云广±800KV特高压直流输电工程使用林地项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

转发国家林业局森林资源管理司关于对输电线路执行森林植被恢复费征收使用管理暂行办法有关问题的通知桂林政发号。

国家林业局森林资源管理司关于对输电线路执行森林植被恢复费征收使用管理暂行办法有关问题的通知资权字号。

国家发展和改革委员会文件国家发展改革委关于云广特高压直流示范工程项目核准的批复急发改能源号中国电力工程顾问集团公司文件关于报送云广特高压直流输电工程可行性研究报告评审意见的报告电顾规划号马山县森林资源规划设计调查报告年马山县森林分类经营区划界定报告年马山县重点公益林区划界定报告年武鸣县森林资源规划设计调查报告年武鸣县森林分类经营区划界定报告年武鸣县重点公益林区划界定报告年上林县森林资源规划设计调查报告年上林县森林分类经营区划界定报告年上林县重点公益林区划界定报告年委托书。

使用林地现状调查报告编写的原则科学可行的原则采用科学可行的调查分析和评价方法实事求是的原则真实地反映建设项目使用林地及林木现状客观公正的原则全面客观公正地分析评价建设项目使用林地对环境和林业发展的综合影响严格执行国家法律法规技术标准和规程规范的原则。

可行性评价云广特高压直流输电工程项目是南方电网落实科学发展观的战略举措，是南方电网十五期间西电东送主网架的重要组成部分。

项目的建成，不仅能促进云南的经济发展，而且进步满足广东珠三角负荷中心地区用电的需要，也为后续的大规模西电东送打下技术基础，必将为十五期间及以后的国家建设作出重大贡献，因此，项目建设使用部分林地是必要的，也是可行的。

第二章项目区域及项目区的背景情况项目区域及项目区项目区域项目建设地点位于南宁市武鸣县马山县上林县境内，根据其影响分析确定项目区域包括武鸣县马山县上林县范围，项目区域总面积万。

项目区项目区是指云广特高压直流输电工程马山县武鸣县上林县境内项目建设的用地范围，地点位于马山县永州镇林圩镇永州林场，武鸣县灵马镇府城镇陆斡镇罗波镇马头镇，上林县巷贤镇明亮镇白圩镇，大明山茶场白圩分场，项目区用地总面积，拟使用林地面积为。

项目区域及项目区自然地理概况地理位置项目区位于广西西南部，属南宁市辖区县，地处北纬，东经。

地形地貌项目区域东南为大明山山脉及延伸部分组成的山地丘陵，山势高峻绵延，西部为石山环绕，中部为低丘台地平原，形成个明显盆地。

东北和西北绝大部分是石灰岩构成的极其发达的喀斯特地貌。

气候项目区地处北回归线以南，属北热带季风气候。

阳光充足，雨量充沛，水热同季，气候温和。

年辐射总量达。

年平均气温为，月平均气温，七月平均气温，极端最高气温，极端绝对低温活动积温，年平均无霜期天年降水量，多集中在月，空气相对湿度。

全年日照时数年蒸发量。

夏热多雨，冬温凉而干燥，偶有轻霜出现，干湿季节明显。

项目区的气象特征与项目区域的气象特征致。

土壤项目区域土壤以砂页岩页岩第四纪红土母质发育而成的台地丘陵红壤为主。

石山地区土壤多为石灰岩发育形成的棕色石灰土，质地较粘重，呈中性弱碱性或弱酸性反应。

海拔以上的为山地黄壤为主，为红壤为主，以下的以砖红壤性红壤为主。

河流水系项目区域水资源丰富，水能蕴藏量大。

主要河流为武鸣河红水河清水河，沿线水库主要有大龙洞水库，库容达亿，灌溉面积达万。

项目区域社会经济概况项目区域基本情况武鸣县基本情况全县辖个镇，个行政村，县境内有个国有农林场站所。

年末总人口万人，其中农业人口万人。

全县耕地面积万，全年粮食总产量，农村人口人均有粮。

年，全县全年实现地区生产总产值亿元，人均地区生产总值元。

农村居民人均纯收入元。

马山县基本情况全县现辖个镇个乡，个村，个社区，总人口万人，有壮汉瑶等个民族，总面积平方公里其中石山区面积平方公里，占总面积的，人均耕地面积亩，是典型的大石山区，经济基础较为薄弱，年被国务院确定为全国新阶段扶贫开发工作重点县。

年全县国内生产总值万元，林业产值万元，人均地区生产总值元农民人均年纯不大，植被群落类型少，物种不多，很多都是常见的群落类型和物种，项目施工虽破坏了这些植被类型和物种，但其组成本地区植物体系的各种群落类型和植被类型不会因此而发生大的变化，更不会引起植物种群或群落的灭绝消失。

因此，本项目建设对本区域的植物种群或群落没有明显的影响。

项目启动后进行异地造林提高森林覆盖率，逐渐消除项目建设对环境负面的影响。

故项目的建设对项目区域的生物多样性的影响极小。

对生态效能的影响该项目使用的林地是用于云广特高压直流输电工程建设，由于施工挖掘整，剥离表土及其附着物，直接破坏了植被，使该区域土层疏松，会造成定程度的水土流失，使局部范围内的生态环境受到定影响。

项目使用林地面积小，且这部分林地面积的消失不会影响到区域内森林小气候发生变化，产生的影响不明显，只要尽快地进行异地造林并在施工过程中加强对周围植被保护，对整个林区生态效能不会有大的影响。

