市耕地质量监测区域站项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

交通通讯等基础条件市交通运输四通八达，焦作柳州铁路二七国道武汉宜昌公路汉江航运交错纵横全境。

邮电通讯事业发达，全方位多功能服务的现代化电讯网基本形成。

项目建设的必要性是促进农业可持续发展的客观需要市农业方面是资源短缺，另方面是资源利用不合理，导致耕地质量退化和生态环境失调。

突出表现在土地垦殖过度，水土流失加剧，生态环境失调。

全市土地垦殖指数高达，高于全国平均垦殖指数近三倍多。

由于过度垦殖，水土流失加剧。

全市水土流失面积已达万平方公里其中中强度流失面积占，占总土地面积的。

年均因水土流失而丧失表土高达亿吨，每年流失养分相当于近万吨尿素。

随着平原湖泊及湿地大量减少，生态失调，涝渍相随，旱涝并发的不良生态特征明显加重。

长此下去，必将严重影响我市农业的可持续发展。

耕地利用过度，土壤质量下降。

近年来，我市农业生产存在着严重的三重三轻三多三少现象，即重产出，轻投入，重无机肥，轻有机肥，重氮磷肥，轻钾肥产出多，投入少，需肥作物多，养地作物少，连作田多，轮作田少，不合理利用造成耕地质量下降，土壤的保水保肥及供水供肥性能变差。

主要表现为是土壤有机质逐年下降，理化性状变差，近年间全市有的耕地有机质下降，下降幅度达二是耕地土壤养分不平衡，尤其耕地土壤钾素含量急剧下降。

全市耕地严重缺钾面积比重由年的，剧增到年的土壤氮磷钾三素比由年的变为，中微量元素缺乏的面积呈扩大趋势，土壤养分比例失调，程度在加重。

耕地质量下降严重制约我市农业可持续发展。

土壤环境污染严重。

长期以来，由于工业三废和生活污水的不断增加，高残留化学农药施用以及不合理施用化肥，造成耕地污染加重，对食品安全性产生不利影响。

据我市相关的蔬菜监测资料，我市硝酸盐轻度污染的蔬菜有种，占，中高度污染的占按照世界卫生组织和联合国粮农组织的规定，我市将有多种蔬菜不能上市。

同时由于化肥流失，水体富营养加重，危及社会经济发展，影响农业的可持续发展。

④旱涝灾害日益严重。

由于我市降雨时空分布不均，旱涝灾害发生频繁。

经常出现涝渍相随，旱涝交替出现。

平原湖区以洪涝灾害威胁最大，丘岗地带则以旱灾威胁最重。

特别是洪涝灾害更为突出，对我市经济发展农业生产和人民生命财产造成严重损失。

因此，建设市耕地质量监测区域站，通过开展耕地地力监测，进行科学施肥研究，指导农民合理利用耕地，是提高耕地质量，改善生态环境，增强耕地抵抗自然风险的能力，提高我市农产品质量的安全性，促进我市农业可持续发展的迫切需要。

是土壤肥料理论科技创新的基础耕地质量监测区域站建设项目通过开展耕地地力监测耕地土壤墒情监测耕地养分轮查肥料区域试验肥料肥效鉴定可为土壤肥料科学提供翔实的地力监测数据肥效试验数据肥料肥效鉴定田间结果，这些数据的提供将在定程度上丰富土壤肥料学科内容，为土壤肥料理论拓展科技创新奠定了良好的基础。

是依法治土，科学利用耕地土壤资源的根本途径区域站直接面对基层，可以采集收集汇总基层耕地地力监测点的监测信息，完成区域性微量元素重金属等监测内容，并可以进行肥料肥效施用方法的区域性科研试验，这些监测信息收集与上报将有力支撑全国耕地质量监测网络体系的运行，是全国耕地质量监测网络体系的基础和数据来源，是建立全国耕地质量预测预报预警系统的基石。

