1、二七国道汉宜公路皂当公路荆潜公路寺沙公路京安公路京天公路及应随公路和荆南公路等构成了荆门市较为完备的交通运输网络。随着襄荆高速公路和长荆铁路的建成并投入运营现有道路的改造升级以及规划建设中的荆宜武荆随岳高速公路和南水北调工程的实施，将使荆门市的交通运输系统更为完善。地形地貌地震情况荆门市地处荆山山脉以西，大洪山南麓和江汉平原北部之间，汉水贯穿南北。跨东径，北纬，南北最大纵距，东西最大横距。荆门市境内地势东西北三面高，中南部低，向南敞开，形成低山坳谷丘岗冲沟和平原湖区兼具地形。东北部的钟祥市京山县地处大洪山南麓，地质特征为褶皱断块山地，形成低山和丘陵。最高海拔为钟祥市客店镇斋公岩，黄海高程。西北部东宝区地域是由大巴山东延的荆山余脉，形成坳谷冲沟分割而成的低山丘陵或岗地，中南部汉江两岸的钟祥。

2、在的湖北省劳动教养管理所以下简称劳教所。当时地域范围包括原农管局农场即现在的熊望台监狱杨集监区，既收容劳教人员，又收容罪犯，直到年正式与监狱管理局脱离，直属湖北省劳动教养管理局管理。劳教所占地面积，地处江汉平原腹地，位于汉江东岸钟祥市七里湖，现有总人口余人，常年收容劳教人员人左右，有民警职工人，所部内设个科室，下设个分所，个劳教大队个中队，个职工企业单位，个行政事业单位，收容包括吸毒强制戒毒邪教等各种罪错性质的男性劳教人员，是湖北省收容规模最大的省直劳教所，也是省直劳教单位唯的男性功劳教人员教育转化基地。劳教所充分利用自身优势,努力加强自身经济发展。长期以来，种植业和林业是劳教所的主要经济支柱。主要种植花生水稻大麦小麦大豆等，其中生产的花生由于产量高质量好，享誉省内外，被定为中国农业科学。

3、建，消除安全隐患，改善执法环境，提高劳教效益，已经成为十分现实的迫切需要。第三章拟建地址建设条件选址要求在选址过程中应充分考虑下列因素工程地质交通条件市政配套及社会协助等。应选择工程地质水文地质条件较好，交通方便，给排水供电供气通讯等市政设施较完善的城乡结合地段。干警的各项公用和生活福利设施如学校医院幼儿园住房等设施应充分利用当地提供的社会协助条件。拟建地址状况经业主单位与有关部门的沟通和协调，劳教所收容点改扩建项目拟建。荆门市地处长江中游经济带，是全国个重点开发地区之，现辖京山两县钟祥市东宝掇刀两区和屈家岭管理区。荆门市国土面积，占全省国土面积，其中耕地面积万公顷。年底全市总人口户籍人口万人。荆门市交通运输便捷。汉江自北向南从市域中部穿境而过，境内长，顺流可直达武汉。焦柳长荆及荆沙铁路。

4、中心食堂社会帮教楼教学楼附属用房整体在第期完成，宿舍楼在期工程建设，习艺楼在期工程建设。二期工程建设占地面积,总建筑面积。包括习艺楼宿舍楼备勤楼民警培训楼会堂禁闭室医院等。本项目为改扩建，通过利用原有部分设施，期工程建设完成后，可满足收容人的使用要求。投资估算及资金来源期工程总投资万元见附表。资金来源申请中央预算内资金万元，省内预算内资金万元。结论湖北省劳教所收容点改扩建项目的建设，将改变各大队分散在各地农村的局面，对改善执法环境，充分发挥警力资源的作用，提高劳动教养的效益，构建和谐社会，具有重要意义。第二章项目建设的必要性项目建设单位概况湖北省劳动教养管理所前身是第农场，始建于年月，年月改为湖北省五七干校和农场第六分校，年月恢复为第农场，年月改名劳教农场，并开始收容劳教人员，年更名为现。

5、同意立项申请。项目建设的必要性十七大报告指出，要最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素。劳教场所的安全稳定直接关系到社会的安全稳定，做好劳教场所安全稳定工作是打造平安社会法治社会建设高品质生活的根本要求。湖北省劳教所所属多个大队分散在各地农村，点多线长面广，基础设施均建设于上世纪于年代，风化老化现象严重，办公设施简陋，技术装备老化，布局不合理，与文明劳教所基本建设和信息化建设标准相差甚远。已经成为影响当地社会安定与稳定的不利因素。同时民警工作环境艰苦，执法环境亟待改善，出行，饮水家属子女就业就医就学存在诸多困难。为了适应和谐社会劳教工作改革发展的要求，改善执法环境，减轻管理与执法安全带来的压力，充分发挥警力资源的作用，提高劳动教养的效益，把分散在各地的三个劳教大队相对集中，进行改扩。

