拘留所、看守所项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

年月，中国民航与市交委初步决定选址县白果镇建设第二飞机场，新机场的旅客输送能力可达到每年万人次，是机场现有能力的倍。

从县建设临空经济的历程来看，未来县经济将从个农业大县逐步转变成个工业大县，流动人口会成倍增长，给县的治安形势带来较大的压力。

二建设的必要性是健全和完善县拘押体系的需要建设标准看守所和拘留所是完善每个县社会治安力量的基本要求，因此国家有关部门要求建设规范标准的看守所和拘留所，以保证公共安全。

县现有拘押设施存在严重不足，是看守所面积和水平不达标二是功能不完善，缺乏拘留所。

因此本项目建设标准看守所和拘留所，将完善县的看押设施体系，使县公安局拥有健全的强制执行工具，有利于加强维持县社会稳定的保障力量。

是保障公共安全，维护社会稳定的客观需要党中央把安全发展作为个重要的科学理念纳入我国社会主义现代化建设的总体战略，强调以人为本，关注安全，关爱生命，要求坚持以科学发展观，保障和改善民生，最大限度地增强社会防控治安能力，最大限度地减少犯罪活动，切实保障公共安全，维护社会稳定。

当前在经济全球化城镇化信息化生活方式和思想观念多元化经济转轨突发公共事件等多种因素的影响下，公共安全工作衍生出许多新情况和新问题，公共安全保障能力与人民群众日益增长的社会治安需求不相适应的矛盾仍然十分突出，面临着新形势下的全新挑战。

公安部要求全面提升公共安全部门正规化建设水平，努力打造保障社会长治久安的公安力量。

建设标准化看守所和拘留所是大力推进强制拘禁人性化改革，进步提升地方公共安全保障水平的重要举措，是保障公共安全，维护社会稳定的客观需要。

提高县公共安全整体保障能力的需要县公安局是保障地方经济发展和社会稳定的主要力量。

由于历史原因，县看守设施在建设装备器材等方面表现出落后和不适应新的治安形势需要的不足，现有拘禁设施已经不能适应日益艰巨繁重的看守和拘留工作要求。

为加快解决这些问题，市和县两级政府加大统筹协调力度，从投入和政策两个方面，加大拘禁设施硬件设施投入力度，确保地方公共安全体系成为经济建设和社会稳定的主要保障力量。

