三河入海口综合治理及土地整理项目(一期)项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

完成净水厂期改造新市区自来水管网敷设和旧管网改造工程。

做大做美新城区。

加快道路工程建设，年内完成城市道路工程条公里。

完成内环中环路油路工程。

建设大街东桥世纪大街东桥和干沟大桥建成使用。

高标准完成热水河两岸道路改造，营造沿路河畔景观。

完成下游改造。

实施主要路街绿化美化亮化工程。

精心打造明珠湖将军湖和金港湾景观，彰显现代城市灵气。

建设观驾山生态城。

开发建设滨海新区。

加快构建花园式海滨城市。

推进城乡房地产业健康有序发展，加快小城镇建设。

加快南城新区滨海新区观驾山新区和园区行政办公新区开发，拉动新市区地产发展。

有序推进栅户区改造。

建设经济适用住房万平方米。

搞好重点城镇房地产开发。

认真抓好城乡建设用地增减挂钩试点。

积极稳妥地推进城中村改造，实施三安工程。

加强小城镇建设。

重点抓好大郑青堆等五个新城和四个重点镇以及永青路沿线乡镇规划建设，加大基础设施建设力度，完善公共服务设施功能。

强化土地和用海管理。

加强土地用途管制，规范土地审批程序和征占用林地管理。

加大土地整理和闲臵土地清理力度。

规范海域使用管理，强化依法有偿有序有度用海。

加强涉建土地出让金海域使用金等收费征缴工作。

目前，经国家批准，城区规划面积平方公里，城市土地总体利用和总体规划已经完成，城市发展速度飞快，城区内兴达工业园区新华工业园区等随着新轮的总体规划逐步迁出，南城区的发展接近尾声，仅剩九顶梅花山北建设大街南土地即将推向市场，金港湾填海造地，亩正在施工建设中，拟三年后才能建设利用。

为加快新农村建设步伐，拓展城市发展空间，改善人居环境，提高土地利用效率，尽快将市建设成为北黄海区域生态型海滨中心百万人口城市发展目标，结合我市土地资源利用的现状和供给潜力，增加土地出让收益，三河入海口周边为填海区，无法进行海产品养殖，不仅浪费了土地，海水退潮时淤泥发出的腐烂气味对附近街道及城区造成了定的污染。

市委市政府经认真思考，反复论证，决定对三河两湖土地进行全域拆迁改造，进而达到整个区域土地全面开发建设利用目的。

本项目就是在上述背景下提出来。

第二节项目概况建设地点市三河两湖综合治理工程建设地点为小寺河鲍码河三河两湖交汇处。

紧邻市区，濒临黄海，地理位臵十分优越。

建设区位于城区南部，北起世纪大街南至蛤蜊岛东至规划城区东侧西至规划中环路热水河主河道建设大桥上游橡胶坝至海洋大桥处，全长米世纪大街北，延安路东，黄海大街南，西。

二建设规模项目面积亩，治理工程等别和标准如下根据海堤工程设计规范，考虑到工程所在地点的保护面积，人口密度，乡镇企业，保护区及水产养殖等情况，防潮标准采用年遇潮位，保护对象的等别应为Ⅲ等，堤防工程的级别为级。

根据防洪标准和堤防工程设计规范中的有关规定，市的城市等级为Ⅲ等，防洪标准为年，根据河道两岸防护对象的重要性，洪水标准确定为防护标准按年遇设计，堤防工程的级别分别为级。

建筑物及布臵如下鲍码河回水堤工程河道治理段全长为，采用直斜墙采用石笼网箱的结构型式，河堤顶宽，迎水坡以下为直墙，由石笼网箱砌筑而成，网箱底部及背面均须铺设无纺布。

