卫生局卫生监督所办公大楼项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

辖个街道个镇个乡，个村个社区，总面积平方公里，总人口万人。

年，全区共完成地区生产总值亿元，首次突破百亿元大关，增长，其中第产业完成增加值亿元同比增长，第二产业完成增加值亿元同比增长，第三产业完成增加值亿元，同比增长。

交通便捷，区位优越。

滨洞庭，汇三湘，纳四水，临长江，承接东西，贯通南北，素有‚湘北门户‛之称。

京广铁路国道和京珠高速纵贯其间，长江黄金水道通江达海，形成四通八达的立体交通网络，具备各类成产要素大集大散和吸纳大投大产业的基础条件。

资源丰富，要素匹配。

区内金融服务便利，土地储备丰富，高素质人才密集。

境内有个吨级外贸码头，有湖南省最大的邮政电信移动通讯枢纽中心，有中南地区最大的火力发电厂华能电厂，有日供水能力达万吨的自来水厂。

作为湖南唯的临江口岸在福布斯最近公布的中国大陆最适宜发展物流的城市排行榜中名列第位。

产业兴旺，商机无限。

全区现有民营企业多家，个体工商户万多户，大型专业市场个，市场年成交额多亿元。

区内有中央省属大中型企业多家，上市公司家。

亚洲最大的苎麻纺织印染基地全国最大的客车空调和抗菌素生产基地中南地区最大的石化造纸基地等都在此落户，为全区工业发展注入强劲的活力。

风景优美，环境宜人。

境内名胜古迹众多，文化底蕴深厚，声明远扬的气象万千的洞庭湖令中外游客心驰神往留恋忘返。

区内城市布局开阔合理，植被茂密，环境宜居，绿化覆盖率，人均公共绿地面积平方米，人均居住面积平方米，垃圾无公害处理达。

项目背景及建设必要性卫生监督是指国家授权卫生部门对所辖区内的企业事业单位贯彻执行国家的卫生法令条例和标准的情况进行监督和管理，对违反卫生法规并造成危害人体健康的条件，进行严肃处理。

各级政府根据实际需要设立卫生监督所等卫生监督机构，卫生监督工作关系着千家万户的消费安全，也关系着社会的和谐和稳定。

党和国家十分关心卫生执法建设，早在五十年代，国家颁布了各项卫生管理条例，近年来，各项卫生法律法规规章及卫生规范标准的实施应用，体现了国家对卫生执法领域要求不断充实完善。

特别是二非典型肺炎及甲流暴发流行后，国家对突发公共卫生事件的高度重视，同时加快对卫生执法体系建设。

卫生监督所于年月日成立，是副科级卫生事业单位，依法对全区食品卫生公共场所医疗机构采供血机构学校卫生生活饮用水等，行使卫生监督职能，保护全区万人口含流动人口的身体建康。

卫生监督所现有的办公用房是暂时借用区疾病预防控制中心的四五楼，面积约平方米。

现有职工人，办公场所拥挤狭窄。

现疾控中心用房均已紧张，已多次要求收回租赁合同，因办公用地用房条件制约，环境条件与辖区卫生监督工作不能同步，严重制约我区卫生监督工作的开展。

为了更好服务于辖区居民，落实政府下达的各项卫生监督任务及惠民政策，提高工作，服务质量，迫切需要建设卫生监督所办公楼。

年‚以四化两型为带动，以五市极为引领，围绕城市中提战略，强化服务理念，打造五个第。

‛全力推进产业的转型升级，奏响民本和谐崛起的第强音全力抓好‚五创‛提质，让文明秀美成为中心城区的第画卷全力优化发展环境，让宜居宜业成为相应的基础配套设施，占地面积亩，总建筑面积。