6、京山部分地域和县大部地处汉江两岸，形成平原湖区，地势平坦，土壤肥沃，湖泊密布，是全市粮油集中产区。海拔最低处位于长湖底部，为。土壤类型有水稻土潮土黄棕壤紫色土石灰土等。拟建场区位于汉江东岸Ι级堆积阶地上。地形较平整，最大相对高差。本区新构造体训主要为频繁发生的无破坏性小震和微震，极少发生略有破坏性级有感地震。据有关部门调查研究，认为本区主要为孤立型浅源地震，地震基本烈度度。工程地质与水文地质工程地质根据荆门市建筑设计研究院对项目区中心区域的岩土工程勘察报告，项目建设区位于新华夏系汉江断坳中，地层岩性主要为汉江冲洪积淤积的粉质粘土粉土粉砂细砂等组成。建设区为同地貌单元，同工程地质单元。地基土层强度较低，中高压缩性土，厚度大，工程地质条件较差，场地平坦，无沟坎，无其它特殊性岩土，场地基本稳定。

7、院油料作物研究所的花生原种繁育基地。林业也得到较大的发展，起初利用沟路建立田间林网，既改善了田间小气候，又发展了林业生产。后来通过与省林业局合作造林，形成两个大型林场，先后种植成片林木多亩，苗圃多亩，森林覆盖率大大提高。年被省绿化工作委员会授予绿化工作先进单位称号。近年来，劳教所通过调整产业产品结构，积极开拓市场，室内加工业副业不断发展，生产经营规模不断扩大效益不断提高，劳教人员习艺性劳动也从室外农业向室内加工业转变。但是由于布局分散所政设施简陋破旧，技术装备老化，与文明劳教所基本建设和信息化建设标准相差甚远。成为影响场所安全稳定，是制约本所改革发展的瓶颈。项目提出的背景湖北省劳教所属历史性农业劳教所，地处江汉平原腹地，位于汉江东岸钟祥市七里湖，占地面积平方公里，现有总人口余人，常年收容。

8、黏土粉土粉沙细纱等组成全场区为同地貌单元,场地综合评定属软弱场地土类型,Ⅳ类建筑场地类别。据有关部门调查研究，本区主要为孤立型浅源地震，地震基本烈度度。除东边为寺沙公路外，其余三面均为农田及与省林业厅合作的林业基地，场址范围内无搬迁工作,项目区工程建设环境良好。场区旁有座水厂,该水厂按供水人口人设计，目前供水人口仅达,尚有人的富余量。故能满足本项目区新增人口的用水需求。给排水电力通讯该项目为改扩建工程，项目区紧邻现劳教管理所，通过多年的建设，该所现有市政设施完善，在给排水电力通讯方面为本项目的建设提供了良好的条件。第四章建设内容规模劳教所收容点改扩建项目，在立项申请时，劳教所建设执行的标准为司法部关于劳动教养场所所政设施建设标准试行。项目进入可行性研究阶段，由司法部负责编制，建设部和国家。

9、教人员人左右，是湖北省收容规模最大的劳教所。该所始建于年，农业经济直居主导地位，场所规划布局建设都是基于农业所的定位进行的，点多线长面广，布局结构分散，资源配置不合理。近几年，为适应劳教管理工作改革发展的需要，至年月，全所已顺利完成农业向工业，室外向室内转移的目标。然而目前还有三个大队分散于地方农村，远离城镇，相距所部达余公里，相距钟祥市公里，环境艰苦。所政设施简陋破旧，技术装备老化，已经成为影响场所安全稳定，制约该所改革发展的瓶颈。根据司法号关于研究解决监狱困难有关问题的会议纪要和司法部关于劳动教养场所所政设施建设标准的相关精神，该所作了大量的前期工作，并分别向司法部劳动教养管理局和湖北省发改委提交了建设方案和立项申请。司法部劳动教养管理局于年月对建设方案给予了批复，湖北省发改委于年月。

