卫生院社区卫生服务用房改扩建项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

全市目前已全面建立起了以县区级医疗卫生单位为指导社区卫生服务中心乡镇卫生院为枢纽社区卫生服务站村卫生室为基础的三级卫生管理和服务网络。

配备新社区责任医生名，公共卫生管理员名，公共卫生联络员协管员名。

以上的城乡居民能在分钟内到达社区卫生服务机构就医。

社区卫生服务经济便捷，可以将广大居民的多数基本健康问题解决在基层，既保证基本医疗，又降低成本，符合低水平广覆盖的原则，是当前我市全面实施渔农民健康工程的基本保障。

本项目的建设有利于进步调整我市城乡卫生服务体系的结构功能布局，使社区卫生服务在让广大群众获得基本卫生服务的同时，满足群众日益增长的多样化卫生服务需求。

在全市构筑起覆盖城乡高效便捷的基本卫生服务体系，为建设卫生强市夯实基础。

是加快推进开发建设的需要本拟建项目地处新区，根据分区规划年，其功能定位为舟山市中远期政治文化教育服务中心，现代化的海岛生态新城。

建设新区是市委市政府贯彻落实科学发展观的战略举措，也是增强区域经济综合竞争力的重要措施。

近年来，新区建设取得了重要进展，新区城市面貌发生了显著变化，道路等市政基础设施不断完善，市级行政中心基本形成，住宅等开发已有定规模，教育医疗卫生文化体育商业购物等配套设施正在抓紧建设之中，座现代化的港口新城已具雏形。

为进步加快新区建设步伐，集聚新城人气，提升新区活力，形成优美生态安全舒适的人居环境，舟山市政府特提出关于加快新区建设促进新城发展的若干意见舟政发号。

意见提出要完善城市配套功能。

加大新城配套设施建设力度，加快推进新城第三产业发展，将新城建设成为配套齐备功能齐全的现代化新城。

加快教育卫生文体和社区服务等配套设施的建设。

本项目的建设有助于完善新区的社区服务配套设施的建设，完善其城市配套功能，从而进步加快新区的开发建设进程。

综上所述，本项目的建设是必要的，也是可行的。

编制依据国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见国发号浙江省人民政府关于加快发展城乡社区卫生服务的意见浙政发号舟山市城市总体规划分区规划舟山市人民政府关于加快发展城乡社区卫生服务的实施意见舟政发号舟山市人民政府关于加快新城建设促进新城发展的若干意见舟政发号建设单位提供的有关资料。

主要技术与经济指标本项目主要技术和经济指标见表。

主要技术与经济指标表表序号名称单位数据备注整个中心卫生院用地总面积合亩其中本项目建设用地面积不属新增用地中心卫生院建筑总面积其中本次新增建筑面积医院原有建筑面积容积率建筑密度绿地率项目总投资万元第二章场址概况和建设条件场址概况场址概况新区地处舟山本岛中南部，位于舟山市定海城区和普陀城区之间。

舟山中心城市发展的空间形态为定海城区城区普陀城区三组团和朱家尖老塘山两个发展点组成的带状城市组群。

新区处在这组群的中心，介于定海城区与沈家门之间，西离定海城区约公里，东距市政府大楼约，距普陀山机场约公里，距鸭蛋山轮渡码头公里，区位优势明显。

根据分区规划，是舟山中远期的政治文化教育服务中心。

本项目位于中心卫生院所属地块内，其东侧为舟山市定海区人民政府街道办事处，南侧隔街道劳动保障站为沧海道原定沈线，西侧为居民区，北侧为舟山市公安局新城分局。

该选址地远离集贸市场公共娱乐场所，环境幽雅，相对安静，附近无理化生物污染源和污染排放物，适合办医院。

因此，项目的选址是合理的。

用地方案本次改扩建项目没有新增用地，其用地属于中心卫生院。

由于本项目未占用浙江省新增用地指标，其用地符合舟山市定海区街道土地利用总体规划。

本项目用地标准和用地总规模符合有关规定。

因此项目用地方案是合理的。

建设条件自然条件气象项目建设地属北亚热带南缘海洋性季风气候，四季分明，常年湿润温和。

年平均气温，无霜期天，降水量毫米左右。

多年平均降水量毫米，多年平均相对湿度，八九月份常有热带风暴和强热带风暴过境。

地形地貌项目所在地位于新区，在地貌上属于山前海滨相沉积地貌，场地面相对高程为米，地形较平坦。

覆盖层为海相和陆相交替沉积的粘性土和淤泥质为主。

工程地质及水文地质条件由于本项目尚未进行地质勘探，故就近参照杜家岭小区二期拆迁设新的弱电系统，医院原有的弱电系统主要由火灾自动报警系统及消防控制系统有线电视系统背景音响系统计算机网络系统火灾自动报警系统及消防控制系统中心卫生院原有建筑物均为多层建筑，按二级保护对象要求采用总体保护方式。

消防控制中心设在医疗大楼层。

按二类保护对象要求设置火灾自动报警信号源，包括不同地址编码烟温感控测器及手动报警按钮。

设置火灾紧急广播系统。

设置消防对讲系统。

消防中心能接收所有火灾报警信号，并能对所有消防设备进行联动控制和手动控制如控制消火栓泵应急照明紧急广播等，在火警时自动切除非消防电源，消防中心还设有直通当地消防队的专线电话。