建设地点位于冷水铺，冷水铺路以北，红日社区对面，满足的城市总体规划和用地规划的要求。

建设条件建设地自然条件项目所在地域属北亚热带季风湿润性气候，四季分明。

其特点为春湿多雨，夏季多旱，暑热期长，严寒期短，无霜期长，光照充足，热能充裕。

其具体气候水文特征详见表。

表项目地气候及水文特征表序号项目名称数量特征年平均气温最冷月月平均气温最热月月平均气温最冷月极端最低气温最热月极端最高气温年无霜期天年降雨量历年最大积雪深度年主导风向夏季为平均风速百年最高洪水位吴淞高程年以上洪水出现率到年次枯水季节最低水位工程地质条件根据区域地质蒲圻幅万地质图及区域内调查资料可见，场址地区历经长期多次的构造运动。

场址地区周边地质构造形迹表现为褶皱断层层间剪切带及裂隙等。

其分布特征为褶皱场址区地处土马坳扇形背斜的北东翼，该背斜是基底主体褶皱之，由冷家溪群易家桥组及崔家坳组浅变质岩层组成，背斜轴线为西北左右，核部岩层倾角较陡，反映了两侧几乎相等的压应力作用。

断裂根据万区域地质图，区域性断裂沙湖湘阴大断裂从项目地外围通过。

层间剪切带。

层间剪切带系指层岩之间相对滑动所产生的力偶作用形成的劈理带，力学性质上属破劈理，其产状与岩层产状基本致，剪切带内微裂隙较发育。

依据项目地的工程地质情况及建筑抗震设计规范，项目地地震基本烈度为度，建议工程按照度进行抗震设防，设计基本地震加速度，设计特征周期值。

本项目详细地质情况需要专业勘察设计单位对项目的建设条件做进步的勘察，并将详细的工程地质勘察报告报请当地地震办进行地震安全性评价。

场地区位及交通条件卫生局卫生监督所建设项目选址于冷水铺，冷水铺路以北，红日社区对面，交通便利，城市供水管网供电线路已到冷水铺路，水电供应能得到保障，进行‚三通平‛后即可具备开工建设条件。

征地拆迁建材供应和施工条件征地拆迁本项目用地属于行政划拨土地，拟建项目用地已办理好相关的建设用地手续。

建材供应和施工条件项目建设所需主要建材如水泥钢材木材砂卵石及砖瓦等，本地市场均可解决，其质量和数量均可满足工程要求。

根据工程建筑物结构形式，本工程施工技术无特殊要求，用常规施工方法就可解决。

建设场址基础条件较好，有利于项目基础工程实施，但工程施工过程中，现场作业要加强管理，规范操作。

城区规划及政策支持条件项目建设符合城市总体规划和有关项目建设政策要求。

项目实施对促进地方社会经济发展和卫生监督事业发展具有十分重要的意义，是构建‚和谐社会‛的具体举措。

本项目经提出，就受到了委区政府及有关部门的高度重视和大力支持，项目建设具有良好的外部环境和多方面的政策支持等条件。

建设方案规划设计依据及要求规划设计依据卫生监督机构建设指导意见现行有关国家政策法律法规项目用地现状图。

规划设计指导思想以城市总体规划为基础，坚持前瞻性和可持续发展的原则充分考虑项目区的自然环境，从营造高效的办公环境的高度出发，科学规划优化设计，力求环境优美个性鲜明新颖求实的原则重视项目区现有的地形地貌，从实际出发，坚持管网就位，排水就近，标高就势的原则建筑造型上采用对称式设计方案，整体建筑以简洁现代的风格为基调，体现庄严稳重，充分突出其作为卫生监督机构所应有的权威端庄的鲜明特征结合项目的建设目标，坚持全面考虑，统规划，统实施的原则。

