农业综合交易市场项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

市场管理混乱安达市农资经营网点过于分散，全市范围内农资经营网点多家，从业人员素质良莠不齐，经营中无序竞争相互砸价现象十分突出，农资商品质量无法保障，管理上政出多门，执行标准非常混乱，农资市场急需加强统规范和整理。

农民实际农资消费需求面对杂乱无章的农业市场，农民在实际购进和销售过程中往往无所适从，农民急需的农业新产品新技术新信息无从获取，出售的农产品价格无法保障，农民利益经常受到侵害，建设公平诚信的农产品交易平台势在必行。

打造农业物流中转中心的需要充分利用我们的哈大齐工业走廊节点中心城市的区位优势，安达市服务双千亿的政策优势，供销企业点多面广的经营优势，建设农业生产资料和农产品的大流通大市场大公司体系，打造农业物流配送服务与中转中心，辐射周边省市，服务周边市县，发展前景比较广阔。

三项目主要的指导思想及目标指导思想根据安达市委市政府产业主导项目牵动多业并举突出特色，积极转变经济发展方式，大力推进农业现代化，新型工业化城乡体化进程，跨越式推进双千亿工程全力打造现代牛城五市的战略部署，为了深入贯彻党的惠农政策认真做好具体服务工作，抓住全市经济发展的大好时机，加大招商引资工作力度，加快项目建设工作步伐，加强推进全系统企业的快速发展，按照国务院关于促进流通业发展的若干意见和中华供销总社关于推进农资连锁经营发展的意见指示精神，结合省社十二五农村物流发展规划中对我们供销工作的具体要求，特别是省社关于推进新网工程项目建设提供的优惠政策，在省社领导的关注支持下，我们聘请有关方面的专家经过实地认真调研多方论证科学规划，确定为规范全市农业经营市场保护农民切身利益，发展农业连锁经营，推进农业产业化建设，实现农资和农产品的规模经营统配送，建设安达市大农业综合交易市场物流中心项目。

主要目标充分发挥供销系统资产优势网络优势区位优势服务优势和行业主导优势，全面打造农资流通新网络，构建农业物流新体系。

建设东北三省最大的农业物流中心和黑龙江省中西部和哈大齐经济带最重要的现代农业物流基地。

该项目建成后，把安达市内范围的农资经营业户集中经营统管理，并积极引进国内农资经营的龙头企业中农公司中化公司倍丰农资集团庆丰农资集团等加盟入住，采用现代物流业新理念，实现规范科学的物流配送，确保农资和农产品的质量安全，推动农业市场合理有序发展，构建顺畅方便的农村现代商品流通网络体系，推进社会主义新农村建设进程，减少中间周转成本，降低生产流通费用，壮大企业经济实力，更好的实现为三农服务。

四项目实施的有利条件政策优势根据国务院关于促进流通业发展的若干意见和中华供销总社关于推进农资连锁经营发展的意见精神，结合黑龙江省政府号文件精神和省社十二五农村物流发展规划中对我们工作的要求，特别是省社关于推进新网工程项目建设提供的优惠政策，以及安达市委市政府对于农业物流项目建设的大力支持。

区位优势安达市地处哈大齐经济带中心，毗邻石油名城大庆，周边与肇东青冈望奎兰西明水等市县接壤，南距哈尔滨公里，北距齐齐哈尔公里，滨州铁路哈大高速公路穿越市区，明沈哈满安绥等余条国家和省级公路网集城乡，交通运输十分便利，区位优势特别明显。

信息通讯优势。

全市通信广电计算机网络等信息网粗具规模，基本构建了以国家公用网为主体，专用网为辅助的信息化网络结构，支撑电信业务网广播电视网的传送网络已居全省前列，农资物流配送的信息化平台建设基础条件优势明显。

农业经济基础优势。

安达市耕地面积万亩，草原面积万亩，湿地多万亩，是全国个商品粮大县市之和东北地区蔬菜生产基地，是重要的粮食产区，商品粮基地和绿色食品生产基地。

建设现代农业物流配送中心的农业经济基础条件优势明显，发展潜力巨大。

五项目具体方案要求与分区功能设计占地面积平方米，总建筑面积平方米，建筑占地面积平方米，其中室内交易区建筑面积平方米，室外交易区简易棚平方米，生产资料产品展区平方米，商服建筑面积平方米，物流配送服务区平方米，办公区建筑面积平方米，地下调节库建筑面积平方米。

总平面布臵项目主要分以下几个功能区综合管理与服务区农资展示交易区寒地黑土农副产品与蔬菜储存交易区物流配送服务区四个功能区。

功能区介绍综合管理与服务区该区分两个子分区，办公区承载项目的综合管理信息服务技术培训与产品检验检测等功能万元室内交易区室外简易交易棚区生产资料产品展区商服区物流配送服务区办公区地下调节库绿化美化亮化电力给排水供热设施道路甬道硬铺装建设信息化及检验检测设备合计金额建筑工程采用类似工程估算指标，并按当地的市场价格水平进行调整。

安装工程采用类似工程估算指标，并按当地的市场价格水平进行调整。

材料价格执行当地近期材料市场价格。

其他工程及费用按照国家建材局颁发的建材工业工程建设其它费用定额，并根据市场实际情况进行适当调整。

根据国家发展计划委员会投资号文的规定，未计算涨价预备金。

资金筹措项目资金来源我们拟通过多渠道筹集资金，生资土产废旧公司三家企业固定资产评估值万元与开发商进行资产臵换，争取黑龙江省供销社新网工程专项资金万元，招商引资万元，合计投资万元。

