广东硇洲岛旅游度假颐养中心项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

国人养老现状中国养老事业的落后不是技术上和资源上的，而主要是体制上的。

存在问题的主要原因，从养老服务机构本身看，无论是政府兴办的还是社会力量兴办的养老服务机构，都没有跳出计划经济时期办社会福利的经营思路。

从行业和社会方面看，各地的养老服务机构基本上处在单独经营各自为战的状况，没有在全国范围内形成统的养老服务业市场体系，也没有形成全国范围内系统的行业自治组织和行业规范。

从政府方面看，缺乏对我国养老服务业市场进行有目标有规划有步骤的培育，尤其是没有从税收机构性质价格体系管理运行机制行业规范等方面采取联动的培育措施。

对社会力量兴办的养老服务机构，要么按企业对待，照章纳税，使得养老服务这微利的行业难以维持正常的经营要么按民办非企业单位对待，虽然可以得到减免税待遇，但由于民办非企业单位的收益不能分红和收费价格不能高的限制，当初的基础设施投资不能收回，使得这些民办养老机构投资者举步维艰。

现状应对措施将现有的国营颐养院交由民间机构管理，引入社会力量提供养老服务制订鼓励性的优惠政策，扶持民间资本鼓励海外资本参与养老机构的建设积极贯彻优惠政策包含融资土地税收等，降低养老结构开办的成本广开财路，积极引进外资，筹措政府资金，发行福利彩票，支持社会养老机构立法保障社会慈善事业，为机构基金投资兴办养老机构，广开方便之门制订养老机构的质量管理标准，监督和管理养老机构的运营大力发展老龄产业。

大力研制开发老年消费品，培育老年用品市场政府加大对养老机构的基础研究，加强对老龄社会的前瞻性和战略性研究加强专业人才的培育，建立合格的养老服务人员队伍三项目选址颐养事业首当其冲的问题是为老人提供良好的生活环境，建设适合老人居住的社区或基地，实现颐养的机构化管理，为在院老年人提供全方位的服务，对老年人进行健康管理，提高老年人生活质量，达到老有所养老有所医老有所为老有所教老有所学老有所乐延缓衰老健康老龄化的目的。

科学地建设和管理颐养机构，从建设伊始，就应当以老人为本，选择适合老人生活的环境，建设适合老人居住的住所，科学地管理老人的饮食起居，满足老人的心理需求，使老人健康愉快地走完人生最后的阶段。

我们认为，养老机构决不是找块地，盖点房子那么简单的问题。

必须深入考察选择地址的自然条件，文化底蕴，人文环境，和发展前景，为老年人规划出最佳生存环境。

为了满足未来中国北方城市候鸟式养老冬来夏返国内离退休干部学者，高收入人群和港澳地区以及珠三角地区老龄人口养老的需求，本旅游度假颐养中心项目在选址方面格外慎重，既要考虑到诸多老龄人口的生活环境自然景观养生条件物资供应，又要充分考虑居住老人的文化氛围生活习俗心理需求等客观条件，为老人打造物质生活和精神生活的最佳环境。

根据要求，本旅游度假颐养中心项目的选址应该具备以下几个必要条件地理位臵根据旅游度假颐养中心项目的定位，项目的主要市场目标是中国北方城市香港珠三角地区和海外华人，因此，地理位臵的选择按照交通距离衡量，应该在以香港为中心的三小时车程范围内。

按照规划，项目选址必须是在广东省境内。

香港的东面和南面是大海，西面是深圳东莞广州等工业高度发展地区，可用地块少，环境并不理想。

唯有粤西和粤北，包含茂名湛江惠州清远河源梅州等地区，由于环境资源的保护和经济发展滞后等原因，尚存在项目开发所需要的环境资源。

自然风光硇洲岛大型海岛式旅游度假颐养中心项目追求的目标是为老人提供适合养生的纯天然生活环境，自然风光是项目首先必须考虑的问题。

总的来说，项目对自然资源的要求是，有山有水有赏心悦目的天然景观。

仁者乐山，智者乐水，食有鱼，居有竹乃是古人对适宜人们居家的自然风光的传统诠释。

环境条件环境是二十世纪最紧缺的自然资源，为了保障项目的优势，为了保障老人拥有优越的生活环境，硇洲岛大型海岛式旅游度假颐养中心项目必须在足够范围内保证水源空气声音光线等环境条件稳定地维持在良好的状态。

当然，环境的优良资源，如大海，海岛植被，花果，泉水，土产等都是项目追求的环境目标。

文化风俗文化背景是本旅游度假颐养中心项目的重点考虑题目，鉴于目标市场的人群，选址的目标重点在具备传统岭南文化和历史文化的地区，以及保持良好文化风俗和民俗的地区。

这样，在文化背景相似的环境年补贴在香港也许并不丰厚，但在内地养老，则可以大幅度地提升生活品质。

这也是香港老年人踊跃北上养老的原因。

以深圳居民的经济状况为例，深圳的经济收入向排在全国前列，年人均年薪达到元，其中，由于暂住人口基数较大，及工资差额过大的因素，加之还不包括深圳自营人员的经济收入，深圳居民的实际收入远高于此数。

另外，深圳高收入人群定居深圳的愿望强烈，把父母接来深圳养老已经成为大多数内地来深居民的愿望。

因此，每月元的养老费用对于深圳人来说，并不是很大的问题。

市场分布目标市场老龄人口比例表中可见，国内离退休干部高收入老年人群广东城镇老年家庭依然是本度假村颐养中心最大客户来源，也是我们营销活动的主战场深圳和珠三角地区港澳地区是未来市场潜力最大的城市之，国内离退休干部高收入老年人群是我们市场的竞争方向而广东由于农业人口的比例，加上以广州为主的各大城市，如肇庆中山东莞等地借助地区优势，业已开始涉足养老产业，竞争力比较大而澳门人口较少，年轻化程度高，地方也不错，购买养老庄园的养老服务的几率相对比较小。