总平面规划布局总平面布局总体布局根据用地的周围环境及规划要求进行设计，在场地南面冷水铺路侧布臵处主入口。

主体建筑办公楼坐北朝南，办公楼主体建筑前面布臵室外停车场，留米宽环形道路与主入口相连，共同形成环形消防车道。

窗口用房值班室等放在正前方大门附近，方便快捷的办理业务。

建筑设计平面设计设臵个主入口，个消防疏散楼梯。

宽内走廊。

立面设计结合周围环境及环保要求，主体大楼采用合理平面布局。

主入口采用弧形转角处理，使整栋建筑物形成有韵味和有文化底蕴的现代建筑。

简单大方但又庄严气派，具有强烈的时代精神和独特的艺术风格。

剖面设计主体大楼层高米，二至四层均为米。

主体大楼高度为米由室外地坪到主体屋顶结构板面。

建筑材料及装修标准本工程外维护墙及除卫生间以外的内隔墙采用轻质墙板，外贴珍珠岩隔音板。

楼梯内走廊及室内地面采用地板砖，内廊与室内地面分色，卫生间采用防滑地板砖，轻质扣板吊顶，内墙及顶棚内墙漆楼梯栏杆及扶手采用不锈钢，各功能性用房均采用胶合板包门。

外墙线条及屋顶构件采用白色外墙漆，空调板的挡板采用黑色铁艺，外窗采用钛金框镀膜绿玻。

屋面排水内天沟排水，屋面设计珍珠岩隔热板，防水层。

结构设计设计依据建筑结构荷载规范年版混凝土结构设计规范建筑抗震设计规范建筑地基基础设计规范建筑桩基技术规范总论项目名称及承办单位项目名称卫生监督所建设项目项目建设地址冷水铺，冷水铺路以北，红日社区对面项目建设性质新建项目建设单位卫生监督所项目单位概况卫生监督所为原卫生防疫站，于年月分设成立。

是副科级行政支持类事业单位，隶属卫生局。

下设办公室公共卫生监督股卫生监督稽查股医疗机构与传染病防治监督股职业卫生监督股和综合卫生监督股等个职能股室。

现有在编人员名，其中中级职称人初级职称人其他人，硕士人本科人大专中专人。

目前租赁区疾病预防控制中心四五楼间办公室办公，建筑面积约，现有公共场所快速检测设备套电脑台打字复印机台执法用汽车辆三轮摩托车辆。

服务万人含流动人口。

卫生监督所依法承担食品安全协调，监督管理消毒产品生活饮用水和涉及饮用水卫生安全产品以及公共场所职业放射学校卫生传染病防治医疗卫生机构和采供血机构及执业人员的执业活动等工作。

主要职责负责组织实施卫生监督计划，依法进行预防性和经常性卫生监督受卫生行政主管部门委托，承担对公共卫生医疗机构母婴保健职业病和传染病防治采供血机构的监督承办卫生许可证和执业许可证的初审上报工作和批准后证书发放等具体工作负责审查健康相关产品广告负责承担对卫生行政处罚案件的调查取证，并提出处理建议负责参与对危害公共卫生中毒事故医疗事故重大疫情和突发事件违法行为调查处理工作担区委区政府和上级卫生行政部门交办的其他任务。

研究依据与工作概况研究依据关于卫生监督体系建设的若干规定卫生部令第号卫生部关于印发卫生监督机构建设指导意见的通知卫监督发号关于卫生监督体系建设的实施意见卫监督发号国家计委计办投资号投资项目可行性研究指南建设项目环境保护管理条例国务院令第号国家有关建筑工程设计规范和标准项目单位提供的其他相关基础资料。

工作概况根据委托，我公司组织专家对卫生监督所建设项目的相关情况进行了深入调查，了解及分析了相关资料，根据项目可行性研究报告编制要求及项目拟建地的地理水文气象交通工程材料水电供应及相关技术规范要求，对项目建设的必要性建设条件建设选址建设规模建设方案投资估算等有关因素进行了充分研究与论证，并在此基础上完成了本项目可行性研究报告的编制工作。

主要经济技术指标本项目拟在冷水铺，冷水铺路以北，红日社区对面新建卫生监督所办公楼，项目总占地亩，总建筑面积，计划总投资万元。

项目建设地点为，项目实施期为年月开始前期工