九效益分析和环境评价经济效益经济效益估算经济效益是指项目在运营过程中所产生的效益。

包括项目的商品经营收益，仓储物流租赁收入，配送服务收益，农资和农副产品交易管理收益的总和。

综合管理与服务区农资展示交易区寒地黑土农副产品与蔬菜储存交易区物流配送服务区四个功能区综合管理与服务区资产运营及管理服务收入万元。

农资展示交易区年出租率和资产利用率按计算，可实现经营收益万元。

寒地黑土农副产品与蔬菜存储交易区场地出租年可实现收入万元，管理与服务费用年可收取万元。

农产品加工收入万元，冷藏储存收入万元。

冷链物流配送收益按销售额的计算，年可实现万元。

合计年可实现收入万元经营成本估算成本是指企业经营活动中所消耗的物化劳动和活劳动的货币表现。

包括人员工资及福利元个月人万元电费万元给水费用绿化消防和生活等用水万元污水排放处理费用万元垃圾清理费用万元各种设施养护和维修费用万元取暖费用万元意外事故及其他临时性支出万元总计万元经济效益为经济收益减去成本费用即万元万元万元社会效益提升经营者的核心竞争力，增加农民收入。

多数农业经营业户规模较小，资金比较分散，核心业务资金投入不足，市场协调能力和谈判能力较弱，在市场竞争中处于劣势地位，形成不了核心竞争力。

而我们大农业综合交易市场建设的基本切入点就是搭建个平台，创造个机制发展种组织形式强调种优质服务的观念，及时准确获取供需双方信息，更好地调节季节性地域性问题，整合产品资源，便利商品流通，拓展农民的增收空间。

实现资源的优化配臵，加速农资产品周转。

资源的优化方面是指农资和农产品经营者内部资源的释放，通过资源从非核心业务向核心业务转移，以获取更大的效益回报。

另方面是指外部资源的获取，包括从生产者和区域外获取资源。

这就需要具有稳定的流通平台，较强的仓储配送能力，较高的市场信息掌控能力，对于大多数经营者来说是不具有这方面的专长，而大农业综合交易市场的建设就很好的解决了这问题。

降低直接成本，减少农业风险。

大农业综合交易市场的建立，可实现规模经济效益，具有较强的货物配载能力，可大幅降低单位运输成本，享有更为低廉的运输价格，减少相应的人员和劳务支出水平，降低存货量，消减存储成本，减少商品流转时间，从而以更经济更高效更便捷的运输方式把农产品输送到较远距离的消费市场。

大农业综合交易市场的建立将使农业交易变的更加灵活，更具动态性，农业经营业户更能适应经营环境的变化。

加强质量监督，提高农产品品质。

近年来，随着经济的发展，社会的进步，农产品供应量越来越充足，但农产品安全问题却越来越受到人们的重视。

已经严重影响到消费者的消费信心。

通过建立大市场，规范农业交易行为，严格检验和质量监督机制。

提供较高的质量保障和现代化的配送服务，从而提高农民对安全优质农产品消费的信心，实现农产品经营的安全化标准化系列化以吸引顾客，促进消费。

并且使政府和社会的监督管理变得更简便易行。

从源头上控制可能出现的危害经营者和消费者的行为。

加快农村城镇化进程，改善基础设施建设。

随着小城镇建设步伐的加快，商贸等流通产业发展迅速，相应地带动生产加工销售业务的发展。

通过大市场的建设，可带来信息流资金流商品物资流等有效整合，并广泛应用于农业的市场开拓，对农业经济发展意义重大。

基于此，我们积极改善农业经营基础设施，进而为农村城镇化建设创造积极条件。

促进农业产业化发展，增加农民就业。

与工业生产方式相比，农业生产之所以效益较低，在极大程度上是因为农业生产规模较小，产业化水平较低，从而严重阻碍了农业生产的规模化发展。

大农业综合交易市场的建立，实现了仓储运输配送信息服务等多种功能于体，使过去分散的资源得以集中，发挥整体优势和规模优势，实现农业生产的现代化和专业化。

增强农业生产发展的互补性。

农村存在大量的剩余劳动力，失业及隐性失业现象较为严重，这给社会造成不稳定的隐忧。

同时大量剩余劳动力也是笔巨大的社会经济财富，通过大市场的建立，使更多农村富余劳动力参与农资流通领域，有利于农村新的社会分工的形成，更加善于把握和预测市场的变化，有效促进农民增收，有力增强农村社会的稳定。

辐射周边市县，带动区域经济发展和产业结构调整。

安达市位于哈尔滨至齐齐哈尔经济带中心，是哈大齐工业走廊节点城市，东与明水青冈相邻，南与兰西肇东相邻，西与肇州毗邻，北与大庆市林甸县接壤，是重要的物资集散地。

市场建成后，农业产品将形成两个基本流向是全国各地的优质农产品向安达市汇集的内向汇集流。

二是汇集到安达市大农业综合交易市场农产品经配送销售网络流转到周边各市县的外向辐射流。

届时，安达市将成为区域农资和农产品的流转配送中心，对地方经济拉动作用明显。

增强企业活力和行业影响力，增加地方税收。

增强企业活力需要解决两个突出问题是如何使大市场真正成为自主经营自负盈亏自我发展自我约束，的社会主义商品经营者，二是如何造就大批懂经营会管理能驾驭市场经济的社会主义企业家和经纪人，前者是搞活企业的基本前提，后者是企业充满生机的重要保证。

大市场建成后，将显著增强供销社系统的行业影响力，使供销合作社真正成为农民自己的合作经济组