数字档案馆工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

数字档案馆作为档案馆功能在信息时代的延伸，既具有传统档案馆的基本性质和功能，又适应信息社会的发展需要，以电子计算机等现代化设备为技术手段，在实现常规档案的数字化管理的同时，通过公共网络传播通道实现电子档案信息的收集存储管理利用，建立数字档案存储数据库。

建设数字档案馆具有以下现实意义适应信息社会要求，承担积累档案资源的职能随着计算机等现代设备的普遍应用，电子文件已经成为重要的信息资源。

数字档案馆是保证具有长久保存价值的电子文件持续积累和世代承继的组织形式和物质基础，是信息时代人类文明的资源宝库。

强化传统档案的安全管理，维护档案的完整与安全数字档案馆可以丰富传统档案馆的管理手段，通过传统档案的数字化，为利用者提供档案的数字版本，并且可以方便的制作档案复制件，以最大限度地延长档案信息的存储时限，杜绝档案损毁现象的发生。

加强档案宣传教育，拓宽档案信息利用渠道数字档案馆不但是收藏电子文件的宝库，而且可以通过网络，开展档案查询文件复制档案公布档案开放档案展览等服务，成为档案信息的交流中心，为社会各界提供多渠道多形式的档案利用服务。

完善政府上网工程体系，为社会提供全方位的信息服务档案在市委市政府大力提倡开展电子信息服务工作中具有其他信息不可替代的独特作用，开办数字档案馆是丰富政府网站的信息含量和服务渠道，向市民提供有历史深度的全面的系统的第手信息的重要手段，对改善政府形象，提高政府办事效率有特殊的作用。

总体目标本项目计划经过十五期间的建设，实施馆藏重点档案数字化管理，建立面向社会的馆藏档案信息服务体系，并形成网上数据采集功能，基本实现市直机关国有大型企业应进馆的电子文件通过网络移交进馆，基本建立起网上数字档案馆。

项目具体由个体系组成。

包括网上电子文件接收体系用于收集党政机关有归档价值的电子文件，反映青岛发展面貌的经济社会数据，涉及青岛的国内外有关网上信息等传统档案数字化体系用于将馆藏纸质载体档案音像档案以及缩微胶片等转录到计算机设备电子档案编目体系用于著录电子档案，建立电子档案的机读目录电子档案存储体系用于建立多种形式的电子档案数据库存储机制，实现电子档案的海量存储和安全管理电子档案网络服务体系用于建立数字档案馆网站，通过网络为不同需求的用户提供多层次多渠道多种形式的电子档案应用服务。

结构图如下电子文件接收体系电子文件接收体系数字档案编目体系数字档案编目体系传统挡案数字化体系传统挡案数字化体系数字档案馆存储体系数字档案馆存储体系数字档案馆网络服务体系数字档案馆网络服务体系磁盘阵列存储模块光盘塔存储模块磁带存储模块双机备份模块市级机关档案信息服务模块因特网档案信息服务模块档案馆内部利用服务模块市级机关档案信息服务模块机关企事业单位电子文件采集模块反映青岛发展状况的数据采集模块因特网有价值信息采集模块区市档案馆数据采集模块纸质载体文件信息采集模块音像档案信息采集模块缩微胶片信息采集模块技术质量指标系统质量指标档案著录规则档案分类索引规范行业标准归档文件整理规则送审稿中华人民共和国行业标准应用软件质量标准国际质量认证体系标准计算机软件工程规范国家标准软件开发标准，文件编制标准同时执行国家相关领域计算机软件档案系统等的其他规定。

性能指标采用先进的组网技术，网络设备，建立横跨有关部门的内部高速互连网，网络系统可以支持及等多种协议。

选用支持对称多处理器和多服务器扩展的高性能企业级服务器。

采用先进高效安全的操作系统作为系统的主开发应用平台，优化系统环境，加强系统平台的安全设计。

采用大型数据库的数据仓库技术。

采用面向对象的第四代程序语言作为应用软件开发工具，全面支持上的各种新技术和复杂应用。

采用模块化分布式设计，支持分步实施，运行的模式。

根据内外网的不同需求分别采用和结构。

工程设计方针和原则先进性与实用性相结合的原则建设青岛市数字档案馆应充分考虑当前信息技术的发展趋势，以各级党政机关和社会利用档案的需求为出发点，既要广泛采能内部机构主要设施馆藏档案查阅方法查阅技巧等。

