中心卫生院标准化改建项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

为落实国家卫生部国家中医药管理局国家发展和改革委员会财政部农村卫生服务体系建设与发展规划河北省委省政府河北省创建标准化乡镇卫生院实施方案河北省卫生事业发展第十个五年规划纲要承德市委市政府关于进步加强农村医疗卫生工作的决定等国家省市工作部署，以及中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定等政策文件精神，解决半截塔镇中心卫生院医疗卫生基础设施薄弱的问题，使该卫生院达到国家和省有关卫生院标准化规范化标准，有效推进农村新型合作医疗的开展，县卫生部门和半截塔镇中心卫生院经调研论证，谋划了围场满族蒙古族自治县半截塔镇中心卫生院标准化改建项目。

二建设的目的及意义本项目完成后，可以为辖区半截塔镇人口的就医人员全方位开展预防保健健康教育基本医疗服务和计划生育技术指导等综合服务。

本项目建成后，可提高半截塔镇中心卫生院的综合服务能力，改善当地群众的就医条件，使半截塔镇中心卫生院达到标准化规范化建设要求，对推动农村新型合作医疗将起到积极的促进作用。

本项目是公益项目，是落实党的十七届三中全会决定精神，扩大公共服务，实现病有所医的具体举措，并是推进和谐社会建设的具体举措。

综上，本项目建设是夯实半截塔镇中心卫生院基本医疗服务工作基础，促进和谐社会建设建的项重要举措。

对于做好基层医疗服务工作具有现实作用和深远的历史意义。

三项目的可行性领导组织监督半截塔镇中心卫生院成立专项办公室，负责该项目建设中的重大问题的决策，以及协调管理检查监督组织项目竣工验收等各项工作。

技术保障目前，该项目的总体规划和图纸设计已完成，其他相应手续已办理完毕。

资金管理对项目资金设立专项账户，实行专款专用，严格管理，确保资金运转畅通，确保资金及时足额投入使用。

四项目建设的原则本项目建设的原则是统筹规划，合理布局以改善服务功能为主，加强基础设施配套建设体现出现代化卫生院的功能。

第三章建设场址与建设条件项目建设场址选择本项目拟建场址位于半截塔镇中心卫生院原址，南邻国道线公路。

场址地势平坦，位臵醒目，交通便利，水电路等基础设施条件良好，方便群众就医。

项目选址符合围场满族蒙古族自治县土地利用总体规划。

二自然条件及地质条件气象条件本区气候属于中温带向寒温带，半干旱向半湿润的过渡型大陆性季风型山地气候。

四季分明，雨量集中，水热同季，夏季无暑，秋高气爽，冬季寒冷。

年平均气温至，极端最高气温，极端最低气温。

无霜期短，仅天左右。

年降水量在之间。

场址位臵条件项目拟建地址位于半截塔镇中心卫生院原址。

与半截塔镇政府相距较近。

拟选场址的坐落位臵符合当地发展规划，当地群众对项目建设都比较支持，友邻关系协调。

地质水文条件根据地质勘察资料，地层分布稳定，岩性单，未见不良地质现。

勘察场区，在钻探揭露深度内未见地下水。

水文地质条件可满足建设要求。

场地土地震效应场地的抗震设防烈度为度，场地土依据其工程特征判定属中硬土，为对建筑抗震有利地段。

场地稳定性及适宜性拟建场地地形平坦，地貌类型单，地层结构较简单，地层承载力较高，适宜该项目的兴建。

三建设条件拟建项目用地符合围场满族蒙古族自治县土地利用总体规划，占地规模合理，符合集约和有效使用土地的要求。

土地规划和土地权属该地块为国有土地，依据围场满族蒙古族自治县土地利用总体规划，规划用地性质为建设用地，建设单位已依法取得了土地使用权。

建筑材料供应条件围场满族蒙古族自治县建筑材料供应充足，价格情况合理。

围场镇内有个大型的钢材市场，钢筋抗拉抗弯等性能良好，符合本工程施工要求。

县内有多家水泥厂，生产的水泥可以供本工程使用。

围场境内有多家节能保温空心砖厂，空心节能砖保温性能良好。

围场境内有多条河流，盛产强度高含泥量少的中砂，能满足本工程需要。

所以本项目在钢材水泥节能空心砖砂石等建筑原材料供给上是有保障的。

交通运输条件拟建场址位于半截塔镇中心卫生院原址，南邻国道线公路，交通便利。

水暖电讯路等基础设施条件拟选场地供水为自打水井供水，排水入污水管网。

供暖为接入锅炉供暖管道。

供电直接接入电力管网。

通讯线路方便接入。

道路通畅。

求在建设布局上严格按照乡镇卫生院建设标准，充分发挥不同功能科室的作用，增强卫生院医疗服务的综合能力。

总平面规划综述经规划部门和主管部门同意，本项目规划在半截塔镇中心卫生院原址建设。

根据使用管理和卫生等方面的要求，对建筑平面道路管线绿化和环境等进行综合设计。

应与周边环境和周围建筑物相协调，合理搭配，无论从平面立面以及空间布局等方面都要配臵合理。

除实施好硬化绿化工程外，各种管线应尽量布设于地下，达到安全可靠无隐患。

二设计依据乡镇卫生院建设标准建标建筑抗震设计规范最新建筑设计标准规范及规范条文说明大全民用建筑设计防火规范城市道路绿化规划及设计规范三建筑工程项目工程方案设计本项目依据工程地质勘察资料，按照国家现行设计规范标准和规定进行设计。

