1、项目的规划依照中华人民共和国土地管理法的有关规定和经省政府批准的市土地利用总体规划与土地开发整理专项规划的要求相统。经土地主管部门的审批，项目具有合法性。土地利用总体规划和土地开发整理规划对项目的要求土地利用总体规划对项目的要求增加耕地面积，提高耕地质量，以补充建设对耕地的占用，促进实现耕地总量动态平衡目标，缓解人多地少的突出矛盾。土地复垦整理专项规划对项目要求要求年前对现有稳沉区土地进行全面复垦。二新增耕地潜力分析新增耕地来源说明项目区复垦前多为沉陷耕地村庄废墟和沉陷坑塘，通过整理零星宅基地和平整土地来增加有效耕地面积。新增耕地面积计算项目区土地复垦面积为公顷，复垦后将净增耕地面积公顷，净增耕地比率达到。三水土资源平衡分析灌溉水源的分析计算地下水资源利用。项目区位于河北侧公里处，地下含。

2、部经济建设司国土资源部财务司编的土地开发整理项目预算定额标准进行,土石方工程量按上述定额进行估算机井等参照地方价格进行估算以直接施工费为基础计算了施工费,计算和汇总了其它直接费间接费现场经费利润和税金等费用。以施工费为基础以土地开发整理项目预算编制暂行办法为依据计算了前期工作费竣工验收费业主管理费不可预见费。详见资金估算表。经资金估算，总投资为万元。其中工程施工费为万元占总投资的，设备购臵费为万元，占总投资的，两项累计占总投资的，其它费用和不可预见费万元，占总投资的左右。该项目总投资估算为万元，本项目的实施期限为年月至年月，年度投资为总资金的，为万元年度投资为总资金的，为万元。二项目区概况自然条件地形地貌市地势呈西高东低状态，从西向东地势分布为丘陵缓丘平原的地形分布，西部为医巫闾山的余脉。

3、，对周围农田污染水渍严重。电力基础设施状况通过农村电网改造，农村用电体系的完善，项目区内有二条高压线通过，土地整理地块周边电力设施较好，项目施工引电十分方便。林网建设状况项目区无林网建设，在项目区主要道路田间路和沟渠两侧缺少防护林，需要增加农田防护林。生态环境保护设施状况项目区地处市北部，是采煤时间最长的矿区，基本没有环境保护设施，由于矿渣及矸石乱堆乱放，地表沉坑密布，地貌十分破碎。生态环境比较脆弱。六农业生产状况及农田基础设施状况农业生产状况项目区主要的粮食作物以玉米水稻为主，小杂粮为辅。农田基础设施现状项目区内的农田基础设施主要就是田间道路，其田间道路的利用率较高，但道路的路面低洼不平，需要重新铺筑。三项目分析项目合法性分析法律法规对项目的要求该项目的是在现行法律要求的基础上实施的，。

4、，已征用为国有土地此次复垦净增的耕地面积，其国有土地权属不变，由政府部门统管理，采取承包给农户小片经营或种植业大户连片经营，以提高耕地机械化作业水平。按与签订的土地复垦协议，可按比例由下属大明矿大明二矿多种经营公司经营部分，但必须保证作为农业生产用地，不得改做其它用途。项目预计新增耕地面积新增耕地率项目区复垦前多为沉陷耕地村庄废墟和沉陷坑塘，通过整理零星宅基地和平整土地来增加有效耕地面积。项目区土地复垦面积为公顷，复垦后将净增耕地面积公顷，净增耕地比率达到。项目建设工期本项目的实施期限为年月至年月，工期为年。项目总投资亩均投资根据实测的比例尺地形图,对各分区的工程进行初步规划和设计,对工程进行了估算,并进行了汇总,本次工程量的估算和汇总仅对重点及主要工程进行了摆布在资金估算上主要依据财政。

