农产品批发市场及配送中心项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

在农副产品供应渠道多元化的进程中，市场业态仍然显示出独有的优势。

调查表明市民在购买蔬菜水产鸡蛋等商品时，依然首选市场，选择率都在半以上。

这是因为市场经营方式灵活，蔬菜水产等商品新鲜程度远远高于超市国有菜市场市场设施简单，租金低，劳动力成本低，降低了商品的成本蔬菜水产不容易产生像熟肉豆制品和调味品等商品的假冒伪劣情况蔬菜水产等商品标准化程度低，也不适合进入超市等场所流通。

市场在对市民零售的同时，农副产品批发市场依然占有农副产品尤其是蔬菜销售的绝对部分。

几大农副产品批发市场的日蔬菜成交总量在万公斤以上，基本可以满足全市各级零售的需求。

目前除了零售市场的蔬菜等农副产品由批发市场供应外，部分超市国有菜市场也在批发市场进货。

有的批发市场还开办了农副产品配送中心向零售企业配送。

各餐饮服务单位学校军队机关单位除了少数依靠配送中心和副食基地外，购买农副产品还是集中在市场。

由此可见，市场还是农副产品供应的主要渠道，而且根据市场的特点和农副产品自身特点，这种主导地位还将延续下去，但将是偏向蔬菜水产水果等鲜活商品销售的专业化趋势。

那些标准化强，容易出现假冒伪劣的农副产品则逐步转向其它渠道。

农副产品购买场所意向比较表购买场所商品蔬菜鲜肉鸡蛋调味品酱油醋等调料大料花椒等熟肉制品豆制品水产集贸市场超市国有菜市场街头无照商贩以上数据为随机调查的结果，调查样本人三北京市农产品流通业存在的问题北京农副产品市场经过年的时间，在数量规模规划布局设施水平法制建设规范管理等方面取得了长足的发展，在满足市民农副产品需求等方面发挥了重大的作用。

当前我市的农副产品市场仍然存在着以下的问题，应该引起高度重视。

农副产品市场在规划布局中问题较多，存在市民吃菜难的隐患。

部分地区马路市场只退路未进厅，造成农副产品供应的真空。

我市连续几年撤销三边市场，取得了很大的成效。

但也存在些问题。

有些地区没有完全遵循撤建并举的原则，而是为了完成工作任务，缺少统筹考虑，简退路，不考虑进厅或市场无厅可退，马路市场撤销后，没有室内市场对该地区购买需求进行补充，造成了市民买菜难或无照商贩回潮的现象。

现存农副产品市场中临时市场比重过大。

现存的农副产品市场中临时市场多，永久性市场少，给农副产品供应带来很大的隐患。

马路市场撤销后，应该安排进入室内市场经营，但有些地区无法建设室内市场，就临时利用些未开工的建筑工地暂时闲置的厂房场地开办市场。

这些临时市场虽然解了燃眉之急，但绝非长远之计。

旦工地开工或厂房场地进行其它用途开发，农副产品市场就会随之消亡。

目前全市共有未列入规划的非永久性市场近个，将近农副产品市场总数的。

随着城市建设旧城改造进程的加快和企业改革的深化，这些市场势必要为首都经济的整体发展让路。

那时有近的农副产品市场无处可去，将给首都的农副产品供应带来巨大的缺口，甚至造成新的轮买菜难问题。

居民小区内农副产品市场规划没有得到很好的落实。

按照九五期间加强集贸市场规划建设的工作意见的规定，凡开发建设新的居住区和危旧房改造区的，必须将集贸市场纳入商业网点进行配套规划和建设„„按照每万户居民拥有集贸市场建筑面积不少于平方米，每个集贸市场面积不低于平方米的标准，由区县政府进行安排，并纳入控制性详细规划。

但该项工作的执行情况很不理想。

例如丰台区全区已建成居民小区个，在建未完工的个，居民小区内居住总人口约万左右。

个小区内只有市场个，其中主营农副产品市场的个，农副产品综合市场的个，消费品综合市场的个。

列入规划的个芳星园综合市场和长辛店鑫兴农贸市场，其它市场均属临时建筑或早市。

随着北京市的城市发展和旧城改造，居民小区将成为市民居住的主要场所，小区农副产品供应问题必然会引起老百姓的吃菜难问题。

农副产品市场缺少统规划合理布局。

早在年市政府就提出过大八中百小的市场规划构想，但由于种种原因，该规划并没有完全落实。

近年来政府部门退出市场建设，由企业来承办市场。

由于政府缺少具体的市场规划，对市场建设的宏观调控减弱，造成了市场布局的不合理。

如宣武区出现了市场热的现象，各单位争先投资建市场，仅牛街地区平方公里内就开办了家市场。

石景山区苹果园路平方公里内也有个市场。

这样集中市场，有种类型第种是根据上述法律，由地方政府开设，委托指定批发公司进行运营的法定批发市场，其市场设施属于开设者所有的只是其中小部分，大部分是批发公司所有民间投资的设施。

