拟建设粮食储存规模万吨及配套设施项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

各级人民政府要根据财力和粮食储存条件的实际情况，认真抓好当地储备粮库建设和现有粮仓的维护改造，不断改善仓储保管条件，以适应安全储存粮食的需要。

农业部颁布农产品加工业发展行动计划指出紧紧围绕国民经济和农业结构战略性调整的主线，以提高农业整体素质和增加农民收入为着眼点，以市场为导向，依靠科技进步努力提高农业产品综合加工能力，实现由初级加工向高附加值精深加工转变，由传统加工工艺向现代高新技术转变，由资源消耗型向高效利用型转变，在重点扶持大中型加工企业发展的同时，实现大中小型加工企业全面发展，实现农产品加工原料生产基地化，农产品及其加工制成品优质化安全化产加销体化，促进农业和农村经济协调发展。

贵港市目前每年稻谷种植面积万亩，年产稻谷万吨，其中优质稻面积万亩，年产万吨。

港南区是广西重要的优质谷和商品粮生产基地，年种植稻谷万亩，年产稻谷万吨，其中优质稻面积万亩，年产万吨。

港南区所产的稻谷，经国家农业部农产品质量安全中心审定，授予无公害农产品证书，准予在产品或产品包装标识上使用无公害农产品标志。

港南区所产的优质精米，畅销粤港澳地区和广西本地，产品呈现供不应求之势。

目前，港南区尚没建起区本级的粮食储备粮库，作为港南区粮食第龙头企业的贵港市港南区储备粮管理公司也还没有建立起自己的粮食加工基地，这样，既难确保当地粮食供应安全，又没能发挥好港南区优质粮产业优势的作用，在此背景之下，提出了本建设项目。

项目建设的必要性粮食是关系到国计民生的特殊商品，粮食安全事关经济发展和社会稳定大局。

粮食安全必须具备和城市规模相匹配的粮食仓储能力加工能力和物流配置，而建设定规模的粮库是新形势下保障地方粮食安全的有效手段。

对粮食安全运营，加强政府对粮食市场的宏观调控力度和抗御风险能力，具有十分重要的意义。

建设有定规模存储能力的粮食储备库是城市发展的需要港南区现有人口约万人不包括流动人口，按每人每天克口粮计算，日消费成品粮吨，年消费成品粮吨，加上流动人口的口粮种子粮工业用粮，粮食需求量较大，而港南区的粮食仓储设施大部分建于上世纪六十年代和七十年代，主要现状是砖瓦结构多，钢混结合的仓房少超期使用多，正常使用年限内的仓房少带病运行的仓房多，完整的好仓房少，运行隐患严重。

据统计，目前我区国有粮食企业包括收纳库中转库等共有仓容万吨，而且大部分布在各乡镇粮所粮站，区本级的粮食储备粮库尚是空白，现有粮库仓容万吨中，属砖瓦结构的万吨，占总仓容的需要维修改造的仓容万吨，占总仓容待报废仓容万吨，占总仓容。

全区万吨仓容中有效仓容只有约万吨，不到总仓容的半，且这些仓房老化严重，破烂不堪，仓房屋面漏雨，墙体透风，库区道路凹凸不平，仓储设施陈旧，利用率低，已经不能适应粮食流通发展要求，而且随着港南区经济的加快发展和外来人口的增加，粮食的需求量也将进步增大，仓容缺口矛盾日益加剧。

为了保障我区粮食消费供给，确保粮食供求平衡，必须建立与之相匹配的粮食基础设施。

建设粮食储备库是政府调控粮食市场，保障粮食安全的需要根据粮食流通管理条例国务院关于进步深化粮食流通体制改革的意见国发号自治区人民政府关于进步深化我区粮食流通体制改革的意见桂政发号号自治区人民政府关于加快粮食仓储设施建设有关问题的通知桂政发号等法律和政策的规定，港南区本级必须建立粮食储备库，建立完善好粮食储备制度，以确保港南区本级的粮食储备安全粮食供应安全，确保粮食首长负责制的落实。

按照国家有关规定，已经实行粮食购销市场化改革的地区，要比照粮食主销区个月销量要求充实地方粮食储备，以增强政府对粮食调控的责任和能力，为应对可能出现的市场波动打好物质基础。

因此，新建个规模型国有粮食储备库，切实改变我区粮食仓储落后的现状，加快我区粮食仓储设施建设，填补区本级的粮食储备粮库空白，是加强政府对粮食市场宏观调控，确保粮食安全的需要，更是落实粮食安全行政首长负责制的项十分紧迫的任务。

以中心粮库为依托，建设大米加工厂，是保证大米成品应急供应，充分发挥市场调节机制的需要港南区日口粮需求成品粮吨不包括流动人口，年需求成品粮吨，而且随着港南区经年全市实现地区生产总值亿元，增长财政收入突破亿元，增长全社会固定资产投资完成亿元，增长规模以上工业增加值实现亿元，增长全社会消费品零售总额亿元，增长城镇居民人均可支配收入元，增长农民人均纯收入元，增长。

年全市工业总产值达亿元，是年亿元的倍，年均增长工业增加值达到亿元，是年亿元的倍，年均增长。

其中，全市规模以上工业增加值由的亿元增加到亿元，年均增长。

这些数据表明，贵港市工业发展迅速，生产所需的原辅材料和产品数量不断攀升，居民购买能力增强，与此相对应的城市配送物流需求进步增大。

年贵港市经济持续较快增长，实现地区生产总值亿元，增长财政收入亿元，增长全社会固定资产投资亿元，增长外贸进出口总额亿美元，增长实际利用外资亿美元，增长规模以上工业总产值亿元，增长农林牧渔业总产值亿元，增长粮食生产稳定增长，总产量达万吨，增长第三产业增加值亿元，增长商贸流通业日益繁荣，实现社会消费品零售总额亿元，增长港口货物吞吐量达到万吨，增长其中集装箱吞吐量万标箱，增长城镇居民人均可支配收入元，增长农民人均纯收入元，增长。