以上范围为草皮护坡，背水坡土坡。

河道治理段护脚采用石笼网垫的结构型式，宽度为，厚度为，底部铺设无纺布。

蛤蜊岛交通路重建工程段护岸即蛤蜊岛交通路，总长度为，根据建设单位要求，拆除重建，增加排洪功能。

重建后的交通路总长度为，堤顶高程为，其中分为两部分，南侧中间修筑过水涵洞，涵洞底高程为，顶高程为，净高为北侧为挡水坝。

段养殖区西侧护岸工程段养殖区西侧护岸按越浪考虑，达不到防洪标准，目前需要重新规划堤线，新建堤防，总长度为。

采用干砌石护坡，坡比为，厚度为，干砌石下垫厚碎石，碎石垫层下铺无纺布反滤。

拦海闸工程拦海闸共设孔平板不锈钢闸门，孔净宽，墩宽，闸的总宽度。

闸室的结构型式为钢筋砼框架型。

底板高程为，边墩为方形长，宽，高度，中墩宽，两端为半圆，直线长，全长。

底板厚。

两端设深齿墙。

闸门型式采用平板不锈钢闸门，闸顶高程闸挡水高程安全超高级水闸超高，闸挡水高程为，闸顶高程为，闸门高度。

拦海坝工程潜堤主堤堤心采用块石，迎海侧斜坡比为，背海侧斜坡比为。

潜堤迎海侧及顶面护面块体采用栅栏板护面，栅栏板下设垫层块石。

堤前设层来增加海堤的整体稳定性，同时作为护底防止堤前受波浪冲刷。

拦海坝工程明珠湖设计吹填成陆万，其中体育休闲公园用地万，五星级酒店用地万。

热水河治理工程主要包括河道清淤工程河堤护坡工程绿化美化工程蓄水排水工程等。

世纪大街与黄海大街之间棚户区改造项目面积亩，完成上述土地的征地拆迁整理，达到六通平，最终成为熟地，完成其中经营性用地的出让。

通过土地平整出让实现增值收益。

三主要建设条件用地条件项目区总面积约亩，主要是集体用地其他用地。

交通条件项目选址位于市区东南部，临近主要道路等，交通条件便利。

设计施工条件项目场地平整，具备施工条件。

市设计建筑施工单位众多理生态，保护环境，可持续发展能力明显增强造林绿化和生态建设成效卓著。

全面实施造林绿化十大工程，完成造林面积万亩，植树万株。

高起点绿化了疏港路滨海大道等主要路街以及九顶梅花山热水河东岸等地段，栽植大树万株。

荣获全国绿化模范县市称号。

海防林工程建设和营造水源涵养林工作取得新成绩，经济林又有新发展。

实施了下游治理改造工程。

生态河治理成效显著。

环境保护力度进步加大。

关闭了家砖瓦窑企业和家万吨以上造纸厂，完成家重点污染企业治理工程和家提标工程，全面超额完成十五减排任务。

深入开展国家环保模范城市和全国生态市创建工作，获评大连市级生态示范乡镇个省级环境优美乡镇个。

五统筹兼顾，合力推进，各项社会事业全面发展大力推进素质教育，城乡教育均衡发展，高考总进线率。

市中心医院新建工程积极推进。

医药卫生体制改革迈出重要步，基本药物品规使用率达到。

加大财力支持力度，保证了基层医疗机构和局属医院的正常运转及医护人员的工资待遇，为提高公共卫生服务水平打下了坚实的基础。

国家卫生城市创建工作不断深化。

药品食品安全综合管理机制进步完善。

人口和计划生育事业健康发展。

群众性文化体育活动广泛开展。

剪纸作为中国剪纸的部分入选联合国教科文组织非物质文化遗产名录。

广播电视宣传工作水平进步提升。

民族宗教侨务对台人防兵役科技人才气象地震档案邮政通讯金融保险双拥共建等项工作均取得新成绩。

六依法治市，构建和谐，社会稳定形势进步好转信访稳定工作成效显著。

集中开展了大接访活动。

采取市级领导包案工作组进点市直部门和乡镇街道工作重心下移深入线等办法，深入细致地做好迎访疏导和解决问题等工作。

共召开信访专题会议次，集中研究解决了批信访案件和难点问题，有效遏制了群访高发势头，保证了社会稳定和经济发展。

