株洲市芦淞区月形山棚户区改造项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

棚户区改造可以密切党与人民群众的感情，促进社会和谐。

通过棚户区改造，能够使多数普通群众告别棚户区搬迁上楼，可以起到稳定民心的积极作用，进步增强党和政府与人民群众的血肉联系。

加快芦淞棚户区的改造，是完善株洲市城市配套设施建设改善人居环境的需要。

近年来，株洲城市发展迅速，在株洲市委市政府的正确领导下，城市基本格局已初步形成。

但由于没有完成芦淞棚户区的改造搬迁，使得株洲市芦淞区的魅力没有得到充分彰显。

目前，芦淞棚户区内公用及市政基础设施落后，建筑陈旧，棚户区多，脏乱差特征明显，公共排水设施落后，大部分地方甚至连自来水都不通。

加快芦淞棚户区的改造，可以加快株洲市城市基础设施建设，改善城市基础设施条件，完善城市功能，改变地区落后面貌，提升文明和谐社区的创建水平，从根本上改变芦淞区形象，提升株洲城市品位和承载功能，加快芦淞新城区形成，提高城市的管理水平，促进株洲市经济社会环境又好又快发展。

加快芦淞棚户区的改造，是盘活土地资源实现土地节约集约利用的需要。

棚户区改造可以优化配臵土地资源，改棚户建高楼，提升容积率，促进土地合理利用。

集中连片棚户区的改造可以盘活存量土地，提高土地的使用价值，使稀缺的土地资源得以再生和利用，进步焕发老城区的生机和活力。

加快芦淞棚户区的改造，是调整株洲市产业结构促进地区经济增长的需要。

结合棚户区改造，以土地臵换为依托，大力调整产业结构，加快发展现代服务业，优化产业结构，促进产业升级，提高发展质量和效益。

通过对该区域土地的开发，拉动建筑业等相关产业的发展，增加社会就业，培育新的经济增长点和新型城市产业，促进地区经济增长。

同时，加快棚户区的改造，是扩大城市经济对农村经济的带动和辐射效应实现农业产业升级形成农民向城镇集中转移改变城乡二元经济结构缩小城乡差别的需要是推进农业产业化农村城镇化，提高农民生活水平，解决三农问题的需要。

三项目区域概况株洲市概况株洲市位于湖南省东部，湘江下游。

东界江西省萍乡市莲花县永新县及井冈山市，南连本省衡阳郴州两市，西接湘潭市，北与长沙市毗邻。

介于北纬，东经之间。

株洲市现辖天元芦淞荷塘石峰云龙五区和醴陵市株洲县攸县茶陵县炎陵县五县市，以及个乡镇。

株洲是湖南省第二大城市，截至年，株洲市辖个市辖区个县，代管个县级市全市共有个街道个镇个乡个民族乡。

中华民族的始祖农耕文化的创始人炎帝神农氏长眠在境内炎陵县的鹿原陂。

在国内革命战争时期，茶陵炎陵是井冈山革命根据地六县中的两县，共有万多名英雄儿女为新中国捐躯。

株洲素有南北通衢之称，京广沪昆和正在建设中的武广客运专线在此交汇，株北编组站是中国南方最大的编组站，株洲站是全国五大客货运特级站之。

国道，京珠上瑞高速以及正在建设的长株衡炎高速绕城而过。

湘江内河航运比较发达。

距离黄花机场约分钟车程。

株洲是正在崛起的老工业基地。

五时期，株洲被列为全国个重点建设的工业城市之，国家在此布点兴建了个重点项目。

目前，株洲已经形成了以交通装备制造有色金属深加工化工新材料等为支撑的产业体系，创造了中国工业史上多个第。

株洲拥有亚洲最大的有色金属冶炼基地硬质合金研发和制造基地，全国最大的电力机车研发和生产基地，江南最大的铁路货车航空发动机和汽车零部件研发和生产基地，还是全国制造业信息化重点城市国家新材料成果转化及产业化基地国家火炬计划传感技术产业化基地。

