广元市旺苍县汶川地震灾后恢复重建城镇基础设施项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

项目过程年月受旺苍县规划和建设局委托，完成此次广元市旺苍县黄洋河路新建城镇基础设施项目可行性研究报告。

编制依据建设项目经济评价方法与参数第三版基本建设贷款项目评估实施办法城市道路设计规范市政公用工程设计文件编制深度规定建设部年月四川省县域村镇体系规划编制暂行办法四川省建设厅城市用地分类与规划建设用地标准旺苍县城总体规划说明书年编制广元城市总体规划旺苍县土地利用总体规划广元市旺苍县县域村镇体系规划纲要说明书旺苍县经济发展战略报告旺苍县乡村旅游规划旺苍县县志旺苍县农村建设规划年旺苍统计年鉴广元市人民政府关于印发广元市征地地上附着物补偿标准及住房拆迁安置办法的通知市政公用工程设计文件编制深度规定建设部年月城市市政公用设施建设项目经济评价方法及参数实施细则县域村镇体系规划编制暂行办法年建设部中华人民共和国环境保护法年月日中华人民共和国水污染防治实施细则年月日中华人民共和国环境污染防治法年月日中华人民共和国水法年月日实施城市污染水处理及污染防治技术政策年月编制原则贯彻执行国家关于环境保护的政策，遵照国家颁布的有关法规规范及标准突出道路城镇市政基础设施的重要作用，增强城镇交通通行能力优先满足群众基本生活生产所需的基础设施，适当优化提升市政基础设施系统建设水平。

符合城市建设总体规划，满足城市发展的需要，做到交通与土地利用相协调。

在城镇人口分布和用地布局有较大变动的情况下，随之进行必要的调整，依然能满足需要。

根据旺苍县近年来经济建设情况和国家经济的发展形势，结合目前旺苍县的具体情况，本次项目市政设施的新建，应形成合理的城镇市政基础配套设施，使配套更加完善更加人性化。

充分考虑建设地点的具体条件，全方位提高城镇交通通行能力，重要节点的道路数量不低于条，保证本城镇对外道路的畅通。

结合旺苍县基础设施建设情况，并且考虑到近期和远期相结合，对旺苍县境内城市道路给水管网排水管网进行完善道路设施的新建应与沿线相关的各种市政管线设施修复统规划，并实施，避免重复施工新规划的压力主干管不应设在快速路和主干路的车行道下面。

道路沿线标识和诱导系统要易于识别，隔离通道尽量避免与般的交通通道相混合。

城镇道路及相关交通服务设施应充分考虑残疾人出行的需要设置无障碍设施。

依托干道系统，完善路网结构和功能，提高路网规划指标，均衡交通需求分布，构建各级路网体系。

同时，加大次干道和支路网密度，提高次干道和支路的通达能力。

坚持科学态度，积极采用新技术新工艺新材料。

既要经济合理，安全可靠，又要适合本工程的建设特点。

建设以人为本的城市道路系统，重视城市道路景观设计，使道路布局绿化与沿线建筑和谐美观。

编制主要内容本次项目新建城市道路条，是连接旺苍县规划居住用地的重要交通干道。

总长，规划宽度米。

雨水管线总长，管径，污水管线长，管径，给水管线长，管径。

第二章项目建设必要性旺苍社会经济现状旺苍县县域东西宽约公里，南北长约公里，幅员平方公里。

全县辖个乡镇，个街道办事处，个居委会，个行政村，个社，万户，总人口万。

由于地理环境差异，县内南北中三类地区经济文化发展极不平衡，尤其是北部高寒山区，集中了全县的贫困乡镇和的贫困人口，扶贫攻坚难度较大。

因此，年旺苍被列为全国重点扶贫开发县，年被列为国家八七扶贫攻坚县，年再次被列为国家扶贫工作重点县。

世纪年代末至年代中期，大批以煤炭铁矿石石灰石生产为主的五小企业支撑了旺苍经济的发展。

进入九五末期，随着国家产业结构的调整，五小企业相继关停并转，对旺苍工业造成了巨大的冲击力，五小企业严重制约了工业经济的发展，旺苍工业度陷入低谷之中。

近年来，旺苍工业克服了国家产业结构调整三线企业搬迁两劳企业返税五小企业关停煤炭行业关井压产等各种困难，利用资源优势，围绕体制创新技术创新和管理创新，大力招商引资，全面深化改革，初步形成了以能源建材冶金化工农副产品加工为主的五大产业雏形，走出了条科技含量逐步提高到了较大发展，与周边的广元苍溪巴中形成了西南东干线公路运输网络。