良好的自然经济社会环境条件，将为本项目的建设运营发展，提供良好的外部环境。

项目建设符合国家法律和产业政策要求本项目建设是依据粮食流通管理条例国务院关于进步深化粮食流通体制改革的意见国发号中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见自治区人民政府关于进步深化我区粮食流通体制改革的意见桂政发号号自治区人民政府关于加快粮食仓储设施建设有关问题的通知桂政发号等法律和政策的规定进行的，有法律法规产业政策的大力支持。

贵港市港南区是广西重要的商品粮生产基地优质稻谷生产基地优质稻米供应基地的良好条件贵港市目前每年稻谷种植面积万亩，年产稻谷万吨，其中优质稻面积万亩，年产万吨。

港南区是广西重要的优质谷和商品粮生产基地，年种植稻谷万亩，年产稻谷万吨，其中优质稻面积万亩，年产万吨。

港南区所产的稻谷，经国家农业部农产品质量安全中心审定，授予无公害农产品证书，准予在产品或产品包装标识上使用无公害农产品标志。

第五章项目建设工程方案建设工程方案设计施工与安装的依据本项目的设计施工与安装必须按照国家现行的专业技术规范与标准执行，其规范与标准主要有设计民用建筑设计通则城市道路照明设计标准城市道路绿化及设计规范工业企业总平面设计规范工业建筑设计规范厂房建筑模数协调标准洁净厂房设计规范建筑设计防火规范建筑灭火器配置设计规范建筑结构荷载规范钢结构设计规范建筑地基基础设计规范建筑抗震设计规范公共建筑节能设计规范广西壮族自治区居住建筑节能标准广西壮族自治区人民政府关于印发广西工业园区节约用地管理办法的通知桂政发号贵港市人民政府办公室关于印发贵港市工业园区项目入园管理暂行办法的通知贵政办号等。

施工建筑施工操作规程中国建筑工业出版社编给水排水管道工程施工及验收规范钢筋焊接及验收规程建筑防水工程技术规范修订版建筑地基基础工程质量验收规范建筑地面工程施工质量验收规范结构吊装工程施工操作规程砌筑工程施工操作规程安装电气装置安装工程施工及验收规范汇编建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范机械设备安装工程施工及验收通用规范设计原则可持续性原则坚持对自然条件的保护和充分利用的生态可持续性原则，坚持产业与社区结构的延续与永续发展的社会发展可持续性原则。

合理利用土地资源，统筹安排各类用地和基础设施，在充分利用当地资源的基础上，体现小区的整体性，强调资源的有序利用，构建覆盖区域的生态网架，提高环境自净能力，满足环境保护和工业生产防火防爆安全和卫生等要求，与构建和谐社会的要求相适应。

协调性原则规划区的职能定位和功能组织与贵港市江南工业园区项目发展的总体定位相协调，与贵港市江南工业园区各副园协调发展，差异化与产业衔接相结合，带动区域经济发展。

合理性原则在遵循上层次规划对本规划区功能定位的基础上，考虑与港南区及周边已有规划相衔接，使规划区用地结构合理化。

根据现状地形园区道路条件，协调好交通与生产紧凑布置与安全生产园区内部物流和人流的流通矛盾，满足工艺流程和负荷集中两方面的要求，实现功能分区综合运输的有机结合，充分考虑未来生活的发展变化，创造更具特色的城市空间和更具人性化的工作环境，正确处理规划中经济生态可操作性与前瞻性的合理关系。

产业集群化发展原则打造小区较完整的产业链，走节能高效发展之路，坚持产业发展体化物流运输体化环境保护体化管理服务体化基础设施建设体化等。

积极发展循环经济，实现企业园区及地区的循环经济发展，按照减量化再利用资源化的原则，节能节水节地节材低碳，加强资源的再利用和综合利用，实现企业园区和地区的循环经济发展，形成低投入低消耗低排放和高效率的经济增长方式。

政府引导与市场主导相结合原则充分利用市场与政府两种手段。

既要充分发挥政府行政手段提高效率强有力的调控作用，通过对公共战略性资源的有效控制和配置，做好园区的基础配套设施，积极支持大企业发展，培育核心竞争力，引导园区加速发展又要坚持市场机制对资源配置的基础性作用，发挥资源的最大效益，保持产业园经济持续增长。

近远期建设相衔接原则既要注重发展期长远目标的战略性，又要强调近期工作的现实性和可操作性，实现目标规划和行动规划相结合，将远期战略目标层层分解变为近期实施行动，使近期建设牢牢控制在长远目标的框架下。

建设工程内容表表项目数值单位百分比总建筑占地面积其中粮食仓库加工车间质检综合楼办公楼配电消防房二总建筑面积其中粮食仓库加工车间质检综合楼办公楼配电消防房三建筑容积率四建筑系数密度建筑平面布置本工程建筑遵循工业园区控制性详细规划确定的道路级别和红线宽度，并结合地形地物地质水文条件，进行路线确定，充分考虑建筑设计贯彻适用安全经济美观的原则。

公共交通空间步行道系统及各出入口，按照现行的行业标准城市道路和建筑物无障碍设计规范的规定设置无障碍设施。