有线电视系统医疗大楼和附属用房楼楼梯间设置有线电视电信交接箱。

医院有线电视及电信电脑自成系统。

医院有线电视网络与市有线电视网联网。

每间社区卫生服务实践教室学员宿舍设有线电视用户终端个。

背景音响系统广播音响系统采用平时播放背景音乐以掩盖现场噪声，缓解人们的精神压力，创造良好的环境氛围，可用于业务广播会议广播和播放通知等。

在发生火灾等紧急事件时，可与消防系统联动，构成紧急广播系统，实现火灾和紧急事故广播。

扬声器主要设置在各层的走廊电梯厅等公共区域。

机房设于消控机房。

计算机网络系统设计算机区域网络系统。

计算机网络系统可设置局域网系统，根据需要可与全市卫生系统联网也可与网联网。

新增的保安监控系统在医院的主入口电梯轿厢内大厅等重要场所可设置固定式摄像头和红外报警探头。

设监控中心，内置主制器主监示器录像机和若干监视器，如果有统的控制中心包括控制台等，则设在控制中心内。

巡更对讲系统在建筑物内各层或特定的几层设置巡更卡，警卫人员可与监控中心进行对讲。

第五章环境保护消防安全卫生及节能环境保护编制依据与标准中华人民共和国环境保护法中华人民共和国国务院令年第号建设项目环境保护管理条例噪声城市区域环境噪声标准地表水地表水环境质量标准空气环境空气质量标准污水污水综合排放标准污水室外排水工程设计规范。

建设地区的环境目标和环境现状本项目位于新区，按舟山市环境空气质量功能区划分方案舟山市环保局，年月，本项目环境空气执行二类环境功能区标准。

按舟山市城市区域环境噪声标准使用区划分调整方案舟山市环境保护局，年月项目所在地南侧为沧海道定沈路，执行城市区域环境噪声标准四类区标准，其余各侧均执行类区标准。

拟建项目所在地陆域地面水环境为河道保护区，执行Ⅲ类水质标准。

纳污水域为舟山本岛南部近岸水域定沈水道，环境功能区划为适用于海洋港口水域海洋开发作业区的四类环境功能区，执行四类海水标准。

附近河道水质总体达到三类水质要求。

近岸海域除无机氮磷超过三类水质标准限值外其他指标年平均值达到三类水质标准要求。

声环境无监测资料。

主要污染源和污染物施工期污染源分析本项目施工期主要有结构装修等施工过程，经分析其主要污染源如下废水施工期产生的废水主要为建筑施工人员的生活污水与施工废水等。

施工期不同阶段施工人数不同，预计本项目施工期日均施工人员约人，用水量按人，排水率以计，则施工期生活污水量达。

虽然施工人员可利用附近已建成的给排水设施排放生活污水，但还有少量影响。

废气施工扬尘对整个建设期而言，废气主要是扬尘。

按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘，其中风力起尘主要是由于露天堆放的建材黄沙水泥等及裸露的施工区表层浮尘因天气干燥及大风，产生风尘扬尘而动力起尘，主要是在建材的装卸搅拌过程中，由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成，其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。

装修废气有机废气主要在装修过程中产生，包括油漆废气和甲醛废气等。

室内装修常用的人造板等建筑材料，新式家具的制作墙面与地面的装饰铺设等使用的粘合剂般均含有甲醛。

根据有关文献资料，般建筑物新装修后，甲醛峰值浓度为左右，对人体有定的影响。

噪声施工期的噪声主要可分为机械噪声施工作业噪声和施工车辆噪声。

机械噪声主要由施工机械所造成的，如挖土机械打桩机械混凝土搅拌机升降机等，多为点声源施工作业噪声主要指些零星的敲打声装卸车辆的撞击场吆喝声拆装模板的撞击声等，多为瞬间噪声，瞬时声压级可高达以上。

施工车辆的噪声属于交通噪声，施工期运输多采用大型车辆，其噪声级较高，正常行驶时噪声可达，鸣笛时可达。

在这些施工噪声中对环境影响最大的是机械噪声，施工单位在施工安排上定要注意各种工作的合理安排，以免造成严重的噪声污染。

固体废物施工期固体废物主要为施工过程中产生的建筑废土建筑垃圾以及生活垃圾等。

此外，在建筑及装修阶段会产生些废弃物。

据初步估算，本项目在施工过程中约产生吨的建筑垃圾和吨的装修垃圾。

使用期污染源分析本项目完成改扩建后主要用于日常医务及社区卫生服务实践培训等，该期间对环境有影响的污染因素如下废水本项目产生的废水主要为生活污水。

按用水量估算，医院改扩建工程新增年用水量约，排水系数按计，则年产生废水为。

废气项目废气主要是进出汽车排放的尾气。

噪声项目主要噪声为车辆行驶噪声就医群众活动噪声以及空调等各类机械设备运行噪声。

固体废弃物项目固体废弃物主要为生活垃圾医用垃圾。

年产生垃圾约。

控制污染主要措施及初步方案污水处理中心卫生院内排水采用雨污水分流制。

排水系统应分设雨水道和污水道。

雨水经汇集后，可直接排入附近河道。

生活污水经处理后排入附近市政污水管网。

废气污染控制由于汽车在进出医院均为单辆行驶状态，故次性排放的汽车尾气量较少，而且进出医院的车辆较少，再加上本项目所在的海岛环境空气质量和扩散条件较好，故产生的汽车尾气对项目内外大气环境影响不显著。

噪声控制为减少噪声对周围环境的影响，宜采取以下措施对策对于风机类设备的进出口管道，应采取有效的消声措施，减少气流噪声充分发挥医院已有的绿化吸声降噪的功能。

固体废弃物处理对生活垃圾采用分类存放，袋装收集，并合理设置垃圾箱，设专人负责日常垃圾回收清理工作。

对医用垃圾必须有专门密封容器收集，委托有资质的机构定时处理，不得长期堆存。

环评结论及批复根据舟山市环境保护局出具的关于中心卫生院社区卫生服务用房改扩建建设项目环境影响登记表审查批复舟环建审号根据中华人民共和国环境保护法国家建设项目环境保护管理的有