临县碛口镇侯台村基本农田项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

据县气象站资料统计，年均气温为，无霜期在天左右，积温在之间。

年均降水量为毫米之间，雨水多集中在夏秋两季，冬春雨少干旱。

年均径流量为万立方米。

年均蒸发量为毫米，全年平均相对湿度为。

由于地域特点，以黄河为界，气温由西南向东递减，相差，无霜期相差天左右。

项目区内降水总量少，蒸发量大。

且降水时空分布极不均匀，多呈现冬春连旱，十年九旱及伏旱夹秋旱的气候特点，经常出现春旱难出苗夏旱难抽穗秋雨连绵或暴雨成灾，不仅造成农业产量低而不稳，更加剧了水土流失。

干旱直是当地农业生产的最大制约因素。

地质特点临县境内地层发育较为齐全，从东到西，由老到新逐渐变化，其地层出露主要有中太古界界河口群下元古界野鸡山群，黑茶山群中元古界长城系汉高山群，下古生界寒武系奥陶系上古生界石炭系二迭系新生界第三系第四系等地层。

项目区社会经济情况碛口位于临县城南公里处的黄河岸边，东依吕梁山，隔河与陕西省吴堡县相望，全镇总面积平方公里，有个自然村，个行政村，个居民委员会，共有人口人。

碛口为古商贸渡口，从清代乾隆年间兴起，是中国北方著名的商贸重镇，五里长街，店铺林立，商贾云集。

大批的粮油皮毛药材等自陕甘宁绥蒙等地运来，棉布绸缎茶叶陶瓷等物品，自太原汾州等地驮运至碛口，转销于大西北。

有水旱码头小都会，九曲黄河第镇之称。

年，山西省政府命名碛口为风景名胜旅游区。

本项目区位于临县碛口镇侯台村，该村住落在湫水河岸边，平均海拔米，小气候温和，四季分明，光照充足，年平均气温，无霜期天，空气质量良好，现有耕地面积亩，共有户，农业人口人，总劳力个，人均占有耕地亩，项目区多年平均粮食总产量万斤，人均占有粮食公斤。

年农村经济总收入万元，人均纯收入元。

是个口粮不足，收入低下的贫困地区。

详见表现状及存在问题项目区现状七十年代以来，在县委县政府的号召和上级部门的大力支持下，沿川群众发扬自力更生，艰苦奋斗的精神，大搞农田基本建设和修筑湫水河顺水坝，总工程量万，保护了县城及周围个村庄，人口万人，改滩淤地万亩。

历经多年的洪水冲刷，完好率达，正常运行的只有，有不同程度地存在基底掏空，坝面砂浆脱落等现象，坝体破损较严重，每逢山洪暴发洪水泛滥，直接威胁着沿川人民群众的生命财产安全。

据水利资料记载年年间，大于等于的暴雨就出现过次，湫水河最大洪峰，汛期水患频繁，山洪暴发，常常造成山洪冲跨房屋毁坏农田等自然灾害。

基本农田建设主要以水坝梯滩四田为主。

该项目区在年代后期，大量的山坡地基本形成了水平梯田，加之近年的退耕还林还草的建设，山上大搞农田基本建设意义不大，但项目区沟道开阔，治理程度相对落后，现有的顺水坝防护是八九十年代群众修建的，仅占可建数量的，而且质量差，所以修筑顺水坝，造地和开发沟滩地潜力较大。

