交易信息大楼项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

年全县生产总值亿元，比上年增长。

其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。

经济发展迈上新的台阶，按常住人口计算，全县人均生产总值突破万元大关，达到元，比上年增长元，增长。

经济结构出现新的突破，三次产业结构为，第产业增加值占全县生产总值的比重比上年下降个百分点第二产业比重提高个百分点第三产业比重提高个百分点。

三次产业结构突破原二三的排序格局，第二产业在县域经济中的主体地位确立，标志着产业结构进步向优化趋进。

财政收入稳定增长。

年末全县财政总收入万元，比上年增长，其中般预算收入万元，增长财政总支出万元，增长般预算支出万元，增长。

人口和计划生育工作取得新的进展。

年末，全县总人口万人，其中城镇人口万人，乡村人口万人。

全年人口自然增长率，比上年下降个千分点。

居民收入增长较快。

年，全县城镇居民人均可支配收入元，增长，扣除价格因素，实际增长。

其中，人均工薪收入元，占可支配收入的人均经营性净收入元，占财产性收入元，占转移性收入元，占。

农村居民纯收入元，增长，扣除价格因素，实际增长。

其中人均工资性收入元，实际增长家庭经营收入元，实际增长转换性和财产性收入元，实际增长。

位于洞庭平原，北接江汉平原，便利的水陆交通，丰富的物产资源，得天独厚的区位优势为的发展提供了必要条件。

十五发展规划主要指标作为的经济发展的大县，发展经济社会事业自身的优势很多，加上改革开放整个经济环境的改善优化，国家经济发展重点由沿海向中西部的转移，为经济社会发展提供了更好的契机。

决定抓住机遇，乘势而上。

编制了加快经济社会发展的十五规划。

十五规划总的指导思想是以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，始终坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，更加注重质量效益更加注重改善民生更加注重协调发展，强力推进民本九项工程，切实抓好主攻工业调优农业建好县城改造农村四大工作重点，大力推进从农业大县向农业强县从传统农业县向新型工业县的转变，加快建成全省纺织工业大县食品加工大县建材生产大县核电能源大县和湘鄂边物流中心，跻身全省经济强县行列。

主要奋斗目标是经济实力明显增强，到年，实现地区生产总值亿元，年均增长，财政总收入达到亿元，年均增长，力争突破亿元。

生态环境明显改善，建设资源节约型环境友好型社会扎实推进，人口自然增长率控制在以内，经济社会全面转入可持续发展轨道。

人民生活水平明显提高，城镇居民人均可支配收入达到元，年均增长，农民人均纯收入达到元，年均增长，教育文化卫生劳动就业社会保障等方面条件均得到较大改善。

各项改革取得新突破，民主法制和精神文明建设取得新进展，构进和谐社会迈出新步伐。

十五土地利用潜力和目标土地利用潜力农业用地潜力。

全县中低产田公顷，占耕地总量的，这类土地通过增加投入和改造，提高科技含量，优化内部结构，适度规模经营，加快农业产业化进程等措施，单位面积产量可提高以上。

待开发土地后备资源潜力。

全县现有待开发土地后备资源公顷，其中宜开垦成耕地的有公顷。

土地整理潜力。

规划期内通过农田整理，可增加各类用地公顷，其中耕地公顷通过村庄整理可增加各类用地公顷，其中耕地公顷。

城镇建成区利用潜力。

城区占地公顷，建制镇占地公顷，合计公顷，人均占地平方米。

规划期内，通过存量挖潜，可盘活存量土地公顷。

土地利用目标根据国民经济和社会发展九五计划及到年远景目标规划和全县土地利用的实际，预测到规划期末全县土地利用实现以下目标非农业建设用地控制目标。

规划期内，各项建设新增用地总量控制在公顷以内，各项建设用地占用耕地总量控制在公顷以内。

其中城镇村居民占用地公顷，工矿用地公顷，交通用地公顷，水利用地公顷。

到年，全县非农业建设用地总规模控制在公顷以内。

土地开发和整理复垦目标。

规划期内，开发土地后备资源公顷，其中耕地公顷整理复垦各类土地公顷，其中通过农资源矿产资源等自然资源的规划管理保护合理利用和测绘事业的县人民政府工作机构，至今没有符合相关要求的土地交易信息服务用房及其配套硬件设施，现状与多万人口和多平方公里大县极为不称。

是阻碍了土地基本国策的全面贯彻落实，不利于地方经济的健康发展。

只有通过土地市场建设，加快城镇基础设施建设，促进土地资源和资产的高效集约利用，才能增加地方财政收人，促进区域经济发展。

二是忽略了土地有形市场建设是政策的要求，也是土地使用权人的要求。

充分利用和依托土地有形市场，促进土地使用权公开交易。

凡出让土地使用权交易原划拨土地使用权交易政策允许范围内集体建设用地的流转，以及因土地抵押权实现而引起的上地使用权转让法院判决用于债务清偿的土地使用权的转让都必须进入交易机构公开交易。

土地使用权交易包括转让租赁抵押作价出资人股联营联建或赠与等。

市场经济发展到今天，这种交易需求和交易行为是频繁发生并不断增加。

因此，本项目利用现有土地资源和区位特点，为解决局机关及局属二级机构用房不够，改善办公条件，确保部门职责的正确高效履行为切实贯彻十分珍惜合理利用土地和保护耕地的基本国策，牢固树立土地资源可持续利用意识，促进地方经济又好又快发展，建设包括办公用房和土地交易信息服务用房在内的国土资源信息大楼是必要的。

