中小学宿舍楼项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

危房建筑面积的校舍，由于存在诸多不安全隐患，要求立即停止使用，并必须拆除重建，造成有限的校舍更加紧缺，阻碍了素质教育的全面推进，特别是中学部除具备普通教室外，其余教学与教学辅助用房基本处于空白。

第二章项目的提出及建设的必要性项目提出的背景九年义务教育是我国提高全民族文化素质的基本保障，随着我国经济的发展，人民生活水平的不断提高，社会就业环境的影响，逐步实施更高学历的教育与培养，不仅是孩子们的需要，也是广大人民群众的需要。

为了适应新形势下对知识的需求，社会各界积极对教育进行了各种形式的投资，基础教育对今后事业的发展振兴中华培养和造就高素质的复合型人才促进国富民强，都具有十分重要的现实意义。

经过多年不懈努力，全国范围内实现了两基的历史性工作目标，取得了举世瞩目的成就。

但是，我国农村基础教育整体薄弱的状况，尚未得到整体扭转，城乡之间，区域之间的教育发展还不平衡，特别是西部地区的些贫困地区，仍然未能实现两基目标。

西部地区人均受教育年限仅有年，比全国水平低年两基人口覆盖率仅，低于全国平均水平个百分点岁以上文盲半文盲人口数的比重为，高于全国平均水平个百分点。

截止年底，西部地区仍有个县市区以及新疆生产建设兵团的个团场，共个县级行政单位尚未实现两基目标，涉及万平方公里国土和多万人口。

实施西部地区两基攻坚计划，就是扶持西部地区尚未实现两基的个县团场达到国家两基验收标准，进步推进西部大开发，缩小东西部差距，提高整个中华民族素质的重大举措。

西部大开发需要人才，人才的培养离不开教育，教育的基石就是教学设施和师资保障，早在九八五年邓小平同志在第次全国教育工作会议上就指出我们国家国力的强弱，经济发展后劲的大小，越来越取决于劳动者的素质，取决于知识分子的数量和质量。

教育体制改革的根本目的就是提高全民族素质，多出人才，出好人才，国家正在着力调整宏观教育结构，拓宽人才培养的道路，减缓升学竞争压力，加快非义务教育的发展，构建有利于实施素质教育的立交桥，以满足人民群众日益增长的对教育的需求。

现有四所学校，大都建设在七十年代，长期以来，受团场经济条件的制约，无法解决学校现状存在的问题，导致团学校校舍年久失修破旧不堪。

截止年月，师建设局等单位对团场中小学校校舍进行鉴定，结论为级危房共计平方米，级危房平方米，其中生活用房全属级危房，面积达平方米，学校的现状对教师学生构成极大的安全隐患，也影响了教学工作的正常开展。

根据国家西部两基攻坚办的总体部署和要求，结合兵团实际，按照兵团两基攻坚实施规划的统部署，为确保到年底实现兵团团场人口两基覆盖率达到，青壮年文盲率下降到以下，彻底解决义务教育存在的问题，利用国家两基攻坚投入，保证到年团场实现基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲目标，特提出本项目建设的必要性。

项目建设的必要性九年义务教育是我国提高全民族文化素质的基本保证，国家把科教兴国作为国家可持续发展的基石，投入在逐年加大，以基础教育为龙头，以扫盲教育为辅助，在巩固两基的基础上，把发展中小学阶段教育放在突出位臵上，常抓不懈。

教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性全局性作用，必须优先发展。

教育要全面贯彻党的教育方针，坚持教育为社会主义现代化建设服务为人民服务，坚持教育与生产劳动和社会实践相结合，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

目前要集中精力抓好学校的基础设施建设和教师队伍建设，加大教学改革，大力推进素质教育。

百年大计，教育文本。

要实现全面建设小康社会和中华民族伟大复兴的宏伟目标，必须坚持实施科教兴国战略和人才强国战略，把个工建商服单位。

年末总人口人，其中少数民族人。

从业人员人，其中职工人，个体劳动者人。

当年出生人口人，人口出生率，人口自然增长率。

流动人口万余人，主要为在团场承包土地的农工以及服务业人口。

项目区土地面积平方公里，团部坐落在金边镇，距霍尔果斯口岸公里。

在中央西部大开发战略部署下，随着农场基础设施建设规模的不断发展，现有人数将逐年增多，到年，预计人口可达万人。

依据年月日，中共中央，国务院颁布了关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定，今后十年人口与计划生育的目标是到年末全国人口总数控制在亿以内，年均人口出生率不超过。

依据新兵发号文，关于实施新疆维吾尔自治区计划生育办法的细则的通知第条规定，农牧团场的牧工民可生育个子女，少数民族农牧民对夫妻可生育个子女。

故人口预测模型为人口发展预测表单位万人年份项目人口发展预测现有常住人口人，小学初中学生总人数为人，其中小学生人数为人，初高中生人数人，占居住人口比例为。

到年末全团常住人口按预测将达到万人，按照比例预测到年团学生入学人数将达到人，其中小学人数达到人左右，初中人数达到人左右，小学按人班人考虑，应设臵个班级初中按人班人考虑，应设臵个班级。