因此，该项目区基本农田建设主要考虑顺水坝工程建设。

存在问题资金短缺由于资金短缺等因素的制约，湫水河河床的开发利用率很低。

湫水河沿川共有河谷滩地万亩，可开发河段，现已淤滩造地万亩，仍有万亩面积待开发治理。

该项目区有几条支沟，河床开阔，河滩丰富，开发潜力极大。

项目布局项目安排布局分散缺乏科学性系统性。

基本上是按照建设条件好，投资小，容易实施，形不成沟道综合防御体系。

防洪能力差项目工程相互，各自为阵，按单项分析防洪标准，完全能够满足要求，但存在两个问题，是没有形成整体布局，工程的防洪拦泥保护生产等综合效益不能充分发挥。

二是在特大暴雨下各工程单独作战，形不成合力，有再次冲毁的可能。

本项目工程在湫水河沿岸，顺水坝建成后，必将对临县沿川居民生产安全起到极大的保护作用，可将增加滩地面积，保护耕地，提高产量，使项目区全面建设小康社会的步伐加快。

第三章项目建设的必要性和可行性多年来，项目区干部群众直积极搞农田基本建设，使粮食产量有所提高，取得了定成绩，但要彻底治理，促进当地农村经济发展，还需加大投入，增加项目工程建设，以项目促改变，以改变促发展。

项目的必要性提高农民收入，保障粮食生产临县碛口镇侯台村项目区属于黄土丘陵沟壑区，农业基础设施薄弱，当地农民以种植为主，农作物主要以粮食红枣为主。

然而由于干旱严重，粮食产量直难以大幅度提高，年，该村农民人均纯收入为元，温饱问题仍没完全解决。

本项目实施后，新增基本，受到县镇两级领导的高度重视，为了保证项目的实施，在配套资金技术力量物资供应劳动力配臵等方面都给予了积极支持。

项目区的广大群众为了摆脱贫困，更是急切的盼望能够早日解决农耕地不足的问题，在历史上这里的群众就积极地想方设法增加耕地，利用人工垫滩造地和引洪淤地的办法，但同样受资金和技术的制约而难以实现。

国家以工代赈的政策为实现他们的盼望带来了希望，为此项目区的广大群众对该项目的实施非常迫切，表示要从人力上积极支持项目建设。

修筑顺水坝技术可行项目区筑坝造地的历史悠久，从上世纪七十年代开始，临县就已大规模开始实施，积累了丰富的建设和管理经验，涌现出了大批有相当实力的技术人才，从设计施工到竣工验收，有丰富的实践经验和高超的专业技术，可确保工程的顺利实施。

目前，县水利局有多名专业技术人员，而且侯台村具有实践经验的农民技术员余名，技术力量和修建顺水坝技术安全有保障。

资源条件供应充足项目建设所需要主要材料资源极其丰富，该区紧临湫水河川，有着丰富的水资源，根据附近村庄农耕地浇灌情况看，项目区新增基本农田完全可以利用湫水河水资源进行浇灌，项目水源有保证。

项目区域内有石料资源，石料可就近开采，工程所需其他清砂碎石水泥等材料，均可从离石方山临县市场上购买，原料距建设地点较近且公路运输条件较好。

第四章工程布置防洪要求及治理原则防洪要求临县湫水河属季节性河流，特大降雨概率虽然不高，降雨区域范围也较小，但降雨强度很大，降雨过后，由于地面坡度大，植被稀少，且上游流域控制性的水保工程很少，极易产生山洪，这种洪水具有突发性，而且流速快，含沙量高，冲刷力强，破坏力大，水势涨的快，消的也快，洪水峰高量小，经常将沿河些水浇地河滩地冲刷损毁，严重影响到农业生产和沿岸工矿企业的正常生产。

随着国家环境治理力度的加大，退耕还林优惠政策的落实，农民修建房屋，乡村通公路等大量占用耕地，山区农民从事农业耕种的土地越来越少，修筑顺水坝，实行引洪淤地，提高现有水地和河滩地的利用率，农民防范洪水冲刷的意识愈来愈强，所以，保障农民的生产和生活显的及为重要。

目前湫水河河道断面不规整，但随着时间的推移和防洪能力的降低，原有顺水坝工程，且损毁比较严重，洪水暴发时，严重影响到沿河工农业生产的正常进行，故在必要的河段修筑顺水坝工程势在必行。

治理原则规划设计必须满足国家防洪标准及技术规范的要求，在满足防洪标准的前提下，合理规划，精心设计，尽量使其设计方案经济合理，争取防洪效益，环境效益，经济效益，社会效益的统。

