医院病房楼、门诊楼项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

十五期间，市经济开发区在市委市政府的正确领导和市直有关部门的大力支持下，坚持以三个代表重要思想和科学发展观统领全局，按照以工业为主，以吸引外资为主，以出口创汇为主，致力于发展高新技术产业的发展方针，解放思想，改革创新，干事创业，经济和社会各项事业取得了持续快速健康协调发展，使开发区的综合经济实力显著增强，城市建设步伐加快，人民生活水平进步改善，已成为全市经济增长最快的区域。

新时期，开发区发展的总体思路为以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中四中五中全会精神，以科学发展观统领经济社会发展全局，进步解放思想更新观念，切实增强机遇意识危机意识和创新意识，坚持抓好发展这个党执政兴国的第要务，坚持以工业为主，以吸引外资为主，以出口创汇为主，致力于发展高新技术的发展方向，努力实现开发区二次创业，按照重点抓招商突出抓环境关键抓机制的要求，坚持以体制机制创新和扩大对外开放为动力，不断优化发展环境，推动开发区不断攀登新的台阶。

围绕实现跨越发展个主题坚持招商引资和提高服务与管理水平两条工作主线培植高新技术外经外贸民营经济三大亮点发展生物食品纺织服装钢管汽车及零部件，四大主导产业努力把开发区建成对外开放的先导区，现代工业的聚集区，制度创新的先行区，科技进步的示范区，生态化的新城区五区。

力争到年，使开发区在经济社会发展居民生活水平等方面赶上山东东部沿海地区的总体水平，从而在山东西部率先全面进入小康社会，到年总体上实现现代化。

作为个新城区，开发区的从业人员居住人口逐渐增加，人们对生活环境文教卫生社会保障体系建设的需求越来越高，社会功能设施建设是个薄弱环节。

市开发区目前还没有家高水平的大型综合性医院，仅有家专科医院市医院，和东城卫生院蒋官屯医院两家乡镇卫生院，因此，开发区的总体医疗卫生条件相对较差，医疗设备仪器和医疗技术水平落后，随着开发区的新区建设和社会各项事业的发展，开发区的医疗卫生现状已经远远满足不了开发区人民对医疗卫生保健以及处理突发事件和重大疫情对医疗专业技术的需要，致使病号大量外出就医，造成就医人员的不便，与开发区未来发展规划不相配套，不利于开发区招商引资促发展，制约了开发区经济社会发展。

市医院是市人民医院在开发区建立的所以神经外科神经内科为特色的现代化专科医院，也是所集内科骨科妇产科普外科儿科五官科康复科为体的现代化综合医院。

该医院坚持以技术进步促进整体服务水平，用自己高超的技术精湛的医术不断服务于百姓，奉献于百姓，为百姓提供流的医疗，流的服务，真正做到以专病专家专科技术之长，惠泽民生。

现已发展成为鲁西地区区域性脑系科医疗知名品牌。

第二节项目建设的必要性市经济开发区经济社会快速发展的需要市经济开发区十五发展规划制定十五期间的主要任务为围绕实现跨越发展个主题坚持招商引资和提高服务与管理水平两条工作主线培植高新技术外经外贸民营经济三大亮点发展生物食品纺织服装钢管汽车及零部件，四大主导产业努力把开发区建成对外开放的先导区，现代工业的聚集区，制度创新的先行区，科技进步的示范区，生态化的新城区五区。

力争到年，使开发区在经济社会发展居民生活水平等方面赶上山东东部沿海地区的总体水平，从而在山东西部率先全面进入小康社会，到年总体上实现现代化。

既定任务的实现，离不开社会的基本医疗卫生条件。

而目前，开发区还没有所上规模医疗设施齐全的综合性医院，远远满足不了开发区人民的就医需求，成为开发区社会事业发展的限制因素。

市医院拟建设的病房楼门诊楼项目的建设能提升开发区的综合服务能力和开发区形象，大大改善开发区的招商引资环境。

年，市委提出两城河的发展战略，以经济开发区为基础，扩展建设平方公里的工业新城。

按每平方公里平均居住人计算，三年内开发区安臵就业人口近万人，加上新建高档住宅区及卫星城建设的迅速发展，三年内开发区突破万人口居民数量已成定局，完善的功能配套设施是必须的，建设所设施功能齐全设计设备先进业务水平较高的综合医院已是形势必然。

市医院以其精湛的医术，热情周到的服务赢得了开发区人民的信赖与好评，已是初具规模，但是按照未来开发区的总体规划，继续发展其医疗保障作用，存在较大差距，规模及功第四章建设地点及建设条件第节市开发区概况市开发区所在的市位于位于冀鲁豫三省交界处，既可利用东部沿海的先进技术，还可利用西部省份的丰富资源，是中国能源基地内陆口岸和辐射冀鲁豫交界地区的中心城市。

市不仅起着带动鲁西经济发展的中心作用，而且也是沿海与山西河北等内陆省份进行经济技术文化交流的重要通道。

市经济开发区是经山东省人民政府批准设立的省级开发区，位于市区东侧，年月日正式启动，辖区面积平方公里，规划区面积约平方公里，总人口万人。

下辖两个办事处，个行政村，是市是对外开放的窗口，外向型经济和高新技术产业的聚集区。

年度被省外经贸厅授予开发区发展进步奖，全省个省级开发区中共有个开发区获此荣誉。

开发区规划区内道路供排水电力通讯天然气热力蒸气等能满足不同项目的需求铁路高速公路机场港口集装箱贮存运输海关商检等可快捷地实现人流物流。

政策优惠财政扶持服务及时以诚相待可为投资者提供优良的投资环境。

同时市位于中国目前经济发展最迅速，最具经济活力的环渤海经济圈内。

环渤海经济圈在中国具有重要的经济地位，占全国经济总量的。

十五期间，市经济开发区在市委市政府的正确领导和市直有关部门的大力支持下，坚持以三个代表重要思想和科学发展观统领全局，按照以工业为主，以吸引外资为主，以出口创汇为主，致力于发展高新技术产业的发展方针，解放思想，改革创新，干事创业，经济和社会各项事业取得了持续快速健康协调发展，使开发区的综合经济实力显著增强，城市建设步伐加快，人民生活水平进步改善，已成为全市经济增长最快的区域。