严格按照乡镇卫生院建设标准建标要求进行施工。

在坚持建筑标准和贯彻适用经济适用的前提下，注意美观。

化粪池配电房地面硬化院墙及机井均严格按照国家现行规范施工，要求平面布局紧凑合理，交通便捷，管理方便，科学适用，符合卫生标准。

采用新结构新材料新工艺。

要充分利用地方材料，以方便施工，加快工程进度。

在满足建筑使用功能的前提下，降低工程成本，确保建筑物质量安全，力求造型美观合理。

建筑工程所有工程美观大方。

配电房采用砖混结构，内墙面为白灰抹面，地面为水泥地面，外墙装修采用外墙涂料地面硬化建议采用水泥砖铺设院墙建议采用节能空心砖砌筑，高度要适宜。

结构设计拟建卫生院医疗卫生服务体系建设项目，地震烈度按级设防。

给排水工程供水系统本项目供水采用管材，打机井眼。

排水系统采用管材，雨污分流制排水系统，生活污水经化粪池处理后，排入污水管网，雨水由道路雨水口汇集排入城市排水管道。

供配电该项目供配电由供电公司供应。

第五章环境影响分析环境保护是我国的项基本国策，是人与自然和谐发展经济社会可持续发展必须遵循的原则。

本项目建设执行国家标准，在规划设计体现环保的基础上，力求施工中和使用中环保措施的落实。

本项目建设主要污染物是施工中的粉尘噪声及建筑垃圾二是使用中的医疗废弃物废水及生活垃圾等。

环境保护环境保护执行标准中华人民共和国环境保护法建设项目环境保护管理办法建设项目环境保护管理办法实施细则环境空气质量标准地面水环境质量标准城市区域环境噪声标准城市区域环境振动标准污水综合排放标准大气污染物综合排放标准设计原则设计贯彻预防为主，治理为辅的方针，采取综合利用化害为利变废为宝的原则，搞好三废的处理和回收，使三废达到国家标准，使环境质量得到进步提高。

周围环境现状拟建场地周边无工业企业，环境优美。

区域内环境空气地下水声环境生态环境等状况均良好。

项目周边无自然文物景观和水源地等环境敏感点。

二环境影响分析本项目施工中的污染物，主要是建筑材料在装卸堆放搅拌过程中会产生的粒子状态污染物又称固体颗粒污染物如降尘和飘尘内燃机械和车辆排放尾气沥青烟等产生的气体状态污染物如二氧化硫氧化碳碳氢化合物及机械噪声等。

施工现场采取系列的措施，避免给周围居民造成影响。

施工中的环境保护措施施工现场环境污染防治的主要措施是施工现场垃圾渣土要及时掩埋，严禁凌空随意抛撒。

施工做到无高噪声及爆炸声，土方运输不在夜深人静时进行，设备噪声满足环保要求。

施工现场道路指定专人定期洒水清扫，形成制度，减少车辆轮胎与路面接触引起的扬尘，同时车辆限速行驶。

地块周围树立高于米的简易屏障减少机械的噪声影响。

对于细颗粒散体材料如水泥粉煤灰白灰等的运输储存要注意遮盖密封，防止和减少飞扬。

尽量选用烟气量较小的内燃机械和车辆，减少尾气污染。

车辆开出工地要做到不带泥沙，基本做到不洒土不扬尘，减少对周围环境的污染。

除设有符合规定的装臵外，不在施工现场焚烧油毡橡胶塑料皮革树叶枯草各种包装物等废弃物品以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

机动车都要安装减少尾气排放的装臵，确保符合国家标准。

环保措施与工程进度做到三同时。

文明施工文明施工是指保持施工现场良好的作业环境卫生环境和工作秩序。

文明施工主要包括规范施工现场的场容，保持作业环境的整洁卫生科学组织施工，使生产有序进行减少对周围居民和环境的影响遵守施工现场文明施工的规定和要求，保证职工的安全和身体健康。

使用中的环境保护措施术后检查后的污物处理，严格按照国家对卫生部门污物处理的规定，经过无害化处理后密封运往处理地深埋剧毒有害物按要求规范管理，单独存放，确保不发生新的污染在条件许可的情况下，按环保要求合理设计，建专用垃圾处理系统。

废水室内卫生间采用污废水分流系统。

污水经化粪池处理后与废水并排入城市污水管网。

室外采用雨污水分流排放系统，雨水排入城市雨水管网。

废弃物在规划区域内合理布臵废物箱，以收集生活垃圾。

并安排保洁人员进行定时清理打扫，以保持环境的清洁卫生。

噪声所有设备均采用低噪声设备，并采取减震措施，降低噪声产生及传播。

三安全卫生工程建设后，路面要平坦无积水，主要道路要用彩砖铺砌，防止尘土飞扬。

污水排放符合国家环保要求。

垃圾要集中在规划区域指定的地方处理。

四绿化项目用地内除必要的道路外，主要以绿地为主，按规划方案兴建定数量的花坛绿地及室外休闲场地，路边绿化主要以阔叶乔木为主，布臵花圃做屏障，消化道路的噪声及粉尘。

第六章节能分析能源是人类社会赖以生存的物质基础，是经济和社会发展的重要资源，也是制约经济和社会发展的瓶颈。

编制依据中华人民共和国节约能源法印发关于固定资产投资工程项目可行性研究报告节能篇章编制及评估的规定的通知关于投资体制改革的决定国务院关于加强节能工作的决定河北省人民政府发布的关于加强节能工作的决定关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知关于转发国家发展改革委员会关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知的通知其他。

二项目节能分析建筑节能是全社会节约能源的重要组成部分。

目前我国的建筑节能工作主要围绕降低采暖