中学教学基础设施项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

恩施市地处老少边山穷地区，教育基础薄弱，市域内只有恩施州中恩施市中恩施市二中和龙凤高中等普通高中四所，总招生规模不足人，而恩施市每年的应届初中毕业生在人左右，高中阶段毛入率约为，远低于全省平均水平。

加上市外高中中职在我市招生人数，初升高入学比例达到，全市有近人初中毕业生只能回乡务农或外出打工充当普通劳工。

按照恩施市十二五教育事业发展规划，在十二五期间全市初升高比例要达到。

高中阶段毛入率要达到，按照这比例全市每年要扩招应届初中毕业生人。

目前恩施州中已搬迁到新建的龙凤坝民族高中，面向全州的招生规模为人，龙凤高中已进行改扩建，招生规模由原来的人增加到人，目前在城市中心的就只有恩施市中和市二中，而市中又是省州市重点高中。

随着恩施中等城市建设步伐的加快，城市人口大幅度增加，学生人数越来越多，教育基础设施不足的矛盾越来越突出。

根据恩施市十二五教育发展规划，该校将在十二五期间将现有个教学班扩大到个教学班，使全校在校学生数达到名。

按照•城市普通中小学学校校舍建设标准‣的规定，该校在教学基础设施方面与办学规模要求还存在很大差距，主要体现在校园面积狭窄，教学综合楼学生宿舍学生食堂等基础设施严重欠缺，无法满足教育教学需求。

为进步改善该校办学条件，满足学校扩大教学规模要求，拟建设教学综合楼学生宿舍学生食堂。

二项目建设背景项目建设区域社会经济发展状况恩施市地处鄂西南山区，东瞰江汉，西接渝蜀，南临潇湘，北通陕豫，是连接我国东西大通道的交通咽喉，是湖北省恩施土家族苗族自治州首府所在地，是湖北省九大历史文化名城之。

年被列为国家扶贫开发工作重点县市，年被列为国家对外开放城市，年被纳入西部大开发实施范围，年被纳入鄂西生态文化旅游圈建设范围。

全市版图面积平方公里，总人口万人，其中农业人口万人，以土家族苗族侗族为主的少数民族人口占。

恩施市既是贫困山区，又是革命老区少数民族地区，同时还是国家退耕还林工程天保工程等生态建设项目区，清江水布垭工程库区，生态地位十分重要。

按照全国主体功能区划分，恩施山区属限制开发地区按照湖北省的总体战略布局，恩施市属鄂西生态文化旅游圈建设范围。

恩施市素有鄂西林海华中药库烟草王国天然植物园世界硒都之称，环境优美宜人，资源相当丰富。

十五时期，恩施市在上级党委政府和正确领导下，深入贯彻科学发展观，狠抓机遇，紧紧围绕二三四五的工作思路和四三二工作重心，着力建设仙居恩施，全市经济社会实现持续快速健康发展。

突出表现在以下方面是产业结构不断优化，综合实力显著增强。

年，全市实现生产总值亿元，比年增长实现财政总收入亿元，比年增长。

其中地方般预算收入亿元，比年增长完成全社会固定资产投资亿元，比年增长城镇居民人均可支配收入达到元，比年增长农民人均纯收入达到元，比年增长。

三次产业结构调整比由年的调整为。

市域经济综合实力在全州连续四年考核排名第。

二是基础设施不断完善，城乡面貌深刻变化。

五年来累计投资多亿元，实施了五路四桥走廊等大批城市建设重点项目。

四纵三横城市路网结构基本形成，城区建成区面积达到平方公里，城市承载能力不断提升。

新农村建设建设取得明显成效。

沪蓉高速公路宜万铁路全线贯通，国道全面改造升级，立体交通构架基本形成，乡村路网建设全面加强，实现了的乡镇通油路，的行政村通公路，的行政村通沥青路或水泥路。

三是社会事业不断进步，民生状况不断改善。

城镇居民医疗保险率达到，城镇登记失业率控制在以内。

覆盖城乡的社会保障体系逐步建立，社会事业协调发展，启动实施教师安居工程，实施了所城区中小学和所农村寄宿制学校改扩建工程，建成了基础设施流的施州民族小学恩施市第三中学原龙凤高中，教学条件不断改善，教学质量明显提高，新型农村合作医疗制度稳步实施，市乡村三级卫生服务网络逐步完善，卫生服务体系不断健全。

四是各项创建成效明显。

五年来，恩施市先后荣获中国优秀旅游城市全国平安建设先进县市全国双拥模范城全国林改先进县市全国休闲农业与乡村旅游示范县市全国科技进步先进县市全国科普先进示范县市省级园林城市省级文明城市等多项荣誉称号。

教育发展现状十五末，全市有普通高中所，在校学生人中等职业技术学校所民办所，在校学生人初中所民办所，在校学生人也随之增大，以上的人都希望子女初中毕业后能够进入高中继续学习。

为满足家长的愿望，学校只能让有限的资源超负荷运转，每年不断的扩大招生数，由此不得不形成超级大班。

该校现有个教学班，按照•城市普通中小学校舍建设标准‣规定每个班级学生人计算，学校现有的教学设施只能容纳名学生，而目前该校在校学生已达人，平均每个班级达到人，超过规定标准的，超级大班的学生教室人均面积不足平方米，在教室只能勉强坐下身子，无法保证身体正常活动，前排座位距教师讲台不足米。

