农村卫生室灾后重建项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

地震发生后，什邡市的医疗卫生机构遭到重创，主要医疗服务功能区域和设施都被损坏，当地不仅存在大量受伤人员需要得到及时医治，同时，地震也可能使传染性病菌增多，对当地人民群众的身体健康形成威胁，因此有必要在每个村都建立村卫生室，提供及时有效的医疗服务。

二构建并完善了什邡市医疗卫生体系，促进医疗卫生事业的迅速发展。

医疗卫生机构重建属于公共服务设施建设的内容，是灾后重建系列专项规划的重要组成部分。

灾区卫生机构的重建以整合医疗和防疫两方面资源为出发点，以建立和恢复原来医疗机构的公共卫生疾病预防妇幼保健健康教育基本医疗和小区康复六位体的综合服务功能为重建目的。

认真贯彻执行德阳市人民政府关于乡镇卫生院标准化建设与村卫生站规范化建设的意见，按照三级医疗卫生服务网络的功能布局与特点，在县乡村配置的医疗卫生资源，实现小病不出村常见病不出乡大病不出县，使群众享受到就近优质廉价的医疗卫生服务。

积极发展乡镇卫生服务，重建村卫生室可以将广大村民的多数基本健康问题解决在基层。

有利于调整城乡医疗卫生服务体系的结构功能布局，提高居民的就医效率，降低医疗卫生成本。

三是促进灾后重建工作合理有序进行的重要基础和保障卫生工作是经济和社会可持续发展的重要保障。

地震灾难使家园满目疮痍百废待兴。

为加快灾区重建的步伐迅速恢复生产，促进经济发展社会进步和人民生活水平的提高，需要有安全有效便捷的医疗机构提供高质量的医疗服务，居民的就医需求也越来越高，就医环境诊疗质量舒适程度越来越被人们重视，广大患者对医院服务质量医院治疗水平等方面提出了严格的要求。

村卫生室的灾后重建项目不仅解决了人们看病就医的问题，使人民群众能够全心全意投入到灾后重建工作中去，对于进步完善区域内公共卫生体系，提高突发公共卫生事件应急能力，提升城镇形象具有重要的作用。

第三章服务对象与需求分析什邡市位于德阳市西南部，成都市西北部之间，距成都市公里德阳市公里。

以其资源丰富环境优越，素有川西明珠的美誉。

全市幅员平方公里，辖个镇含个街道办个行政村，总人口万人。

村卫生室的主要服务对象为乡镇农村人口，主要提供以下医疗卫生服务疾病预防乡镇卫生诊断，传染病疫情报告和监测，预防接种，结核病等传染病预防，常见传染病防治，地方病寄生虫病防治，健康档案管理等。

医疗保健般常见病多发病的诊疗，乡镇现场救护，慢性病筛查和重点慢性病病例管理，精神病患者管理，转诊服务等。

健康教育卫生知识普及，个体和群体的健康管理，重点人群与重点场所健康教育，宣传健康行为和生活方式等。

计划生育计划生育技术服务与咨询指导，发放避孕药具等。

由于受灾严重，什邡市的医疗服务机构大部分都被损坏，灾后医疗就诊的需求增加，伤员的后期休养和康复治疗也需要更多和更先进的基层医疗服务机构来承担。

另外，随着经济发展科技进步以及人民生活水平的提高，人民群众对改善卫生服务和提高生活质量将有更多更高的要求。

工业化城市化人口老龄化进程加快，与生态环境生活方式相关的卫生问题日益加重，慢性非传染性疾病患病率上升，使得卫生院就诊人数逐年增多，需要更多的医疗机构来满足这些需求。

第四章建设内容及规模建设内容本项目建设内容包括什邡市八角镇禾丰镇红白镇回澜镇湔底镇灵杰镇洛水镇马井镇马祖镇南泉镇师古镇双盛镇隐峰镇蓥华镇元石镇和皂角镇个镇下属的个村的卫生室的灾后重建和设备的购置维修二建设规模四川省什邡市个村卫生室重建项目的主要规模如下房屋重建每个村卫生室重建房屋，共二设备购置与维修每个村卫生室购置台件设备，共台件。

第五章项目选址及建设条件项目选址选址条件应具备较好的工程地质条件和水文地质条件。

应方便群众，交通便利。

周边宜有九顶山系，呈东北西南走向。

龙门山经轿壁山入什邡境内，海拔全在米以上，山行至南天门与彭州北部山区交界，分支出脊折向东南经多米的长年峰再往东至亮卡，南折即蓥华山。

蓥华山西北全是崇山峻岭，属高山草甸区，东南重峦迭嶂，蜿蜒没入平坝。

什邡市主要河流有江四河石亭江鸭子河小石河马牧河斑鸠河纵横全境。

三水利条件地表水资源丰富。

多年平均自产地表水量亿米年，湔江过境水量亿米年，全市地表水资源总时为亿米年。

地下水资源较为丰富，但分布不均。

天然资源为万米年，开采资源为万米年，平原区储存资源为万米年，石亭江鸭子河小石河等傍河地段开采激发补给量为万米年。

地下水现开采量为万米。

开采潜力指数为，尚具开发潜力。

已探明蓥华山矿泉水储量为立方米，日涌水量为立方米日，属锶偏硅酸优良矿泉水。

四资源条件天然气属储气构造，由马井构造和中兴构造组成，探明储量为亿立方米，控制储量亿立方米。

煤有烟煤和无烟煤，长，厚，储量达万吨左右。

石灰矿探明储量为亿吨，氧化钙平均品位，成份单，矿石优良。

白云矿仅鸡心包白云矿探明储量为万吨，含量达，高于提取金属镁工业指标，有害杂质低于工业要求，属优质矿。

建筑砂砾石亭江鸭子河砂砾资源丰富，含量高达。

第六章项目建设规划和工程方案设计项目建设规划的指导思想基本原则和重建目标指导思想全面贯彻落实党中央国务院汶川地震灾后恢复重建条例及省市委政府有关抗震救灾重建美好家园的系列方针政策，坚持科学发展观和以人为本的重建方针，将灾后重建与统筹城乡发展和新农村建设结合起来，走可持续发展道路做到灾害期间临时建设与长期建设相结合基本医疗与预防保健体系建设相结合农村医疗卫生服务体系建设与城市卫生发展相结合政府支持与自力更生充分利用社会资源相结合基础设施建设与科学管理人才培养相结合因地制宜从实际出发与注重发展相结合。