七造福方广东硇洲岛旅游度假颐养中心项目，是套有针对性的量体裁衣的城市发展方略，对于项目所在地长远发展，具有十分重要的意义。

对于国家而言，人口老龄化关系到国家的发展和民族的振兴，从中央到地方普遍引起高度关注，政府和社会各个阶层在迎接老龄化社会的不期而至，殚精竭虑，担负起不可推卸的责任对于地区来说，面对老龄化社会的到来，有必要未雨绸缪，在准备应对挑战的同时，积极调整城市和产业发展策略，为未来的变迁做好准备对于企业来说，社会的需求就是商机，满足社会需求是企业的社会责任，序号地区老龄人口万人预期人数比例国内离退休干部高收入老年人群港澳地区广东城镇老年家庭海外合计面对扑面而来的银发经济，企业不可能臵身度外对于个人来说，每个人都会变老，为了使更多的老人都有幸福的晚年，为了我们的子孙后代不再为亲人的老去承担更重的赡养负担，政府企业和个人都有义务担负起这历史赋予的责任。

广东硇洲岛旅游度假颐养中心的建设，对于开发利用南中国海的岛屿资源优势，影响是长远的。

归纳起来，有以下几个重要方面将取得显著成果创建中国养老示范基地面向高于全国经济平均发展水平的珠三角地区和港澳地区，粤西地区最有条件通过大规模的养老基地建设，为深圳香港澳门乃至珠三角地区的广大养老市场，提供高质量的养老区域和设施，为解决不期而至的老龄化社会做准备。

当地政府可以抓住机遇，在国家政策允许的范围内，通过市场手段，开放社会办养老，大力开展集中化社会化规模化的生态养老项目，并以广东硇洲岛旅游度假颐养中心项目为基础，奠定所在地区中国生态养老之都的地位。

吸引国际公益资本投入广东硇洲岛旅游度假颐养中心及其配套项目的建设，是资金密集型的产业投资，有着非常广阔的市场空间和长远的投资回报，是国际资本和国内游资的追捧对象。

通过合理的规划，以及政策倾斜，仅以养老项目为基础，单个项目就可以吸引数十亿的资金投入，成功项目还可以通过国际融资渠道在海内外上市，谋求更大的发展。

大量资金的流入，对粤西地区的经济发展，受益良多。

充分利用当地生态资源湛江地区的生态资源丰富，除了少量的天然资源得到开发之外，大部分原生态的海岛资源都是以荒岛的形式白白浪费。

而湛江地区海岛的生态资源又不适宜引进容易引起海洋污染的工业项目，造成粤西地区大量的海岛生态资源实际上是处于闲臵状态。

唯有创建与自然融为体的，没有工业污染的养老项目，方可以充分利用粤西地区众多的荒岛野林，在保持青山绿水的前提下，产生经济效益。

协调当地配套产业发展广东硇洲岛旅游度假颐养中心项目是个高质量的人居工程，养老基地建设类同于个城市的再造过程，新的城市建设新的居民的引进，毫无疑问将带动商业交通服务物流等产业的需求的增长，这对于协调湛江地区的产业发展，增加当地经济收益改善城乡经济功能结构协调发展，都将起到积极重要的作用。

促进传统文化产业发展文化是个城市发展的灵魂。

湛江地区蕴藏着丰富的民俗文化资源，许多资源已处于自然消亡的边缘。

长期不协调的文化引导，导致原本富裕的文化资源并没得到良好的利用和发扬。

广东硇洲岛旅游度假颐养中心建设是个高度的文化发扬基地，通过对本地传统文化资源的有效开发，引进先进的积极的健康的文化元素，有利于促进湛江本地文化的发掘整理继承和光大。

推动教育卫生行业进步广东硇洲岛旅游度假颐养中心建设也是个健康工程和人才工程，需要大量高水平的医疗卫生体系的支持，需要大量专业的养老专业工作人员服务人员支持。

养老基地老年病防治体系的建立，医院和研究所的的设臵，可以大大提高湛江地区医疗卫生水平，并为地区的城市专业培训职业教育人才集中创造了条件。

同时，也可以为当地的职业教育院校，开辟了条理论联系实际的办学之路。

建设与时俱进的新海岛广东硇洲岛旅游度假颐养中心的建设，可以通过被占用土地居民的搬迁，养老项目后勤基地的建设，集中建设符合新海岛标准的渔民新村，可以使成千上万的渔民告别传统的捕渔劳作，改变世代的谋生方式，住上项目统规划和建设的新居，采用旱涝保收的生态农业海岛旅游特色服务等生产方式。

这对粤西地区海岛的建设，无疑是个质的飞跃。

开发地方综合产业税源广东硇洲岛旅游度假颐养中心项目是个市场经营性项目，毋庸臵疑这将为地方税收带来长期稳定的税源。

而且，这比任何投资项目的税收前景都更加稳定和可靠。

如果颐养中心项目的规模经营项目数量完善和增长，国家和地区将获取更多的税费。

如土地使用税费个人所得税消费税以及配套产业如老年专科医院涉外酒店商务中心鸟类养殖基地名贵花卉栽培优质水果等外销的营业税企业经营所得税产品增值税等。

结论是，广东硇洲岛旅游度假颐养中心项目的建设，必将大大提高项目所在地政府的征税项目和税收来源。

提高当地居民就业机会当前，湛江地区的就业环境并不乐观，就业岗位缺乏导致大量高素质人群的流失，使当地居民大量外出到附近的珠三角经济发达地区寻找就业机会。

长此以往，湛江地区