全县的乡镇通了公路，的村通了公路，基本形成了以公路运输为主体，辅以铁路的交通运输网络格局。

截至年，全县公路通车里程己达公里。

其中等级公路公里，等外级公路公里，公路通车里程公里客货车达辆年运输能力货运量达万吨，货物周转量达万吨公里，客运量达万人次，客运周转量达万人公里。

初步形成以县城为中心，广达省道为骨干，县城双汇普济化龙三江金溪为支干的放射状交通运输网，路网密度达公里百平方公里。

城市外交通现状旺苍县位于四川盆地北缘，米仓山南麓，东邻南江，西连广元市中区和朝天区，北接陕西宁强南郑县。

广元乐坝铁路支线和省道线横贯全境，主要起旺苍和苍溪等地的物质集散作用，是旺苍对外交通联系的重要出入口。

目前省道线的等级较低，运输能力低，因此旺苍的交通区位势薄弱，严重制约了旺苍的经济发展。

城市内部交通目前旺苍县城建成区主要集中在凤凰梁红军古城区红旗坝新桥片区。

现状道路公顷，人均平方米。

主要存在以下问题多数公路等级较低县域公路形成时间较早，技术标准低全县尚无级公路，二级公路也不足公里县乡道中多为简易公路，道路弯多路窄，线型差，通行能力弱。

路面质量较差全县大部分公路均属泥结石路面，加之严重紧缺的公路维护资金，使得公路养护没有跟上，原来就低级的路面状况越来越差，造成公路承载力弱，行车不畅。

人均道路面积偏低道路划分不明确，道路横断面建设不合理，道路的系统性以及横向联系较差，机非混行，互相干扰严重且存在安全隐患。

过境及货运交通穿越城区，噪声污染及环境污染严重，对城市的干扰较大。

随着广巴高速的修建，过境交通有望得到解决。

交通量预测道路的建设将打破现有的交通平衡，路网交通量将进行重新分配。

在这过程中，道路交通量生成效应不仅使原道路网交通量转移，还将刺激区域新交通量发生，形成转移交通量和诱增交通量。

因此，预测交通量应由三部分构成趋势交通量转移交通量和诱增交通量。

由于经济和人口因素发生变化，这个区域内的交通量会发生定的增长，对这种增长的交通量预测称为趋势交通量预测。

预测时，以路段交通量的增长与其影响区的经济增长之间的关系，采用多元回归法进行预测。

交通量预测四阶段工作流程如图所示图交通量预测四阶段根据对建设项目在未来路网中的地位和作用的分析，黄洋河路建成后，其交通量基本上是由以下三部分构成正常趋势型交通量诱增型交通量转移交通量趋势交通量预测转移交通量是指拟建道路通车后，从其他道路及由于竞争关系而从其他交通运输方式转移过来的交通量。

本项目建成后，线路通行能力提高，从而导致部分交通量从其他路线转移到本项目路线上来。

这部分交通量是由于道路的建成而产生的，同时也构成了这路网的基本交通量。

因此合理地确定转移交通量对道路交通量分析和预测具有重要作用。

诱增交通量预测诱增交通量是指由于建设项目的实施而产生的交通量，主要是由于拟建项目的引入，使得影响区的交通条件发生变化，交通条件最直接的变化即是交通区之间的时间和距离缩短，从而诱发了项目影响区的潜在交通量。

道路建成后，会诱发些潜在交通量的发生，此处采用增长率法来计算诱增交通量。

式中，为年增长率为诱增增长率，可根据城市社会经济及路网状况确定为规划年为第年的诱增交通量为第年的诱增交通量，当时，表示基年的诱增交通量，可根据车辆拥有量情况及路网状况确定。

以上三种交通量预测完成后，把相应路段上的预测交通量叠加，得到影响范围内各路段的交通量。

相关路段转移交通量预测转移交通量计算公式式中分别为道路建成前后的交通阻抗为最短路径的总阻抗为道路建成前路段的正常交通量为道路建成后路段的交通量。

路段转移交通量的计算步骤计算路网中既有路段的交通阻抗道路建成后路段的交通阻抗根据交通阻抗寻找经过道路起终点的最短路径计算建道路及其最短路径的交通量比例计算道路的交通量和转移交通量。

影响区系数影响交通量变化的相关指标有人均国民生产总值人均国民收入车辆拥有量等，利用数理统计知识，将各交通区经济指标与相应交通区的客货运量进行回归分析，得出各指标的相关系数，取最大相关系数对应的指标作为最相关指标，根据相关指标增长率确定路段的影响区系数。

影响区系数式中，为路段在影响区内的里程为影响区域内的最相关指标增长率为路段的总里程。

交通阻抗确定交通阻抗是转移交通量和诱增交通量预测的关键步骤之，交通阻抗是指路网中路段或路径的运行距离时间费用舒适度或者这些因素的综合。

我们这里针对城市里居民出行考虑的首要因素，选取平均行驶时间作为路段的交通阻抗。

式中为交通阻抗为车辆平均行驶速度为道路的设计车速，，为回归参数为交通量，辆为通行能力，辆。

交通量预测结果交通量出行结构研究旺苍县城东河镇城镇总人口为万人。

根据四川省汶川地震灾后重建总体规划中定位的旺苍县城最终规模为万人的城市发展目标，结合城乡统筹战略，旺苍县城城市人口规模确定为年万人，年控制在万人左右。

根据相关规划及调查数据，分析其社会经济状况，对比国内同等县城，得到年居民人均出行次数为次人日，并类比同类型县城出行方式来进行本研究区域未来年交通出行方式的划分，具体如下表。

规划年研究区域出行结构年份步行公交电动车自行车出租车小汽车单位车摩托车年年年机动车交通量通过前述预测思路和模型，以现场踏勘观测的交通基础数据为基准，依据旺苍城市空间发展及区域道路网规划，并结合产业布局，预测道路各特征年交通量如下表未来年项目断面流量预测表序号项目名称研究年度年年年黄洋河路非机动车交通量非机动车流量以机动车流量为基准，通过规划年研究区域出行结构，折算出预测道路各特征年非机动车交通量如下表所示未来年研究道路非机动车断面流量预测表辆道路名称研究年度年年年黄洋河路行人交通量行人流量以机动车流量为基准，通过规划年研究区域出行结构，折算出预测道路各特征年非机动车交通量如下表所示未来年研究道路行人交通流量预测表人次道路名称研究年度年年年黄洋河路机动车道数拟定现状断面单向机动车道设计通行能力路段服务水平采用饱和度来评价，其中通行能