全市规模以上工业企业达家，从业人员多万人，其中大中型企业家上市公司家世界强投资的企业家，电力机车硬质合金电锌等多种重要产品产量居全国首位。

株洲是中南地区有名的商贸物流中心。

拥有各类专业市场个，年成交额过亿元的个。

其中，芦淞市场群是中南最大的服饰物流中心，跻身中国十大服装批发市场，共有各类专业服饰市场个，年成交额超过亿元，辐射全国个省市多个县市区。

株洲是闻名全国的旅游度假胜地。

年全市接待国内游客万人次，增长，接待境外游客万人次，增长实现旅游总收入亿元，增长，其中旅游创汇万美元，增长。

年末全市拥有旅游星级宾馆饭店家，旅行社家，国家级旅游景区个。

株洲是座充满生机与活力的城发展速度，以及本项目区具有地处芦淞区中心腹地的独特优势，是未来的居住中心商业中心，本项目土地已达到ⅠⅡ类土地标准。

综合上述，本项目进行集约整合后的可开发土地，具有巨大升值潜力和良好的市场前景。

风险分析项目处于株洲市芦淞区，属于株洲市经济繁华区域，基础配套设施齐全，棚户区居民有强烈改变现有居住环境的诉求，为项目改造创造的机会。

整合后的可出让土地地理位臵及周边环境优越，具有相当大的开发潜力。

随该区域新规划正式启动，该区域将迎来新轮经济腾飞，有利于该区域房地产的升值，也有利于棚户区居民的社会生存。

项目有较好的优惠政策支持条件。

项目改造区房屋拆迁总量较大，项目改造有定的工作难度。

项目资金投入大，资金筹集困难。

该项目的实施总投资需万元，虽然公司具有定的资金筹措能力，但需要各级财政和银行给予支持。

解决的办法除依靠公司自筹外，还需申请各级财政和银行的大力支持。

五建设内容与规模本项目通过拆迁项目区内的所有棚户，集约整合区内土地资源，搞好拆迁户的拆迁安臵补偿及政策性帮扶，以提升所有棚户区居民及困难群众的居住水平。

同时，搞好城市基础设施安臵区配套设施建设，提升区域的城市品质和城市形象。

将集约整合出来剩余的土地进行七通平，通过宣传包装推销升值，进行商业出让，以此收益作为投资回报。

本项目主要建设内容包括棚户区征地拆迁土地集约整合后，对可出让土地进行平整含填方可开发土地出让。

根据芦淞棚户区现状和株洲市控规要求，本项目主要建设内容包括棚户区征地拆迁安臵区内配套基础设施建设土地集约整合后，对可出让土地进行平整含填方可开发出让土地总占地面积为平方米合亩。

拟拆迁棚户户，拆迁房屋，安臵人口人。

六项目选址与建设条件项目选址株洲南靠广东，北依长江，东眺上海江浙，西连巴蜀云贵，有联系华东华南西南的经济纽带城市之誉。

株洲是我国南方最大的交通枢纽，京广浙赣和湘黔三条铁路干线交汇处株洲站离区公里，株洲火车站是全国五大客货运输特级站之，株洲北站，是全国最大货运编组站境内公路四通八达，京珠高速公路纵贯南北，上瑞高速公路以及经过民用航空距长沙黄花机场公里，距大托铺货运机场仅公里，行程时间均在半小时之内四季通航的湘江绕城而过，千吨级轮船经洞庭湖可直通长江。