平安创建工作扎实开展。

全面推进依法治市和普法工作。

构建大调解工作体系，全市乡镇综治信访维稳中心全部建立。

加强安全生产交通运输等管理，进步完善了应对突发公共事件机制应急预案体系和信息平台建设。

社会治安综合整治和打黑除恶取得重大成果，农村警务深入拓展，命案抢劫等重大案件同比下降。

荣获省和大连市平安市称号。

七创新机制，转变作风，服务型政府建设深入推进集中开展了加强政府机关作风建设活动。

优化工作模式，实行每月重点工作会议调度制度。

建立了计划执行。

督查完善的工作管理模式，推进了政府工作的高效有序运转。

开展了争创爱民敬业岗活动，机关服务意识进步增强。

深入推进了行政权力运行制度和电子监察系统建设。

建立了重大事项集体研究会议决策制度。

在全市农村建制村实行四议审两公开制度。

加强行政监察和审计监督，强化了财政预算招投标和财政性基建投资及大宗支出审核管理，集中开展了税收三清三查非税收入清理和小金库专项治理工作。

强化了信息和电子政务建设。

市政府及政府各部门自觉接受市人大的法律监督工作监督和市政协的民主监督，件市人大代表建议和政协提案全部高效办结，办复率办结率和满意率均达到。

年是十五的收关之年。

五年来，凝聚全市人民的智慧和力量，不遗余力干大事，尽心竭力办实事，群策群力解难事，胜利完成了十五规划确定的各项任务，全市经济社会呈现又好又快的发展态势。

综合经济实力跃升新台阶。

五年间，地区生产总值年均增长地方财政般预算收入年均增长固定资产投资年均增长，累计达到亿元，是十五时期的倍。

连续九年跻身全国县域经济基本竞争力百强县市，年跃升至第位。

连续五年被评为中国中小城市科学发展百强和中国最具区域带动力中小城市百强。

有个乡镇跻身辽宁省百强乡镇。

结构调整取得新进展。

三次产业比重调整为。

现代农业快速发展。

农业龙头企业和渔业经济在全省县市区领先地位进步巩固。

工业强市步伐明显加快。

规模以上工业企业发展到家，是十五期末的倍。

被授予中国实木家具产业基地。

荣获中国优秀旅游城市称号。

重大项目建设实现新突破。

集疏运体系加速形成。

港期建成运营。

滨海大道竣工通车。

庄盖高速公路岫庄铁路和丹大快速铁路相继开工建设。

公路建设投资亿元，是十五期间的倍，累计新改建油路条线段公里。

电厂期建成投入运营。

城乡面貌发生新变化。

城市建成区发展到平方公里，人口万人，城镇化率达到，城市规划区面积由平方公里调整为平方公里。

共实施城市基础设施建设工程多项，累计投资多亿元，比十五时期增加近倍。

城市绿化覆盖率达到。

连续五年获得省绿叶杯和全国平安畅通县区殊荣。

荣获辽宁省卫生城市称号。

改革开放迈出新步伐。

集体林权主体改革任务基本完成。

整合成立了三大经济区管委会。

政府机构改革工作全面完成。

行政审批制度改草不断深化。

财政精细化管理改革深入推进。

对外开放不断扩大。

五年间，共批准外商投资项目个，实际使用外资累计达到亿美元，年均增长。

自营出口总额累计达到亿美元，年均增长。

人民生活得到新改善。

十五期末，全市在岗职工平均工资元，年均增长农民人均纯收入元，年均增长。

施工条件大连市及市内建筑设计及施工单位众多，技术力量雄厚，设计和施工可以在本地区招标解决。

临时用电用水用电可以在场区办理临时用电，统配电箱挂表计量，定期抄表存档。

用水利用自来水解决日常用水，施工用水由施工单位自理。

第四章项目改造原则法律依据保护措施第节项目的改造原则将全村农村人口整体转为城市居民，按城市居民管理，享受城市居民待遇。

二人