建设标准化的看守所和拘留所，是保障公共安全维护社会稳定的现实需要二是进步提升警务保障能力的重要举措，是提升社会公共安全保障能力的具体步骤。

县看守所和拘留所的建设，可确保该县监禁体系的完善，为构建和谐和平安提供有力的安全保障。

综上所述，该项目的建设是十分必要和迫切的。

第三章建设地址及建设条件建设地址根据县人民政府研究县看守所规划建设有关事宜的会议纪要府阅号和国家相关建设标准，县看守所和拘留所拟选址在县乡向前村原县县农场分场。

用地性质为其他市政公用设施用地，规划用地面积平方米约亩二建设条件区位县地处平原东北部，东经北纬之间。

县境东邻中江县，西连市青白江区龙泉驿区，南靠乐至县简阳市，北接广汉市中江县。

县城距市中区公里广汉市公里中江县公里市青白江区公里龙泉驿区公里。

县境东西平均宽公里，南北长公里，周边界线总长公里。

全县幅员面积平方公里，耕地面积公顷，辖个乡镇和个省级工业开发区，县是平原经济圈内的重点发展县和市特色产业发展区。

二地形地貌县境地处盆地西部，跨盆中和盆西两大褶皱带，平原东沿，川中丘陵西缘，龙泉山脉中段由东北转向西南横卧县域中部，形成西北高逐渐向东南降低的地势。

县域位于平原与川中丘陵接壤地带。

地域由平坝丘陵低山组成，西北部属川西平原，冲积平坝与浅丘占幅员面积的东南部属川中丘陵区，丘陵占中部低山。

三地质县地质属省东部地台区。

跨断陷龙泉山褶皱带和川中台拱三大构造单元。

县境出露的地层主要是中生界河湖相沉积的侏罗系白垩系红色地层与新生界第四系地层。

县境位于新华夏系级沉降带盆地西部边缘。

县内土壤属于盆地湿润亚热带黄壤紫色土地区。

四气候县属我国亚热带季风气候区。

气候温和，四季分明，雨量充沛，湿度大，云雾多，乏日照，平均风速小，无霜期长，大陆性季风建设业主县国有资产投资经营有限责任公司基地面积建筑面积结构类型砖混结构建筑层数层三设计理念以人为本安全整体高效四总体规划建筑布局看守所和拘留所是被拘押人员生活学习的场所，也是武警官兵和看守干警工作生活和学习的基地。

看守干警负责对嫌犯进行监禁管理，武警官兵负责警卫员工作。

根据监狱管理性质的不同，将看守干警和武警官兵的工作与生活楼房布置在监区出入口前方。

在监区大门西北侧，由北向南布置看守干警楼武警住宿楼。

拘留所和看守所分别布置在地块的东北部和东南部。

沿围墙设米宽隔离带。

主入口布置在西邻规划的城乡道路，主入口与看守人员住宿楼之间设训练场，在地块的西北角和西南角分别设个标准室外篮球场，紧邻西南角篮球场东侧布置个武警锻炼及打靶训练场。

围墙为米高砖墙，围墙上方设米高的高压电网。

二积极应用建筑科技技术保温节能设计采用外墙外保温技术可有效地节能耗，满足夏热冬冷地区的节能要求。

智能化设计智能化设施强调着眼未来，但不盲目超前，应用成熟技术，留有发展余地。

配置宽带通讯集中监控等现代监控装置，设置闭路电视监控系统周界报警系统等。

五单体设计设计依据设计中采用的主要规范规程及标准关于批准发布看守所建设标准的通知建标号拘留所建设标准建标建筑结构可靠度设计统标准建筑结构荷载规范年版中国地震动参数区划图第号修改单建筑抗震设计规范混凝土结构设计规范建筑地基基础设计规范建筑设计防火规范工程建设标准强制性条文年版采用的标准图集预制钢筋混凝土方桩预应力混凝土管桩混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和构造详图二设计风格在建筑单体的设计中以现代设计手法为主导，并考虑协调传承风格元素，形成现代川西风貌。

建筑材质与色调主要借鉴传统建筑及监区建筑特征，以青灰和白色为主。

三设计荷载本工程主要部位的活动荷载取值监舍宿舍办公室会议室门厅走廊卫生间消防疏散楼梯非消防疏散楼梯上人屋面不上人屋面屋顶花园风荷载年遇基本风压值取，地面粗糙度类别为类。

除特别注明外，本工程所有建筑单体的结构设计使用年限均为年，结构的安全等级及基础的安全等级均为二级，基础型式为条形基础。

五结构体系及抗震设防本项目建筑单体为重点设防类，建筑物耐火等级二级，屋面防水等级Ⅲ级。

县基本抗震设防烈度为度，本项目属重要公共建筑，抗震提高度设防，按度设防。

设计基本地震动峰值加速度为，设计地震分组为第三组，特征周期为。

建筑单体的结构体系及抗震等级见下表，局部参数待岩土勘察完成后决定是否调整如场地类别可能影响抗震构造措施对应的抗震等级。

表单体结构体系及抗震等级建筑名称耐火等级结构特征抗震等级拘留所监区二级砖混丙类看守所监区二级砖混丙类拘留所看守所办公楼二级砖混丙类武警营房二级砖混丙类配套维修房二级砖混丙类六主要结构材料混凝土办公楼基础垫层钢筋钢材墙体外墙采用页岩多孔砖，内墙采用页岩空心砖，卫生间厚隔墙采用页岩多孔砖，卫生间厚隔墙采用高页岩多孔砖。