对景观风貌的影响该项目建设使用林地为用材林防护林经济林及无立木林地，有林地的优势树种主要为人工种植的马尾松和桉树，树种结构单，林下植被为常见物种，植物群落结构简单，因此拟使用林地景观风貌差。

使用林地周围也没有国家或自治区重点保护的人文景观，因此在项目区域内不影响整体景观风貌。

对环境质量的影响污染物对环境质量的影响本项目在建设过程中，主要使用人力和畜力，在开挖山体中无污染物排放，运输及用混泥土回灌塔基过程有少量水泥灰尘散出，对大气环境造成暂时的影响。

在运输过程中，马队会对附近的村庄及家畜造成定的干扰。

噪声对环境的影响项目建设过程中主要的噪音源是搅拌机的噪声，这对周围的居民生活有定的影响。

对地面水体的影响工程施工将开挖山体，使表土剥离，土层裸露，地形改变，自然流水形成态改变，加速地表侵蚀，增加水土流失，使区域内山塘水体变浊等。

对林业发展的影响项目建设不影响区域内各层林业管理机构工作的正常运行，没有破坏到林业基础设施。

使用林地，由林业用地转变为非林业用地，造成林地面积损失，但各塔基极为分散，使得基相对面积非常小，加上采取异地造林等保护措施，对该区域的林业发展影响不大。

第五章综合评价项目建设使用林地的必要性评价建设云广特高压直流输电工程是南方电网落实科学发展观的战略性举措。

建设特高压直流输电工程，将西南三江水系即金沙江澜沧江和怒江的水电资源送往广东负荷中心地区，是落实西部大开发战略，将西部水电资源优势转化成经济优势的具体体现，符合南方电网远距离大容西电东送的电网发展特点是全理利用输电走廊换流站址接地极址资源，降低输电损耗，走可持续科学发展面的体现是促进我国电网输电技术升级，落实科学发展观的项战略性举措。

二建设云广特高压直流输电工程可为后续开发的西南水电送出奠定技术基础。

我国西南水电资源丰富，可开发容量约亿千瓦，已规划需特高压直流东送容量近亿千瓦，建设云广特高压直流输电工程，可为后续开发的水电大规模东送，在特高压设备研制开发设计运行等多方面奠定基础，同时，也可为解决线路跨越高海拔重覆冰电磁环境工程造价等问题积累经验。

三是满足十五期间云电外送，实现南方电网资源优化配置的需要。

云南省是全国水能资源最丰富的省份之，全省及以上河流的水力资源理论储量约，技术可开发容量约，经济可开发容量约。

目前在建规模约以上，是我国水电能源基地。

根据云南水电建设计划，小湾电站计划年建成投运台机组，到年小湾建成投运容量合计达到金安桥电站计划年低建成台机组，到年电站投运容量合计达到。

根据广东省和云南省政府签定的云电送粤协议书，云南电网年期间向广东电网送电规模为枯期，汛期十五期间将进步扩大云电外送规模，年云电外送将达到，年前后，随着小湾金安桥等大型水电的投运，云电外送能力预计达到年前后，随着糯扎渡等大型水电的投运，云电外送能力预计可再增加以上，因此，建设云广特高压直流输电工程，是实现南方电网资源优化配置，满足十五云电外送的需要。

四是满足广东珠三角负荷中心地区用电的需要。

截止年底，广东省发电装机总容量为全社会用电量，比年增长全社会用电最高负荷，比年增长统调最高负荷，比年增长。

根据南方电网十五电力发展规划和年远景目标研究及近期调整情况，广东省社会经济持续快速稳定发展，电力需求旺盛，预计年广东全社会有电最高负荷为，十五年均增长率为。

在考虑西电东送新增和本省已基本明确的电源项目基础上，年广东还有约的电源建设窨。

广东次能源资源缺乏，经济较发达，电力需求基数大，增长率较高，有较大的电力消费市场，从省外受电是解决广东电力供需矛盾的重要途径。

五是南方电网十五期间西电东送主网架的重要组成部分。

随着十五期间云电外送规模的进步扩大，十五期间云电外送的两回交流通道已不能满足云电新增外送容量的需要。

为配合小湾金安桥糯扎渡等大型水电站电力外送，十五期间新建云南广东的交直流输电通道，即年建成单极年建成双极云南广东直流输电工程，并适当加强云民外送交流通道，是非常必要的。

项目使用林地评价该项目建设使用林地位于武鸣县灵马镇府城镇陆斡镇马头镇，马山县永州镇林圩镇境，上林县巷贤镇明亮镇白圩镇内，用于云广特高压直流输电工程建设。

项目使用林地是从建设的实际情况出发，并以合理化的布局满足项目建设的需要，力求少占林地和采取有效的控制措施控制林地逆转。

从项目选地，使用林地面积和林地保护措施看，拟用的选址方案科学，用地面积合理，林地保护措施得当。

环境保护措施评价项目建设部门根据项目建设特点，针对可能产生不良影响采取了切实有效的措施。

根据地形条件合理选择施工位置次序，注意料施工场地的水土保护。

进行有噪声的施工作业时，应避开常规作息的时间，以免妨碍周围居民休息。

不可避免的施工占地，弃渣，取土，道路改建等，应尽量不占或少占林地为原则，统筹计划使用施工场地空间，在项目建设的同时把工程建设与治理环境污染和美化环境结合起来，以减少施工时对环境的污染。

总之，以上措施都将对环境起到保护作用，只要在施工中严格执行，项目建设过程中及建成投入使用对环境的影响就可以降低至最低限度。

项目效益评价项目建成后，可以将西部的资源优势转换为经济优势，同时也为珠三角经济发达地区的可持续发展提供