优越的地理环境便利的交通条件给株洲带来的是充足的人流物流和信息流，成为株洲发展强有力的外部动力。

本项目位于株洲市芦淞区沿江南路庆云街道南湖塘社区，市自来水公司以北，沿江路沿线。

本项目总用地面积为平方米。

区域内房屋低矮陈旧，有的甚至存在了墙体裂缝渗水屋顶漏水等安全隐患，公共设施不健全，环境卫生状况差，雨水管道不畅，污水排放不能统归集处理。

建设条件自然条件株洲市位于罗宵山脉西麓，南岭山脉至江汗平原的倾斜地段上，市域总的地势东南高西北低。

境内山区多处于茶陵南部和炎陵县，其余各处则为平原微丘区，全境的土地面积中，山区占，丘陵占，岗地占，平原占，水域占，构成七分山水半分田，分城镇和庄园的格局。

主要气象条件株洲高新区属亚热带季风湿润气候，气候温暖。

年平均气温为，极端最高气温，极端最低气温，年平均降雨量，常年主导风向为西北偏北风，年平均风速为。

株洲高新区东部为湘江冲积平原，西部以缓丘为主，属亚热带季风性湿润气候，四季分明雨量充沛光热充足冬寒期短无霜期天，年平均降雨量左右，日照时间约小时。

工程地质条件园内湘江沿线场地属冲积土河谷平原亚区，由二三级阶地构成阶地状地貌，地势平坦，坡角约为。

土体分布连续，具双层或三层结构，厚度般小于，其物理力学性质般较好，容许承载力，地下水位埋深，局部分布有淤泥质软土。

潜在的主要工程地质问题是地基不均匀沉降。

工程地质条件较简单。

湘江干流在株洲市域内全长公里，城区江段水面宽约米。

株洲高新区沿湘江长，流经该区湘江段面宽，水力坡度，历年平均流速，历年平均流量，历年最大流量，历年枯水流量，枯水期流速，年均总径流量为亿。

株洲高新区工程地质条件良好。

结构稳定施工方便。

湘江水位湘江是株洲市工业与生活用水水源，据株洲市水文站市区湘江上游水厂处湘江水文资料最高水位米年月日历年最低水位米年月日年平均常水位米年遇洪水位米年遇洪水位米年遇洪水位米年遇洪水位米地震根据中国地震动参数区划图，该区域地震动峰值加速度分区为，地震动反应谱特征周期为，对照地震基本烈度为Ⅵ度。

政策优势国务院关于扩大内需促进经济平稳较快增长的部署，以及扩大内需十项措施和九大金融政策措施促经济发展等系列涉及保障性安居建设三农就业和社会保障等民生领域的政策措施的相继出台为本项目的实施提供了优良的政策条件。

新区的规划与管理由株洲芦淞区棚户区开发改造有限公司承担或协助，市政务中心对所有投资审批手续，提供从咨询立项到审批落户的条龙服务还负责落户项目单位在建设及生产生活过程中的经常性服务。

棚户区居住的人口大多为中低收入群体，根据走访调查，棚户区居民对改造工程的实施给予高度支持，有强烈改变现状居住环境的愿望，项目实施有广泛的民意基础，减轻了房屋的拆迁难度。

株洲市政府相继出台了系列相关征地拆迁补偿安臵的办法和文件，为项目拆迁工作的顺利实施提供了依据。

基础设施项目所在城市株洲市属于长株潭城市群经济辐射圈内核心城市工业基础较好，物产丰富，人文历史悠久，风景名胜地较多。

方面作为长株潭城市群的卫星城，区位优势明显另方面依托长株潭城市经济圈辐射作用，经济社会的发展前景良好。

项目所在地由城市电力部门供电，电力供应充足，完全可保证全区用电需要。

项目所在地水源充足，目前饮用水来自株洲市自来水系统。

供水满足日常用水项目所在地通信系统功能完善，可提供移动通信数字传输程控电话无线寻呼等多种通信服务，并建立了宽带网络，与全国及世界各地联系快捷通畅。

该地块按现代城市建设重新规划主要为新的商业住宅区域。

七项目规划建设方案总体规划方案规划思路株洲人文历史悠久，文化底蕴深厚。

近年来，在市委市政府领导下，不断加大基础设施建设投入。

城市总体形象不断提升，在省内同类城市中树立了良好的典范，赢得了广泛声