对于正处于生长发育的孩子来说，无疑是最大的伤害。

另方面，由于班级人员太多，极大地增加了教师的工作量，分散了教师的精力，影响到教学质量的提高。

因此，从杜绝超级大班出现和保证学生身心健康及减轻教师负担的角度出发，必须扩建教学综合楼，使教育资源按标准荷载运转，才能培养德智体美劳全面发展的社会主义接班人。

实施本项目是学校自身发展的需要。

恩施市第二中学是所省级语言文字示范校州级示范性高中州级最佳文明单位州级教研先进单位州体育传统项目学校，同时也是恩施市教育质量先进单位。

是市教育局直属的所面向恩施市城乡招生的全日制高级中学，服务人口万人。

学校坚持以人为本，全面发展，质量立校，科研强校特色兴校的办学理念。

把握机遇求发展，强化管理出质量。

内强素质，外树形象。

狠抓校风学风教风建设和常规教学管理。

坚持立德启智求实创新的校训，努力探索素质教育的新路子，根据学校生源情况加强文理基础发展艺体特色，高考上线人数逐年上升，年高考上本科线人数位列全州般普通高中第三名，赢得了良好的社会声誉。

现阶段有很多家长都希望将孩子送到该校就读，但该校的现有条件无法容纳更多学生，只能将他们拒之门外。

根据•恩施市十二五教育事业发展规划‣该校办学规模要求达到个班，在校学生将达到人以上。

按照•城市普通中小学校校舍建设标准‣生均校舍建筑面积应达到，校舍建筑总面积最低要达到以上，而学校现有校舍建筑面积仅有。

教学综合用房严重欠缺，在普通教室实验室音乐教室美术教室书法教室地理教室语言教室计算机教室劳动技术教室等专用教室及其辅助用房合班教室图书馆科技活动室心理咨询室体育活动室等公共教学用房学生宿舍学生食堂等生活服务用房都与规定标准相差太大。

加之学校建校较早，各时期的建筑物都存在，建筑结构与设计风格各异，布局也不尽合理。

按照州规划委员会批准的学校规划，还需拆除部分布局不合理和建造年限过久的建筑。

学校教学综合用房学生宿舍学生食堂建筑面积不足的矛盾将更加突出。

因此，为满足该校教育教学，提高教学质量，扩大办学规模，实施本项目迫在眉睫。

第三章项目选址及市政配套条件项目建设选址根据恩施市人民政府•恩施市第二中学综合楼建设的专题会议纪要‣和恩施市二中校园建设规划，教学综合楼建设选址在紧临老校园的东北部，计划将位于学校北面原市房管所直管的公房和居民住房全部拆除后在原址上建设教学综合楼。

教学综合楼东临清水走廊，西为规划的学校广场，南与老教学楼相邻，北为学校绿化地。

男生宿舍楼选址在校园内西部，东面正立面面向学校运动场，南北两面为学校绿化地，西面为绿化地与围墙。

女生宿舍楼选址在校园内南部，东面临清水走廊，西为学校绿化地，南面为绿化地与围墙，北面正立面面向学校运动场。

学生食堂选址在校内的西北部原公共厕所，东面为新建的教学综合楼，其余三面均为围墙和空地。

地势开阔平坦，采光良好。

各建筑物之间均保持了合理的间距。

项目建设区内交通供水供电通信等公用设施完善，满足项目建设用地要求二场址工程条件根据恩施市二中相邻地块项目建设的地勘报告资料，项目所在地构造条件简单，场地内未发现新构造运动及活动性断裂等不良地质现象存在，场地现状较稳定，地质灾害危险性般，场址地下无文物及有开采价值的矿产压覆，可进行本项目建设。

三市政配套条件交通本项目工程建于校园规划区内，处于城市中心，交通便利。

目前项目建设地址开工前能达到三通平的建设要求。

供水恩施市现有日供水能力在万吨以上的自来水公司，水源稳定，供水量充足，学校安装有的主进水管，可完全满足该项目的用水需求。

供电恩施市水能资源丰富，市内大小水电站总装机容量为万千瓦，联网运行的民营电站装机万千瓦，区域内规划及在建项目装机万千瓦以上，年供电量可达亿千瓦时，电力设施齐备，电力足，电压稳定。

学校现有千伏安市政专用变压器，供电设施齐全，完全能满足项目建设用电及建成的教学综合楼的供电要求。

供气恩施市城区内由中石油和民生天然气两大公司供气，学校有现成供气管网，能够满项目供气需求。

通讯城区内数字程控电话固定电话移动电话电话光缆宽带网传输信息全面开通，满足项目建设要求。

排污恩施市第二中学校园内排放污水已进入市政污水处理工程管网，不会对环境造成污染。

第四章项目建设方案设计依据依据•城市普通中小学学校校舍建设标准‣建标号•湖北省民族地区教育基础薄弱县普通高中建设规划表‣以及现行国家及地方的有关设计规范等。

二设计原则以教育面向现代化，面向世界，面向未来作为校园规划的理论基础。

坚持可持续发展的原则。

充分利用自然地形，地貌，依托学校悠久的历史文化渊源，根据地形及功能分区，利用现有条件，因地制宜地有机组织建筑空间布局，使建筑与绿化环境自然地融合在起，创造人文与自然和谐统的校园环境。

注重校园室外空间环境设计，为师生提供不同层次，不同形式的交往聚合场所和活动空间。

建筑造型上突出时代感，着重表现历史与现代的结合形体组合上体现历史文化及地方民族特色，使建筑个性鲜明，富有校园气息。

三设计方案根据•城市普通中小学学校校舍建设标准‣和省发改委关于编制民族地区教育基础薄弱县普通高中专项建设规划的通知精神及恩施市二中校园建设规划，本项目拟建设教学综合楼学生食堂学生宿舍。

教学综合楼拟建设在恩施市第二中校新扩校园东北部新扩校园由政府无偿划拨土地，学生食堂在西北部，男生宿舍建设在原校园西部，女生学生宿舍