5、村，镇的村公路北，村，镇的村村，镇的村南公路东，南，大村西大坝村东，总面积的，是我市地下水开发区。此层岩多为石英岩，地层厚度在米之间，从上到下般为粘土沙壤土沙土。从西北向东南地下水埋深在米之间，单井水量在之间。半丰水区即洪积层，此层分布在中南部的山前平原地带，大体范围是西起西村公路，东止村村村。包括镇的村公路东，村东村东南侧村大部村大部村平原区村平原区镇前村村东南侧村的东侧村的东侧地村村东侧的村村村村镇的村村镇的村村，以上东西宽，南北长，总面积，地下水埋深米以下，为孔隙潜水层，出水量可达。贫水区即西部残积坡积层分布在西部山区的分水岭以下到出口，海拔高度多在米之间，总面积约，主要包括镇的村西侧村西侧村西侧村镇的西部山区的村村南村东此处受矿采煤影响镇的树屯庙村公路其排水系统破坏严重，坑塘积水。

6、水层厚度米，参照市水利部门提供的相关资料进行分析，单井涌水量大于，项目区靠近河，具有较强的调节作用和补给能力。根据市水资源公报统计，河流域地下水资源计算面积平方公里，地下水资源量万立方米，可采量万立方米。项目区地下水资源计算面积平方公里，地下水资源量为万立方米，可利用量为万立方米。受河侧向补给作用，地下水提取后补给充足。需水量预测项目区农作物的需水量为水浇地和水田，根据农作物需水量计算公式式中作物需水量灌溉定额亩灌溉面积亩复种指数,复种指数年熟，取。地区属半湿润类型雨养农业区，旱田多不具备灌溉条件，干旱年份造成大幅度减产。地区降水特点是年内分配不均，春季降水占全年的，夏季降水占全年的，秋季降水占全年的，冬季降水占全年的。春旱已成为旱作农业的最大自然灾害，春旱频率大于。尤其春季风大，大风时。

7、的，东部为辽河王河冲积平原，丘陵地形占区域的三分之左右。项目区位于市南部的平原地区，是市煤田的稳沉区，地表起伏不平，有些沉坑常年积水，破坏了沉陷前的耕种条件土壤市境内土壤分布为个土类，个土类，个土属，个土种。项目区土类为棕壤土土类和草甸土土类，其中棕壤土类土种和草甸土类土种占市总面积的，分布在市中东部平原上，腐殖质层较厚，般为厘米，耕作层厘米。耕性良好，土壤肥沃，中度熟化，耕层壤质，沉积层出现在厘米以下，是市面积最多的土种，适合多种北方农作物生长。项目区土壤类型与整个市大体致，以草甸土和棕壤土为主。水文地质与工程地质市属河水系，主要河流有河级支流河河和河。表市主要河流特征统计表河长流域面积年径流量河河河全市多年平均径流深，水资源总量为，地表水资源，地下水可开采量为。人均水资源量。市陆地水。

8、层分布在西部山区的分水岭以下到出口，海拔高度多在米之间，总面积约，主要包括镇的村西侧村西侧村西侧村镇的西部山区的村村南村东此处受矿采煤影响的屯庙村公路南侧受矿采煤影响。镇的村村西的村村大部村大部村大部村北侧西侧受大矿采煤影响。项目区属于半丰水区，为项目区可供水量合计为万立方米。水资源供需平衡分析通过以上的供水量和需水量的计算，项目区的供水大于需水，可以满足。四土地利用限制因素分析土地利用主要因素由于矿区经多年开采，出现大量地下采空区，造成地表大面积基本农田及部分村庄沉陷，开采后的矿渣乱堆乱放坑塘水域星罗棋布村庄废墟随处可见，还有部分沉陷区土地由于存放工业废水，居民区污水，致使土地盐碱化水渍化严重，沉区土地绝大部分不能耕种,上述种种因素将增加土地的复垦难度,这就决定了在复垦过程中将需要大量。