建设规模建设依据年国家教委计划委建设部颁布的农村普通中小学校建设标准以及国家西部地区两基农村中小学校建设标准。

建设依据指出农村中小学校的建设规模，应根据学制学校规模面积指标，并参照农村经济发展水平城镇化推进程度和人口发展规划等合理确定。

学生宿舍面积标准根据规定，小学部初小不设臵学生宿舍，完小宜设臵，并按学生人数的计。

中学部均应设臵学生宿舍，宜按学生人数的计。

居住面积中学部使用面积指标为生，小学部使用面积初小不设臵学生宿舍，完小宜设臵，指标为生。

建设规模的确定确定建设规模的原则符合客观实际原则正确处理需要与可能现状与发展的关系原则。

依据学校教育服务人口数量及密度经济地理交通服务半径等多种关系原则。

④符合兵团以及项目所在地教育资源配臵原则。

不使用现存在安全隐患的危房。

满足学校中小学生现状对生活服务用房的基本要求。

学生宿舍建设规模的确定依据农村普通中小学校建设标准以及国家西部地区两基农村中小学校建设标准中的规定小学部初小不设臵学生宿舍，完小宜设臵，并按学生人数的计。

中学部均应设臵学生宿舍，宜按学生人数的计。

居住面积中学部使用面积指标为生，小学部使用面积初小不设臵学生宿舍，完小宜设臵，指标为生。

团学校现有中小学生总人数人，其中小学生人数人初小人数人，完小人数人，中学生人数人。

据调查预计到年后全校学生人数将达到人，其中小学生人数将达到人按比例测算初小人数达到人，完小人数达到人，按照下表男女生比例完小男生将达到人，女生将达到人，中学生人数将达到人。

具体男女生比例如下表年寄宿制学校规划发展男女生人数统计表单位人人数项目总人数男生人数女生人数年年年年年年小学中学合计从而团中心小学规划需要宿舍的建筑面积为中学规划需要男生宿舍的建筑面积为中学规划需要女生宿舍的建筑面积为人教师宿舍需要的建筑面积为人合计总面积需求为平方米，扣除年新建的宿舍楼平方米，实际需要建筑面积平方米的宿舍楼。

综合考虑学校今后的发展，此次建设拟定新建男女宿舍楼各栋，男生宿舍楼的建筑面积为，女生宿舍楼的建筑面积为。

总建筑面积为平方米。

建设目标学校宿舍楼项目的建设是二十世纪初计划实施并将投入使用的工程，应当以二十世纪为目标，用比较高的起点进行建设，力求在设计上功能设施与技术要求上居于乌市其他普通中小学校建设中上水平行列，以适应本世纪中小学校教学发展的需要。

其具体目标是以人为本，功能设施齐全，建筑布局合理，设备选用精良，造型新颖独特，充分体现环境育人的优势。

第四章项目建设地点及建设条件项目建设地点选址原则符合团场总体规划与寄宿制学校校园规划的原则。

满足项目区域对给排水供电的要求。

给水可就近接入，满足水量水质要求，具备供水可靠性，排放可满足当地环保机构的要求，便于将生活污水就近排入城镇排污管网。

供电有可靠的保障，且能达到项目的负荷要求。

安全的原则，防洪防震防地质灾害。

④注意环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响，尽量不砍伐树木。

充分考虑需要和可能，近期和长远，局部和总体的关系。

重视师生对方便的需要，并与教学用房取得协调。

以地质资料为依据，尽量使用天然地基，减少工程造价。

符合学校各个建筑的采光和通风要求。

项目建设地点比选拟建项目区内有两处地点可作为建设场地的方案比选。

方案在西山医院原址进行改造扩建，迁建后由团场划拨的土地面积达到平方米，比原校址平方增加了平方米，土地价值近万元。

迁建后，合并团中学建设座九年贯制的团中心学校，将全团的中小学生全部集中就学。

选择此处为建设地点的优点位臵较合理，符合该项目的总平面设计要求，同时也符合城镇建设总体规划。

该区域远离主干道西山公路，减少环境干扰，同时，附近无噪声源与污染源。

但校址内有高压线纵穿，不能作为学校选址地点。

方案二在西山公路旁学校原址进行建设，选择此处为建设地点的优点此位臵与城市联系和校内联系极为方便，给老师的教学学生上课提供便捷。

该项目建成后，北依西山公路，可作为学校的建筑亮点。

选择此处为建设地点的缺点该区域离主干道西山公路很近，附近噪声源与污染源会影响学校教学的正常运营。

通过选址方案的比选，方案二优于方案，因此选择方案二作为项目建设的地点。

建设条件地理位臵拟建场地位于六十四团中学院内，拟建场地平坦，基础设施齐全，地理位臵优越，交通十分便利。

自然条件项目区属于典型的中温带大陆性干旱气候。

冬季寒冷，夏季酷热，降水量稀少，蒸发量大，日照充足，空气干燥，春夏季多风，日温差大。

主要气象要素如下项目区极端最高温度，极端最低温度，年平均温度，无霜期为，平均冻土深度，平均积雪厚度，平均降雨量，年平均蒸发量，日照小时，日平均日照时数小时，