同时丰富科学的耕地质量监测数据将为政府制定耕地质量保护政策提供依据，因而是实现科学利用保护耕地土壤资源的根本途径。

是土肥部门服务农业服务农民服务农村的重要手段与农业发展的要求相比，我市土壤肥料工作的基础条件和技术手段还比较薄弱，与发达国家比差距更大。

是土壤农化信息体系尚待建立，现代信息技术应用较少，土壤地力和墒情监测网亟待完善。

二是基础设施比较简陋。

土肥化验室是八十年代初建立的，多年来因缺乏投资而没有进行改造，仪器设备老化，不配套，已不能满足现代农业和测土施肥工作的需要。

土肥新技术新肥料品种应用缺少试验基地和示范窗口。

三是土肥社会化服务体系建设比较薄弱。

农化服务功能不全，网点较少，覆盖面窄，技物脱节比较严重。

实施市耕地质量区域监测站项目，建立耕地地力监测网络体系，快速有效的收集传递分析和发布有关信息，是合理料质量监督基本农田质量保护土壤肥料技术推广耕地质量监测与评价肥料肥效鉴定分析与评价农田土壤环境监测与评价等方面的工作，近几年来，在省土肥站的大力支持和领导下，该站在全市范围内进行测土配方施肥技术的试验示范与推广服务，测土配方施肥应用面积达到左右。

主持了国家地力监测点和省级地力监测点各个常年开展肥料质量监督，抽检样品达多个，较好地遏制肥料制假造假行为。

单位人员构成市土肥站现有干部职工人，其中专业技术人员人，占全站职工的，其中高级农艺师人，农艺师人，助理农艺师人。

杜华清，男，岁，硕士研究生，市土壤肥料工作站站长，高级农艺师。

主要成果省黄棕壤小麦施用钼肥技术万亩秸秆覆盖八县市小麦综合增产优化配方施肥技术。

肖习明，男，岁，大学本科，副站长，农艺师。

主要成果秸秆覆盖综合丰产技术示范与推广。

余继军，男，岁，大学本科，副站长，农艺师。

主要成果秸秆覆盖综合丰产技术示范与推广。

杨永成，男，岁，大学本科，副站长，农艺师。

主要成果优化配方施肥技术。

陈锋男岁本科副站长农艺师张梅女岁大专高级农艺师蒋燕女岁大专会计师肖荆州女岁大专会计师王素梅女岁大专助理会计师陈萍女岁大专农艺师王玲萍女岁大专助理农艺师李伯敏女岁大专农艺师杨丹女岁大学农艺师高雯女岁大专技术员杨华妮女岁大专助理农艺师高占华男岁高中中级工肖孝雄男岁高中高级工陈亮男岁大学技术员陈伟男岁大专技术员周建华男岁大学助理农艺师喻小兵男岁大学助理农艺师许强男岁大学农艺师张龚男岁大学农艺师主要技术成果与转化能力市土肥站自建站以来，成功地完成了第二次土壤普查土壤微量元素调查，并印制了市土壤志。

曾先后承担省市及各级科研部门下达的丰收计划优化配方施肥水稻高产土壤植物营养诊断及推荐施肥专家系统研究黄棕壤小麦施用钼肥技术研究国产氯化钾在省农作物上的施用技术研究与推广应用平衡配套施肥技术示范等项目，并分别获省丰收计划二等奖省科技进步二等奖省科技成果推广奖和市科技进步三等奖，还获得农业部优化配方施肥先进单位等多项集体奖励。