9、文分区为Ⅱ区，地下水为第四纪孔隙潜水。地下水的补给形式主要为大气降水，地下水水质多为重碳酸钙型，可供人畜饮用和灌溉。根据其类型及含有岩系的性质，可分为三个水文地质区即残积层残积坡积层和坡积层水文地质区洪积层水文地质区和冲积层水文地质区。冲积层中地下水埋藏深度在以下，含水层厚度为，主要分布在河两岸和山区的河谷带洪积层中地下水埋藏深度在以下，含水层厚度，主要分布在山前平原地带残积层残积坡积层和坡积层主要分布在低山丘陵顶部分水岭和山坡地带，层厚，含水量很小。根据市水文地质及地下水资源条件，大体上可水分为丰水区半丰水区和贫水区。丰水区即冲积层，分布在市北部东部的河沟河沿岸的西北东西走向的狭长地带此区内由于集团多年采煤影响，造成部分村屯地下水位下降，造成局部贫水。因此丰水区大体范围包括镇的村，任毕。

10、水区半丰水区和贫水区。丰水区即冲积层，分布在市北部东部的王河河沿岸的西北东西走向的狭长地带此区内由于矿物局多年采煤影响，造成部分村屯地下水位下降，造成局部贫水。因此丰水区大体范围包括镇的村村村，的村公路北，村，镇的村村，的村南公路东，南，村西大坝村东，总面积，是我市地下水开发区。此层岩多为石英岩，地层厚度在米之间，从上到下般为粘土沙壤土沙土。从西北向东南地下水埋深在米之间，单井水量在之间。半丰水区即洪积层，此层分布在中南部的山前平原地带，大体范围是西起西村公路，东止村村村。包括镇的村公路东，村东村东南侧村大部村大部村平原区村平原区镇前村村东南侧村的东侧村的东侧地村村东侧的村村村村镇的村村镇的村村，以上东西宽，南北长，总面积，地下水埋深米以下，为孔隙潜水层，出水量可达。贫水区即西部残积坡积。

11、清理地表堆放的矿渣矸石，并进行大面积土地平整，干坑填平客土覆盖，工程量过大,投资额度增加。主要对策针对上述的因素，结合项目区的实际情况，主要采取以下措施加以解决对于搬迁的村庄废墟进行清理，然后平整，在客土使之达到耕种的条件对于采煤沉坑主要采用表土剥离，在进行废土外运填平，然后在把表土进行回填。五土地适宜性评价项目区土地类型多样，适合农林果的多种经营。沿河平地主要土地类型有平地坡平地滩地等，土层深厚，土质较肥沃，生产条件好。丘陵岗地主要土地类型为丘岗地丘陵地沟谷地和坡平地，大多数受到较严重的面蚀和沟蚀，土质比较适中。土壤主要为棕壤。项目区适合种植的农作物为粮棉油料作物均可。林木包括松柏杨槐等，果树包括葡萄梨等。项目区光热资源丰富，适合多种农作物和蔬菜的生长，如玉米大豆高梁谷子棉花烟草等。项。

12、数多，湿度小，十年九旱，土壤大量失墒，没有灌溉措施，无法播种。发展旱作节水灌溉农业十分必要。地区旱田适种作物多为玉米，玉米为水分利用效率较高的作物，生育期总耗水量为毫米。近年来，春旱是影响玉米产量的主要因素，导致出苗率不高，严重时减产达以上。所以项目区旱地需有抗旱灌溉设施。根据行业用水定额地方标准，地区属三类农业灌溉分区，实行旱地节水灌溉，其灌水规律是遇旱灌水，次灌水定额为亩，计划灌水次。经频率计算，旱田灌溉保证率时，灌溉定额亩。采用机井供水。根据行业用水定额井灌区灌溉定额及需灌溉土地面积计算求取项目区农作物用水需水量。表项目区农作物需水量计算表序号地类保证率灌溉定额亩灌溉面积公顷需水量万水田旱地合计项目区年总需水量为万立方米。可供水量预测根据市水文地质及地下水资源条件，大体上可水分为丰。

参考资料：

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