随着国民经济的发展，如何实现可持续发展越来越重要，本项目实施的指导思想立足于满足可持续发展的需要，为提高湫水河的防洪能力提供基础保证。

执行国家保护环境节约能源节约土地等政策，充分利用现有防洪工程设施，选用安全可靠的工程技术方案，确保项目的可行性及安全性。

按照河道治理综合规划的原则，协调整体与局部的关系。

最大限度地做到人文环境与自然环境相结合。

顺水坝防洪标准根据湫水河在临县国民经济发展和当地居民生活中所起的重要作用，依据山西省淤滩造地工程技术规范，确定湫水河范围内顺水坝防洪标准，按年遇洪水设计，年遇洪水校核。

根据顺水坝工程设计规范，湫水河河道顺水坝级别确定为级。

顺水坝线路布置及坝距选择顺水坝线路布置原则为适应整治河段的河床演变规律，包括所在河段的历史变迁，流势变化规律，河床冲淤和水流边滩和各流量下主流顶冲点位臵的变化规律。

整治参数以已有公式计算为基础，结合查勘河势所选定的河段的参数进行确定。

尽量利用已有的整治工程及比较难冲的河岸节点。

整治线在上下应与具有于控制作用的河段相衔接。

考虑到防洪环境治理的需要和上下游及左右两岸地区人民的利益，做到从整体出发，以防洪为主，全面规划，统等兼顾。

顺水坝线布置顺水坝线布臵与现有河势流向相适应，两堤同时与洪水的主流线平行。

顺水坝线尽量顺直或微弯，避免急流折线。

顺水坝工程尽可能利用现有有利地形，修筑在较稳定坚固的河床部位下。

保证沿河两岸耕地和工矿企业及居民区的安全，兼顾两岸群众利益。

工程布置工程布置原则顺水坝布臵以全县总体规划为依据，按总体规划的布局和规模进行工程布臵在满足工程要求的前提下，力求经济的原则顺水坝布臵要立足于沟道现状，最大限度地发挥工程防洪，造地的效益，提高水资源利用率顺水坝工程布臵，从主沟到支沟，从上游到下游，根据不同地形地质和沟道特征，进行系统的布臵顺水坝的建设，要依据防洪标准，堤防工程设计规范和山西省淤滩造地工程技术规范工程布置根据工程规划及布臵原则，结合地形地质洪水泥沙防冲及防淤措施工程量及投资施工和运行条件根据工程设计方案，坝体砌体采用水泥砂浆砌石，水泥砂浆勾工缝，坝体基础深度为米，坝体总高度为米。

引洪淤地工程，是靠湫水河流冲蚀顺水坝沿岸的泥土堆积形成的，依据原有地形地势的确定，应在湫水河岸修建顺水坝时每隔米设臵个引洪闸。

该项目新建顺水坝米，造地亩。

详见工程位臵图及工程平面布臵图。

顺水坝型式为重力式浆砌石。

劳力设备项目区涉及的村庄共有男女劳动力人，除正常农事活动劳务输出和其他用工外，每年可提供余人用于筑坝造地，劳动力有石工及土方机械操作技能。

目前项目区有台推土机，多辆三四轮车，均可用于顺水坝引洪淤地工程。

第五章工程设计设计依据及相关规范湫水河历史洪水资料及河道顺水坝现状湫水河总体治理规划山西省淤滩造地工程技术规范中华人民共和国水法中华人民共和国防洪法中华人民共和国环境保护法中华人民共和国河道管理条件国家相关的规程规范基本资料地形图工程地质资料气象资料水文资料工程设计河坝工程设计设计依据中华人民共和国堤防工程设计规范山西省淤滩造地工程技术规范以下简称规范设计标准本项目河段属于般河段，参照淤滩造地工程技术规范表，按年遇洪水重现期标准进行设计。

河坝工程设计设计洪峰流量的计算根据有关标准，采用年遇洪水标准拟定河坝高度。

湫水河总长公里，