循环经济工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

循环经济的内容马凯同志提出循环经济概括地说，是种以资源的高效利用和循环利用为核心，以减量化再利用资源化为原则，以低消耗低排放高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式，是对大量生产大量消费大量废弃的传统增长模式的根本变革。

我国发展循环经济的重要性和紧迫性发展循环经济是缓解资源约束矛盾的根本出路。

改革开放以来，我们用能源消费翻番支撑了翻两番。

到年，要再实现翻两番，即便是按能源再翻番考虑，保障能源供给也有很大的困难。

如果继续沿袭传统的发展模式，以资源的大量消耗实现工业化和现代化，是难以为继的。

为了减轻经济增长对资源供给的压力，必须大力发展循环经济，实现资源的高效利用和循环利用。

发展循环经济是从根本上减轻环境污染的有效途径。

据测算，我国能源利用率若能达到世界先进水平，每年可减少二氧化硫排放万吨左右固体废弃物综合利用率若提高个百分点，每年就可减少约万吨废弃物的排放粉煤灰综合利用率若能提高个百分点，就可以减少排放近万吨，这将使环境质量得到极大改善。

大力发展循环经济，推行清洁生产，可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。

发展循环经济是提高经济效益的重要措施。

目前我国资源利用效率与国际先进水平相比仍然较低，突出表现在资源产出率低资源利用效率低资源综合利用水平低再生资源回收和循环利用率低。

实践证明，较低的资源利用水平，已经成为企业降低生产成本提高经济效益和竞争力的重要障碍大力发展循环经济，提高资源的利用效率，增强国际竞争力，已经成为我们面临的项重要而紧迫的任务。

发展循环经济是应对新贸易保护主义的迫切需要。

在经济全球化的发展过程中，关税壁垒作用日趋削弱，包括绿色壁垒在内的非关税壁垒日益凸显。

近几年，些发达国家在资源环境方面，不仅要求末端产品符合环保要求，而且规定从产品的研制开发生产到包装运输使用循环利用等各环节都要符合环保要求，对我国发展对外贸易特别是扩大出口产生了日益严重的影响。

我们要高度重视，积极应对，尤其是要全面推进清洁生产，大力发展循环经济，逐步使我国产品符合资源环保等方面的国际标准。

发展循环经济是以人为本实现可持续发展的本质要求。

要加快发展实现全面建设小康社会的目标，根本出发点和落脚点就是要坚持以人为本，不断提高人民群众的生活水平和生活质量。

要真正做到这点，必须大力发展循环经济，走出条科技含量高经济效益好资源消耗低环境污染少人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。

发展循环经济的基本途径和重点当前和今后个时期，我们发展循环经济要重点抓好五个环节。

在资源开采环节，要大力提高资源综合开发和回收利用率。

对矿产资源开发要统筹规划，加强共生伴生矿产资源的综合开发和利用，实现综合勘查综合开发综合利用加强资源开采管理，健全资源勘查开发准入条件，改进资源开发利用方式，实现资源的保护性开发积极推进矿产资源深加工技术的研发，提高产品附加值，实现矿业的优化与升级开发并完善适合我国矿产资源特点的采选冶工艺，提高回采率和综合回收率，降低采矿贫化率，延长矿山寿命。

大力推进尾矿废石的综合利用。

在资源消耗环节，要大力提高资源利用效率。

加强对钢铁有色电力煤炭石化化工建材纺织轻工等重点行业的能源原材料水等资源消耗管理，实现能量的梯级利用资源的高效利用和循环利用，努力提高资源的产出效益。

电动机汽车计算机家电等机械制造企业，要从产品设计入手，优先采用资源利用率高污染物产生量少以及有利于产品废弃后回收利用的技术和工艺，尽量采用小型或重量轻可再生的零部件或材料，提高设备制造技术水平。

包装行业要大力压缩无实用性材料消耗。

在废弃物产生环节，要大力开展资源综合利用。

加强对冶金有色电力煤炭石化建材造纸酿造印染皮革等废弃物产生量大污染重的重点行业的管理，提高废渣废水废气的综合利用率。

综合利用各种建筑废弃物及秸秆畜禽粪便等农业废弃定用能设备能效标准重点用水行业取水定额标准主要耗能行业节能设计规范以及强制性能效标识和再利用品标识等发展循环经济的标准规范。

加大执法监督检查的力度，逐步将循环经济发展工作纳入法制化轨道。

同时，通过深化改革，形成有利于促进循环经济发展的体制条件和政策环境，建立自觉节约资源和保护环境的机制。

结合投资体制改革，调整和落实投资政策，加大对循环经济发展的资金支持进步深化价格改革，研究并落实促进循环经济发展的价格和收费政策完善财税政策，加大对循环经济发展的支持力度继续深化企业改革，研究制定有利于企业建立符合循环经济要求的生态工业网络的经济政策。

要组织开发和示范有普遍推广意义的资源节约和替代技术能量梯级利用技术延长产业链和相关产业链接技术零排放技术有毒有害原材料替代技术回收处理技术绿色再制造等技术，努力突破制约循环经济发展的技术瓶颈。