二基本原则统规划分步实施由市发改委财政局规划建设局卫生局统制定重建规划，分轻重缓急逐步实施，设计规划要达到抗级以上特大地震标准。

突出重点远近结合近期内先建设临时医疗用房，解决群众基本医疗问题，两年内建设功能适宜布局合理的农村三级医疗卫生服务体系。

政府主导国家支持自力更生社会参与。

明确责任分级落实。

三重建目标三年时间恢复医疗机构正常医疗秩序。

使医疗机构医疗救治能力和防疫能力达到或超过灾前水平。

二项目建设规划实施的保障措施认真贯彻执行党中央国务院省市委政府系列抗震救灾重建家园的方针政策，认真落实统筹城乡发展，建设新农村的各项规划部署，实事求是，因地制宜，发挥和调动切积极因素，埋头苦干，全面实现规划目标。

二通过进步调研研究，制定套具有科学性，前瞻性战略性，又符合当地社会经济发展水平与人民健康保健需求的重建规划，并制定灾后重建实施规划管理办法，按照轻重缓急的原则分步实施分类指导，杜绝各行其是，各自为阵，不顾全局的现象发生。

三落实各级财政投入资金。

除中央省市投入外，县级也要进行必要的资金配套，建设单位也要根据自身力量，自力更生尽力而行。

四加强组织领导管理审计与监督，做到专款专用，坚决杜绝贪污浪费挤占挪用现象。

要采取严格的招标程序，阳光操作，透明办事，所有建设项目均要经过严格的批准审核审计确保项目资金全部用于工程建设。

三工程方案设计原则村卫生室的建筑标准，应贯彻适用经济和在可能条件下注意美观的原则，按照经济水平和地域条件合理确定。

二村卫生室房屋建筑材料应优先采用地方材料，结构选型宜有利于可持续发展。

村卫生院建设还应符合防火建筑节能及无障碍等方面的要求。

三村卫生室建筑设计应标准化与多样化相结合。

四总平面布局村卫生院的总平面布局，应根据功能流程管理卫生等方面要求，对建筑平面道路管线和环境等进行综合设计。

功能分区合理，洁污流线清楚，避免或减少交叉感染。

布局紧凑，交通便捷，管理方便。

住院手术功能检查等用房应处于相对安静的位置。

病房诊疗室等主要医疗用房应有适宜的朝向。

有良好的自然通风，多风沙地区应有防风害侵袭措施。

五建筑设计平面设计什邡市个村卫生室经过标准化的规划和设计，均为的砖混结构单层建筑。

在平面设计上，共有两种类型双盛镇个卫生室占地规整，大体呈矩形。

布置了治疗室观察室值班室储藏室和中西药房和厕所各个，还有个大厅，含诊断候诊和健康宣教等功能。

治疗室的尺寸为，配有两扇尺寸为的窗户观察室的尺寸为，配有扇尺寸为的窗户值班室和储藏室的尺寸为，每间配有扇的窗户中西药房尺寸为，配有尺寸为和的窗户各扇大厅平面呈型，配有扇尺寸为的窗户和个尺寸为的大门，面积约为卫生间尺寸为，配有扇的窗户。

个村卫生室除双盛镇个卫生室占地规整，大体呈矩形。

布置了治疗室观察室值班室储藏室和中西药房和厕所各个，还有个大厅，含诊断候诊和健康宣教等功能。

治疗室观察室和值班室的尺寸均为，配有扇的窗户储藏室的尺寸为，配有扇的窗户中西药房的尺寸为，配有尺寸为和的窗户大厅平面呈型，配有扇的窗户和个的大门，面积约为卫生间尺寸为，配有扇的窗户。

二房高地面高差屋顶和外墙的设计般医疗用房的建筑室内净高宜为，医技科室用房的净高应根据设备需要确定。

室内外高差为，出入口设有坡面化设计。

双盛个卫生室的大门入口处设置砖砌踏步。

其余个村卫生室的大门入口处设置的坡道。

屋顶采用砖砌屋脊铺瓦顶。

在屋顶平面的最高处设置预制檀条，用细石混凝土找平之后，设置砖砌屋脊置于其上。

砖砌屋脊的剖面成型，上端宽，下端宽。

屋顶设置斜天沟，有利于排水。

建筑外墙以浅色调处理。

白色调辅以浅灰色的色彩组合，给人清新自然简洁大方的感觉又毫无压抑感。

六结构设计设计依据建筑抗震设防分类标准建筑结构可靠度设计统标准建筑结构荷载规范年版建筑抗震设计规范年局部修订混凝土结构设计规范建筑地基基础设计规范全国民用建筑工程设计技术措施结构工程建设标准强制性条文房屋建筑部分中国地震动参数区划图第号修改单国标委服务函号汶川地震灾后恢复重建建筑抗震设防暂行规定二结构设计场地层结构简单，无不良地质作用及地