而民间设施由于投资零散，难以实现批发市场设施的现代化，处于类似批发市场的特征不能解脱的境地。

第二种是农协等开设经营的共同出售场，是作为农协销售部门的环，从制度上可视为相当于批发市场。

其中水果销售方面，生产者团体农协的销售方法有两种，种是以把水果送到批发市场的形式进行的共同销售，另种是农协自己经营和销售水果的方式。

第三种是得到零售许可的商人组成的集团，实质上是发挥批发市场机能的类似批发市场，是韩国传统的委托商人，独自经营批发业务的集团市场。

在流通过程中存在交易不透明价格形成功能脆弱交易设施狭小等运营和管理方面的很多问题。

因此，造成价格变动幅度大，严重阻碍交易信息的正确收集。

由于法定批发市场设施建设不足，韩国面临在谋求类似批发市场合理化的同时，建设和完善法定批发市场并推进类似批发市场向法定批发市场转化。

韩国主要城市都建立了种形态的批发市场，除此之外，还有集市等多种营销途径。

并且，集货商搬运商中间批发商等多种商人介入其中。

现实的水果营销途径非常复杂，涉及众多的流通环节。

法定批发市场功能特点全汉城与釜山分别是韩国首都和韩国最大的国际港口城市，城市人口分别为万和万，两市人口之和占全韩人口总量的以上，农产品的消费量之大可想而知。

为保障大城市的消费需求，韩国政府在市场规模与功能上，定位于大而全。

突出反映在四个方面是占地面积大。

可乐洞市场与严弓洞市场占地面积分别为平方米和平方米，建筑面积分别为平方米和平方米。

其中，两洞市场同时停放车辆分别可达台和台。

巨大的空间规模为发挥市场作用创造了硬件条件。

二是交易规模大。

汉城可乐洞市场日均总交易量达到吨，占汉城总供给量的，其中水果蔬菜达吨，水产品和畜产品也达吨和吨，交易额达到亿韩元约合人民币万元，运输农产品的车辆多达万台次。

日进场交易人数在万人以上。

釜山严弓洞市场虽小于汉城可乐洞，但也相当可观。

日均总交易量吨，占釜山总供给量的，交易额在亿韩元约合人民币万元。

日进场车辆达台，日进场交易人数在人以上。

两洞市场的交易规模使交易活动的时间表排满了天小时。

日出而作，日入而息的方式被全日制不间断进行所取代。

从凌晨至深夜，可乐洞市场的每个时点都被安排好，各类农产品同地异时或同时异地均衡有序地入市拍卖流通周转，以时间的充分利用来适应交易规模大的要求。

三是硬件设施配套。

两洞市场在突出规模的基础上，围绕农产品流通的特点，侧重硬件的综合性配套性。

从可乐洞市场的布局看，交易量最大的水果蔬菜市场的建筑规模最大，而且位于场地中央。

畜产品水产品和韩国人喜食的辣椒干鱼类大蒜等专业市场分布在周围，大大小小近个场内建筑与设施，在整体上有机构架，空间上又自成单元，每个子市场都与市场外围的多车道公路相连通，形成货进其市车行其道的有序格局。

围绕着商品批发包装运输加工等环节，冷冻库加油站水产品加工场包装品供应等配套服务应俱全。

釜山严弓洞市场还配有银行邮局会议厅等多种附属设施和部门，为大市场大流通的运作创造了有利的硬件环境。

四是全方位信息系统。

两洞市场的吞吐能力与辐射力，已经远远超越了汉城釜山的地区界限，成为农产品流通的主阵地，也成为市场经济信息汇聚反馈的中心渠道之。

市场管理部门依托市场这载体，建立起全方位的信息网络，在保障农产品的供应品种数量和价格形成上，起到了十分重要的作用。

在信息内容上，包括了当天上市交易的全部品种农产品拍卖定价及级批发价格不同等级产品的最高价与最低价各类品种的交易时间和提货地点以及该类产品主产地的相关信息市场流通费用的情况当时其他批发市场的相关信息当日市场内出入车辆和入市人员情况等等。

在信息传递上，分别通过韩国犇犃犜犃通信株式会社的生活情报指南通信网，服务广大消费者。

通过农林水产部流通情报电脑网将信息传递给农产品水产品的生产者。

同时，市场还配有用于价格咨询的自动应答电话利用电视广播报纸杂志等传播媒介，定期出每日市场情况表每周价格动向价格月报年报等，并把信息提供给政府机关金融机构研究部门等，最大限度地实现信息资源的社会共享。

流通环节特点立足组织化两洞市场的流通过程的组织化程度已经达到了很高的水平，各种行业协会在市场上起着举足轻重的作用。

在韩国，活动于流通领域的业者主要有三种人批发商，亦称批发市场法人，他们与农产品供应者农民直接建立买卖关系中间批发商和零售商。

在这三种人中批发市场法人的作用最重要，是农产品上市的第环节，因此必须有组织形式。

韩国水果蔬菜流通协会简称青果人协会，就是这样个在政府与市场之间承担行业组织功能的团体。

青果人协会是全国性组织，全韩九个道省内均设有青果人分会。

协会会员已发展到多人，这些成员活动在农民与中间商之间，在协会指导下开展交易活动，与农民采取合同订购，大批量收买，将农产品由农村集中到批发市场，再与众多的中间批发商进行竞卖交易。

对外，青果人协会对会员有组织保护性，对内又有组织制约性。

高度的组织化使各道的青果人协会在农产品流通领域发挥了十分重要的作用。

以汉城为例，蔬菜供应量的掌握在青果人手中。

交易之本契约加信用韩国市场流通量虽然庞大，但看上去井井有条，顺畅有序。

在农产品的产销之间已经形成分工明晰各司其职互不错位的完整格局。

究其原因，得益于严谨的契约关系和诚义的商业信誉。

在青果人与农民的交易活动中，尽管有常年的业务渠道，甚至彼此都十分熟悉，但仍以经济契约作为相互关系的根本。

每年年初，青果人与农民签订农产品交易合同，并事先交付定数额的定金。

农民在签订合同之后，便不能擅自向其他商人出卖自己的农产品，必须交给青果人经销，而青果人又须保证农民的农产品收购。

青果人作为级批发商与中间商之间也互不越位，于是就形成这样的流程农民管种植，青果人负责收购并拍卖，中间商竞买后转给零售商，零售商则实行店铺经营。

长此以往，人人守份，环环相通，繁而不