10、断，该处地下水对混凝土无腐蚀性，对钢结构具有弱腐蚀性。气候条件荆门地区属亚热带潮湿性大陆季风气候，冬冷夏热，四季干湿交替明显，热能光能资源充足。无霜期天年日照时数小时气温年平均气温最热月月平均最高气温最冷月月平均最低气温极端最高气温极端最低气温湿度年平均相对湿度降水量年平均降水量年平均降雨天数天左右风速年平均风速最高风速风向全年主导风向为北风荆门市由于地貌复杂，南北跨度大，垂直气候及南北气候差异较明显。拟建地址建设条件湖北省劳教所收容点改扩建项目地址以下简称项目区位于钟祥市七里湖，汉宜公路与寺沙公路交汇处，项目拟建地为该所已有土地。本项目区南距汉宜公路，东面紧靠寺沙公路。项目总用地亩。项目区地处江汉平原腹部的汉江东岸Ⅰ级堆积阶地上，地形平整，最大相对高差。地层岩性主要为汉江冲洪积,由粉质。

11、发展改革委员会共同颁布的劳动教养管理所建设标准建标出台，两个标准各功能用房建筑面积差异较大主要功能用房建筑面积差异见下表。按照建设部发改委劳动教养管理所建设标准新标准,收容名劳教人员，干警配备按劳教人员的定编，劳教所收容点干警定编人员人，干警行政办公用房标准参照发改委关于印发党政机关办公用房建设标准的通知第十二条规定，三级办公用房，定编人员人均建筑面积为，使用面积为，定编人员超过人的办公用房建设标准取下限，干警办公用房取下限值警察。主要功能用房新旧标准建筑面积差异表单位劳动教养管理所建设标准新标准司法部劳动教养场所所政设施建设标准旧标准序号名称标准人建筑面积序号名称标准人取值人使用面积折合建筑面积宿舍楼学员宿舍寝室寝室洗漱间洗漱间厕所浴室储藏室厕所图书阅览室物品保管室文体活动室图书阅览室。

12、。水文地质荆门市水资源丰沛。境内有大小河流余条，分属汉江漳河长湖和府澴河四大水系，连接着座湖泊座水库和万口堰塘。全市水域面积万公顷，地表水和地下水资源总量亿。全市流域面积在以上的河流条，总长，长江第大支流汉江纵贯南北。大小湖泊总面积万亩，最大的为长湖，面积万亩。有可养殖水面万公顷，占全省可养水面的，人均占有可养殖水面居全省前列。全市有水库总面积万亩，其中漳河水库为全国第八大人工水库，面积，总库容亿，流域面积，居湖北省水库灌溉之首。项目建设场区内地质粉砂层为透水层，粉砂细砂层为透水含水层，粉质粘土层为微透水含水层，地下水为大气降水下渗补给，还受侧向地下水补给，并且与汉江水呈互相补排关系，地下水类型为微孔隙潜水。根据地质勘察报告水质分析结果，地下水为弱酸性重碳酸镁钙型水，结合场区环境地质条件。

参考资料：

[1]劳教所教所收容点改扩建项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第66页，发表于2022-06-24）

[2]劳教所收容点改扩建项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第54页，发表于2022-06-24）

[3]劳教所强制戒毒隔离区项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第40页，发表于2022-06-24）

[4]劳动改造所建设工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第78页，发表于2022-06-24）

[5]加热炉烟气余热发电项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第43页，发表于2022-06-24）

[6]加油站项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第46页，发表于2022-06-24）

[7]加油站项目工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第47页，发表于2022-06-24）

[8]加油站工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第45页，发表于2022-06-24）

[9]加油加气站建设项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第29页，发表于2022-06-24）

[10]加油加气站LNG、L—CNG建设项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第100页，发表于2022-06-24）

[11]加气轻质混凝土砌块和蒸压灰砂砖生产线节能项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第77页，发表于2022-06-24）

[12]加气混凝土项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第36页，发表于2022-06-24）

[13]加格达奇区人民法院审判法庭项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第46页，发表于2022-06-24）

[14]加工马铃薯万吨项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第52页，发表于2022-06-24）

[15]加工装百万各类服件服装生产项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第63页，发表于2022-06-24）

[16]加工绿色蔬菜项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第88页，发表于2022-06-24）

[17]加工型辣椒低温烘干技术研究及应用(科技计划项目)项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第25页，发表于2022-06-24）

[18]加工3千吨人工食用菌及配套发展项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第74页，发表于2022-06-24）

[19]功能性葫芦瓜粉加工项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第53页，发表于2022-06-24）

[20]功能性南瓜粉加工项目投资立项备案核准融资贷款申报资料（第53页，发表于2022-06-24）