招商引资初见成效，工商贸企业群体初具规模。

目前，全区累计引进项目个，已运行的规模以上工业企业家，陆续投入运行的投资过亿元的工业项目个，过千万元的工业项目个。

这些企业的进入不仅扩大了开发区的经济总量，壮大了开发区的企业群体，也为开发区以商招商产业招商提速发展奠定了良好基础。

目前，优势企业群体已成为发展的优势平台，形成了以韩国希杰生物科技项目香港华润啤酒西班牙食用菌荷兰为代表的食品动保产品加工业以香港华润纺织金隆纺织港润印染大羽制衣凤凰绣品为代表的轻纺服装业以聊客集团昌润织机万合工业蓬建集团东海铸锻为代表的汽车制造机械制造业以汇通钢管兴隆钢管和大东钢管市场为代表的钢管生产销售业以创通科技韩原电子新兴电子华益电子等为代表的电子信息产业等五大工业门类，产业聚集能力大大增强。

国民经济综合实力不断增强。

预计年，全区生产总值可达亿元，五年平均增长，人均地区生产总值达到元。

全区财政总收入达万元，地方财政收入达万元，五年平均增长以上，税收收入万元，五年平均增长。

城市建设步伐加快，基础设施得到较大改善。

自年以来，开发区已累计完成基础设施投资亿元，年平均增长，年，完成全社会固定资产投资亿元，年平均增长。

在近平方公里区域内建成了九通平。

形成了十纵十三横加环的道路框架，通车里程达到多公里。

生态城市功能日益显现，全区公共绿化面积已达到万平方米，绿地覆盖率达到，人均绿地面积已达到平方米，已逐步形成了城在林中路在绿中厂在园中人在景中的生态城。

建成了两座千伏变电站，开发区热电厂正在建设中。

开发区已具备了承接大型和大批工商贸项目入区的能力。

经济外向度进步提高。

年，开发区出口额只有万美元，年可达到万美元，年均增长。

实际利用外资五年累计完成万美元，年均增长。

利用外资项目单体规模取得重大突破。

韩国希杰集团总投资亿美元的食品和饲料添加剂项目于年月正式落户开发区，这是市历史上次性利用外资最大的项目，标志着开发区利用外资达到了个新水平，成为外向型经济的聚集区。

科学技术取得了重大进步。

十五期间，开发区已培育发展了家省级以上高新技术企业，结束了开发区没有高新技术企业的历史。

高新技术产业产值占开发区规模以上工业企业总产值的以上。

科技合作不断加强，已于黑龙江北京上海陕西浙江内蒙古湖北江苏及省内部分高校院所建立了合作关系。

十五期间，开发区承担了两项国家产业化项目，拥有个省级高新技术创业服务中心，开发区科技创新体系正在逐步形成。

各项社会事业全面繁荣和发展。

基础教育全面进步，全区小学学龄儿童入学率达到，普及九年义务教育成果更加巩固，两处中学两处小学成为市级教学规范学校。

中小学危房改造平方米。

教育资源进步整合，市教育学院师范学校合并到市大学东昌学院，市医药技工学校划归开发区。

建立了疾病预防控制和传染病救治体系，抗击非典取得全面胜利。

医疗卫生体系不断健全，形成了覆盖城乡的医疗卫生三级网络。

人口与计划生育成绩显著，人口自然增长率控制在全市平均水平。

环保民政福利社会救助等各项社会事业普遍得到发展。

社会民主法制和精神文明建设成效显著。

群众性精神文明创建活动广泛开展，城市综合整治力度不断加大，城市环境不断改善，保持共产党员先进性教育活动稳步推进，广大干部群众的民主法制意识普遍增强，社会更加稳定和谐。

第二节项目选址该项建设位于市经济开发区华山路以东，市医院东临，此处基础设施配套条件好，空气清新，环境幽雅宜人，有利于病人的康复，适宜建设医疗机构。

第三节建设条件地理地形地下水该项目所处地段，地形平坦自然地面绝对标高约米，地下水位埋深为米，应水位标高为米。

二地质结构该项目场址位于鲁西北黄泛平原，土层共分为五层填土上部为杂填土，下部为素填土厚米。

粘土棕黄棕红色，可塑，含少量砖和生活垃圾，厚度米，承载力。

粉土灰黄色，湿稍密层厚米，承载力。

粉砂褐黄色，锈黄色，湿中密层厚米，承载力。

三气象根据市气象部门提供的资料，市属暖温大陆性季风气候区，具体气象资料数据如下风向常年主导风向冬季主导风向夏季主导风向风速最大风速冬季平均风速夏季平均风速气温年平均气温极端最高气温极端最低气温相对温度最冷月平均相对温度最热月平均相对湿度全年平均相对湿度降水量年平均降水量年最大降水量日最大降水量时最大降水量最大积雪厚度最大冻土厚度四交通运输通讯条件市经济开发区交通便利，公路四