建设规模与功能分布建设规模建设依据本项目为办公用房及土地交易信息服务用房。

办公用房根据国家发展计划委员会计投资号文件关于印发党政机关办公用房建设标准的通知，党政机关办公用房建设等级共分二三级，本项目属于三级办公用房。

三级办公用房标准为编制定员每人平均建筑面积为平方米。

业务用房根据湖南省人民政府湘政发号关于加强土地市场建设和管理的意见，各地要抓好土地有形市场的建设，设立土地使用权交易服务的专门机构，作为政府指定交易场所，隶属于同级土地行政主管部门。

人员编制根据中共委机构编制委员会办公室关于内设机构及人员情况内设机构共设个职能股室和个直属二级事业单位。

其中局机关实有工作人员人，直属二级事业单位实有工作人员人。

以上共计人。

建设规模根据内设机构和直属二级机构人员情况，该局及直属二级机构实有人员共人。

根据机构管理职能和工作需要，结合经济社会发展水平和新城区总体规划的具体要求，本项目办公用房根据党政机关办公用房建设标准中三级建设标准，人员定编按标准区间取值业务用房根据有关政策和工作需要。

经测算，拟定交易信息大楼建设规模如下办公用房建筑面积。

其中办公室用房公共服务用房。

业务用房建筑面积。

门厅通道楼梯间卫生间等建筑面积。

车库面积。

本项目总建筑面积。

主楼拟建层含架空层。

功能分布用房布臵要求各功能用房，按业务分区和公共资源共享的原则，要求既相对，又方便使用和管理，并符合各专项设计规范要求。

功能分布总建筑面积，其功能分布为架空层建筑面积。

其中车库电梯井卫生间等。

层建筑面积。

办公用房。

其中公共服务用房，包括大会议室接待室文印室。

业务用房，包括办证大厅。

其他用房，包括门厅通道楼梯间电梯间等，杂物间卫生间等。

二层建筑面积。

业务用房，包括拍卖大厅。

其他用房，包括门厅通道楼梯间电梯间等，杂物间卫生间等。

三层建筑面积。

业务用房，包括交易中心。

其他用房，包括门厅通道楼梯间电梯间等，杂物间卫生间等。

四层建筑面积。

业务用房，包括信息中心。

其他用房，包括门厅通道楼梯间电梯间等，杂物间卫生间等。

五层建筑面积。

办公用房。

其中办公室用房，包括副局长室耕地保护股测绘管理股规划管理股土地整理中心土地筹备中心公共服务用房，包括小会议室。

其他用房，包括门厅通道楼梯间电梯间等，杂物间卫生间等。

六层建筑面积。

办公用房。

其中办公室用房，包括副局长室办公室人事教育股财务审计股政策法规股监察室执法监察大队。

其他用房，包括门厅通道楼梯间电梯间等，杂物间卫生间等。

七层建筑面积。

办公用房。

其中办公室用房，包括局长室建设用地股地籍地政股地产管理股地质矿产股乡镇管理股公共服务用房，包括中会议室。

其他用房，包括门厅通道楼梯间电梯间等，杂物间卫生间等。

八层建筑面积。

办公用房。

其中公共服务用房，包括档案室图书室老干活动室。

其他用房，包括门厅通道楼梯间电梯间等，杂物间卫生间等。

场址选择与建设条件场址选址选址要求本项目建设选址应在交通便捷环境适宜公共服务设施条件较好和远离污染源的地点，应避免建设在工业区商业区居民区和交通流量过于密集区域。

项目建设应节约用地少占或不占耕地，因地制宜，充分提高土地利用率，满足城市总体规划和土地利用规划要求。

项目场址有利于各功能用房的合理布局和安全运营，符合规划中有关基地绿化面积指标的规定。

项目选址根据选址要求和项目用地实际需要主管城建的副县长带队，召集县发改局规划局建设局环保局以及业主单位等部门领导专家，多次多地选址，筛选拟定在城河西区，处杏花村东路与大港东路交汇处的东北角，作为交易信息大楼搬迁新建项目选址地，拟定总用地面积平方米，约亩。

主要体现在是有利于工作联系。

该地杏花村路西至四大家县委县人大县政府县政协集中办公区约米，加上政务中心，形成三足鼎力之势。

紧邻的大港路为南北走向的城市主干道，连接新老城区。

项目选址交通区位优势明显，工作往来极为便捷。

二是有利于新区建设。

项目选址于城河西区，为县城的北端，县人民政府的东面，是城重点开发建设区域之，项目的实施对新城区开发建设具有带动作用。

建设条件气候水文特征气候特征地处东亚季风气候区，具有中亚热带向北亚热带过渡性质，属湿润的大陆性季风气候。

其主要特征是严寒期短，无霜期长春温多变，秋寒偏早雨季明显，夏秋多旱四季分明，季节性强湖陆风盛行。

年平均气温极端最高气温年月日极端最低气温年月日年平均气压百帕年主导风向夏季主导风向月年平均风速年平均降水量年最大降雨量年年最少降雨量年历年最大积雪深度年月日水文特征流量长江最大年月日最小年月日藕池河北景港站最大最小水位吴淞水位最高年月日最低年月日水温最高最低冬季平均水温④