七主要建筑物表主要建筑物览表建筑名称基底面积建筑面积层数地上地下拘留所监区看守所监区拘留所看守所办公楼武警营房配套维修房合计表主要建筑物功能布置表建筑名称功能规划拘留所监区间拘留室间管教谈话室间警卫室间值班室间管教办公室间管教休息室间文化教育培训室间劳动用房间严管拘室间外籍拘室个就餐大厅和个厨房看守所监区间普通监室间特殊监室间留守犯人监室间提审室间管教餐厅和间个厨房留守犯人餐厅和个厨房个锅炉房间办公室间接待室间留守犯人劳动用房间文化教育培训用房间管教办公室间器材室拘留所看守所办公楼供管教人员办公用武警营房供武警官兵住宿配套维修房供车库及车辆维修用房六公用工程给水系统用水定额生活人日公建升日不可预见水量日用水量用水量预测设计监舍定员人，看守干警和武警定员人，公建面积按总建筑面积预计，用水量最高日用水量估计为。

供水方式由县市政自来水管网直接供水。

二排水系统实行雨污分流制。

室内污废水合并使用排水管，经场内化粪池处理后，清液排至市政污水管网。

排水方式生活污废水排水管化粪池城市道路污水管网排水量按最高日用水量的计，约为。

雨水排放按照地区暴雨强度公式，重现期采用年。

采用排水方式雨水雨水管城市道路污水管网三用气厨房用气采用天然气，由县天然气公司引路燃气管进入场内。

四强电设计依据民用建筑设计通则办公建筑设计规范供配电系统设计规范低压配电设计规范民用建筑电气设计规范建筑物防雷设计规范版火灾自动报警系统设计规范综合布线系统工程设计规范有线电视系统工程技术规范建筑物电子信息系统防雷技术规范安全防范工程技术规范用电负荷等级本工程消防水泵防排烟风机应急照明消防报警用电设备生活水泵等均属二级负荷，其余用电均属三级负荷。

供电电源和电压本工程的供电电压为，所需电源引自设于场内的变电所，变电所位置由当地供电部门提供。

供电系统根据当地供电情况，本工程拟采取路电源供电，电源引自场内变电站，以电缆埋地方式进入高压环网室，再由环网室向变电所提供电源。

另外，为保证二级负荷用电的可靠性，本工程设有自备柴油发电机组，机房设于建筑物地下层内。

大楼内消防用电等级负荷均采用两路电源同时供电，配电末端设置双电源自动切换箱。

两路低压电源分别引自两台不同的变压器低压母线，变压器低压母线侧设置母联开关，平时常开，当段低压母线失电时，低压母联手动合闸，母联开关和两侧低压电源总开关之间设置联锁，以防止变压器并列运行。

配变电所根据建筑物布置情况负荷计算及负荷分配情况，设置处公用变电所，其内共设置两台变压器。

变电所主要设备选型为配电柜选用型环网柜，内置型负荷开关，变压器选用型干式变压器，低压配电装置选用型组合式开关柜，内装等低压断路器。

保护和计量变电所进线均设置负荷开关保护，变压器供电回路设置负荷开关加熔断器保护。

变电所母线设有专用计量柜，集中计量。

变电所内要求动力负荷相对集中，并设置分类分区低压计量表，以便供电局分类记费及物业内部考核之用。

控制与信号本工程开关柜采用电动弹簧操作机构，操作电源采用。

低压主开关采用电动控制，小回路空气开关般采用手动控制。

功率因数补偿方式本工程采用功率因数补偿的方式为在变电所集中设置低压电容器补偿屏，对无功作自动补偿，要求补偿后的平均功率因数达以上。

补偿电容器总容量为。

区域供电线路和户外照明第章项目总论项目基本情况项目名称县拘留所看守所建设项目二项目性质新建三