单位现有基础设施与技术条件单位现有办公室和化验，实验室现有可运转的仪器设备台套，年年年年连续取得省技术监督局计量认证合格证书。

但大部分设备仪器已老化，仅具有常规的肥料土壤植物样品的检测能力。

单位资产与财务状况市土肥站是全额预算事业单位，收入来源有财政拔款和经营收入。

年财政拔款万元，其它收入万元，总支出万元，节余万元。

期末资产合计万元，净资产万元，财务状况良好。

详见附件资产负债表损益表。

第章项目地点选择与分析项目选择原则依据与要求耕地质量监测区域站要求建立在代表面积在万亩以上的土壤亚类上，因此项目选址的原则是是重点覆盖原则。

项目个地力监测点应重点布置在粮食生产区水稻土上，并能代表不同的种植模式。

二是基础设施条件较好的原则。

项目肥料区域试验基地应建在农田基础设施完善，灌溉有保证，土地基本平整，交通便利，无环境污染。

三是土壤肥力均匀，地力等级中上等原则。

要求耕地土壤无明显或严重的障碍因素四是基层组织与群众基础较好的原则。

要求基层领导重视和支持，地力监测点和肥料区域试验基地农民科技认识水平较高，能积极配合项目工作的落实。

项目选址市地貌复杂，境内平原丘陵交错出现，尤以丘陵面积为大。

根据实际，本着科学合理经济实效的原则，项目耕地地力长期点主要安排在水稻土面积在万亩以上的粮食生产大镇，并具有典型的水稻土特征，而项目肥料区域试验基地则安排在有较好试验基础，大田水利设施完备的区镇村市农科所试验场，化验室则在土肥站原有的化验室基础上改造。

项目建设地址及用地规模本项目的耕地地力长期定位监测点分别设立在县区的个粮食生产大镇的个村的农户承包田，其所有权经营权不变，每个地力监测点用地规模为平均为亩，总规模为亩项目肥料区域试验基地建设在区镇村，规模为亩，全部为农户承包田，所有权属不发生改变温室大棚工作用房建设在市农业局属农科所园内，也不发生所有权属变化化验室建在土肥站所属土地上，不涉及到新征土地问题。

项目区基本条件自然条件与资源状况项目区气候条件适宜，年均气温，日照小时，平均降水量，无霜期天，森林覆盖率。

土地资源丰富，耕地土壤质地良好，以中壤土为主，耕地土体深厚，剖面结构以为主，无障碍层次，春夏季地下水埋深米，秋冬季大于米地力等级级地耕地占项目区总耕地。

抽样土检，肥料区域试验基地土壤养分现状是有机质，全氮，碱解氮，全磷，速效磷，全钾，速效钾。

漳河水库可保障项目区农田灌溉，水质符合农田灌溉水质要求土壤肥力长期定位监测点土壤类型为水稻土。

能源交通和通讯等条件区镇兴隆村和村分别距城区以南公里和公里，分布于国道旁，土壤肥力长期定位监测点主要分布在国道汉宜公路附近的有关村组，具有良好的交通和通讯条件。

农田基础设施条件农田基础设施完善。

漳河水库三干渠区域穿试验基地而过。

田间道路硬化，路网配套，个土壤肥力长期定位监测点的农田基础设施相对比较完善。

项目实施的有利条件项目区内有农技站市农业科学研究所技术服务能力强。

肥料区域试验基地农民科技意识较强，农业科技意识较强，农业科技贡献率达到，良种覆盖率以上。

项目基地村农田经过农业综合开发，沟渠配套完善，灌排方便，而且地势平坦，交通便利，便于各项试验工作的顺利开展。

市各级政府对项目的建设持积极支持的态度，并承诺采取有效措施，确保该项目的实施。

当地群众有多年的农业科研试验经历，对待农业科研态度认真积极，十分支持耕地质量监测工作。

建设项目与当地环境的互适性分析本项目属农业基础建设公益性项目，无论是耕地地力监测还是肥料区域试验基地建设都不会对环境产生不良影响。

总体上对生态环境无破坏，并可根据耕地地力监测成果肥料肥效试验数据来指导农民科学经济施用肥料，可减少化肥投入浪费，从而可改善生产环境和农业生态环境，有利于促进农业的可持续发展。

第章工艺农艺技术方案与设备选型工作流程与技术方案建设项目工作流程与组织管理主要内容土壤肥料长期定位监测点的主要工作内容是通过常年对个定位点的土壤植物