在重点行业重点领域工业园区和城市开展循环经济试点工作。

二区域概况市市基本概况市位于东经度分至度分，北纬度分至度分之间。

地处湘江下游，富饶的湘中河谷平原。

整个市区依山傍水，景色宜人。

属亚热带季风湿润气候，春湿多变，夏秋多晴，严冬期短，暑热期长，年均气温。

雨量丰沛，年均降水总量毫米。

全市现辖芙蓉雨花天心开福岳麓五区和市望城宁乡三县及浏阳市。

城市以湘江为中轴，呈对称状分布。

总面积万平方公里，总人口万人，其中市区面积平方公里，人口万人。

市区位优势明显。

市据华中腹地，扼南北要冲，素有荆豫唇齿黔粤咽喉之称。

国道在境内相连京广铁路经株洲东连浙赣线，西接湘黔线，石长铁路与枝柳线相接黄花机场为湖南最大空港水陆通江达海，经岳阳上至重庆，中抵武汉，下达上海。

二是资源优势。

市素有鱼米之乡花炮之乡湘绣之乡陶器之乡有色金属之乡等诸多美称，盛产谷物辣椒湘莲茶叶木材等，地下水鱼类野生动植物资源也相当丰富。

三是科教优势。

市有高等院校所，在校学生万人各类科研机构所，从事科技和专业技术人员达万人，是国内科研力量最雄厚的城市之。

在系统工程信息工程和生物工程方面拥有批高精尖人才。

杂交水稻生物工程和材料工程技术已达到国际先进水平。

国家级市经济技术开发区社会经济概况。

市经济技术开发区创建于年月，年月经国务院批准为国家级经济技术开发区。

开发区坚持以工业项目为主吸引外资为主出口为主和致力于发展高新技术的方针，强调以产业发展为中心，走产业兴区之路，通过卓有成效的招商引资工作，目前入区工业企业多家，入区企业基本上实现了有单个到群体的转变，区内产业也正由零散向集成的转变。

到目前为止，区内工完成基本建设投资亿元，移动土石方近亿立方米，完成亿元人民币的基础设施投资任务，各项建设工作都取得了十分显著的成绩。

目前，区内主次干道已拉通条，总长公里座大型跨线桥已经竣工通车已经完成公里，架设铁塔座的三回超高压线路的改道工程，个千伏的变电站已经投入使用，目前区内日供电能力已经达到万千瓦时座日供水万吨的自来水厂已经投入运行日处理能力万吨的污水净化中心已经正式营业装机容量为万门的程控大楼，现已开通门程控电话和高速宽带通讯网，实现了与个国家和地区通信联网投资多万元的电视发射塔已经正式投入使用。

目前，市经济技术开发区已经形成了以三重工光南摩托为主体的先进制造工业，以曙光长海视听中芯数码为主体的电子信息产业，以华天铝业市力元瑞翔为主体的新材料产业，以中粮可口可乐市娃哈哈荷兰泰松喜瑞来速冻系列为主体的食品饮料产业，以金沙利彩印金和包装星沙包装为主体的轻印产业等五大产业格局。

主要指标再创新高，经济发展态势良好。

年全区工业总产值销售收入均突破亿元，税收突破亿元，完成亿元，比上年增长完成工业总产值亿元，比上年增长实现工业企业产品销售收入亿元，比上年增长实现税收亿元，比上年增长出口创汇亿美元。

园区每平方公里累计投入基础建设资金亿元，每平方公里实现年产值亿元，税收亿元，经济密度接近沿海发达地区国家级经济技术开发区先进水平，综合投资环境和综合经济指标均列中西部国家级开发区第二位，区域竞争力显著增强。

招商引资卓有成效，园区发展再添后劲。

年，我区共引进项目个，项目总投资近亿元，共新引进企业家，其中新批引进外资项目个，外资增资项目个，总投资达亿美元，合同利用外资新口径亿美元实际利用外资新口径亿美元，占全市引进工业项目外资的。

引进内资项目个，到位内资亿元，比去年增长，完成年度目标任务的。

特别是引进了投资总额达万欧元的德国博世汽车电器项目投资万美元的南方高科手机项目以及二期增资等大型知名项目。

这些项目全部建成达产后可新增产值多亿元，对我区今后的发展将起到积极的推动作用。

工程建设再掀高潮，基础设施配套能力不断加强。

年，全区投入基础设施建设资金达亿元含征地拆迁安臵补偿费用，共建设大项工程个重点工程个。

其中，东六线新安路的修建，东四线梨江路等主干线路的续建，进步完善了区内道路交通网络，供水排水供气绿化电力等配套设施进步完备，为开发区东扩发展奠定了坚实的基础。

同时，招商服务中心的正式落成使用，结束了开发区租房办公的历史，为星沙再添座标志性建筑，使我区综合投资环境再上新台阶。

产业聚集效应凸现，骨干企业支撑作用显著。

园区产业群不断壮大产业链不断拉长，机械制造电子信息汽车制造等主导产业日益巩固，新材料食品饮料轻印包装物流配送等产业齐头并进，产业聚集作用明显，涌现了批项目前景好效益利润可观的大中型企业，已经拥有批国际国内有定影响的知名企业。

据统计，年，全区年产值万元以上的骨干工业企业家，比上年增加家，完成产值亿元，占全区的比重达，占全市规模工业的。

全区年产值亿元企业家，其中年产值亿元以上的企业家，比去年增加家，完成产值亿元。

税收过千万元企业家，其中税收过亿元企业家飞利浦三远大。

同时，通过培育著名品牌和驰名商标，区内企业核心竞争力日益增强。

全年，累计引进和打造省级名牌产品个，省级著名商标个，中国驰名商标个，国际知名品牌个。

随着市经济技术开发区工业化的发展，城市人口也逐步增长。

市经济技术开发区现有人口万人。

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