档案公布根据现实工作和社会需要及时有选择地公布青岛建置以来的重要文献只限已开放或不带密级的和照片影视资料电子文档。

目录查询。

用以查询馆藏已开放的各种载体档案信息，能定向服务，即设立青岛解放前后的各种图书资料报刊目录以及先模人物市管干部等人名目录。

大事记逐年列举青岛历史中发生的大事，链接详细材料。

网上展览选择有教育意义和观赏价值的档案图片，定期举办网上展览。

档案业务指导用以通过网络指导机关企事业单位电子文件的归档。

档案移交进馆即网络信息的下载保存，如接收机关企事业单位电子文件邮件，电子文件等。

在进行病毒检测和价值鉴定后，归档存储到主数据库中。

第四章投资预算按照第三章所述方案，项目建设总投资为元人民币。

详细清单如下硬件设备名称单位数量金额备注高端服务器台，加块硬盘，内存块专用网卡，低端服务器台，加块硬盘，内存块专用网卡，机套，市档案馆台，用于办公及数据录入及个区市联网报送数据点各台笔记本电脑台，网管移动电脑缩微胶片扫描仪美能达套，把缩微胶片信号转换为数字信号路由器台，交换机个防火墙套，网络安全保护高级创统台，服务器断电保护光盘塔套，带管理软件磁盘阵列柜套刻录系统套，数据备份数码相机台，采集高清晰度数字信号视频压缩套，模拟数字信号转换，数据采集。

驱动器奥林巴斯外置个，可擦写光盘驱动器高级扫描仪台，高清晰图片处理普通扫描仪台，扫描档案原件网页制作网上档案展览，打印机彩色激光打印机台，照片打印输出打印机针高速打印机台，数据打印输出池个，区市档案馆拨号登录用磁带机加容量磁带套，数据备份图形工作站套机房建设，布线费点元点地板铺设元防雷地线，元光纤，元系统集成费，硬件总费用总计注涉及资金时单位为人民币，下同软件系统名称单位数量金额备注套，用户套，工作站操作系统套，数据库系统软件用户套，软件开发工具套，软件开发工具套，图象处理软件套，网页制作软件内网管理信息系统套，网上档案信息系统套，总计其他名称单位数量金额备注信息录入费，系统维护费，其他不可预见费用，工程总预算总计，总计工程总预算硬件预算软件预算其他费用，元第五章工程的组织与管理为了保证数字档案馆工程的顺利实施，高质量的达到各项目标，切实发挥工程效益，必须加强工程建设的组织领导和对项目实施的管理。

组织领导在市档案局党组的领导下，由市档案局技术处具体负责工程的实施和项目建设的管理。

具体责任是负责工程技术方案和技术标准的编制技术培训工作负责配合项目承包公司进行工程实施和项目管理负责工程应用系统软件验收及内部推广应用负责网络环境保障及技术支持工作负责对市区工程的指导协调和管理工作。

项目管理数字档案馆工程是正式列入青岛市计划委员会信息化办公室和山东省档案局科技计划的工程项目，工程从立项实施直到验收必须严格按照工程项目规范流程来进行。

资金管理为了确保工程的顺利实施和工程经费的合理使用，根据市财力建设资金管理办法，按照基本建设资金使用规定，本项目建设资金实行专款专用，严格按照项目预算实施，该资金由局办公室财务负责统管理监督使用。

第六章项目实施进度安排数字档案馆工程的全面实施计划从年月至年月，工程建设重点在年，主要完成数字档案馆工程的规划和数字档案馆基本功能的开发工作，数据准备作为后期工程。

年初对前期工程进行全面验收，并着手进行大规模的数据采集工作。

第七章项目可行性研究报告编制说明项目可行性研究报告编制单位青岛信大软件有限公司总经理刘学涛联系电话项目可行性研究报告编写者青岛市档案馆杨来青刘旭刚青岛信大软件有限公司王剑斌王富国初其华附录青岛信大软件有限公司简介青岛信大软件有限公司成立于九九八年，是家为最终用户提供全面解决方案的信息服务企业。

公司是在青岛市计划委员会和青岛市信息化工作办公室的大力支持下，由青岛市信息中心和青岛市工程咨询院共同出资组建的高科技企业。

公司成立三年来，步个脚印地走向成熟和强大，的员工从最初的余名增加到多人，并以控股和参股的形式组建了青岛信大科技公司和青岛正中咨询公司，软件营业收入以年均超过的惊人增幅，跃上了个又个新的高峰。

至今已建立支近人的区分不同层次不同组织结构具有方方面面能力的技术队伍。

其中拥有批精通日语英语，熟悉国外文化，全力开拓海外业务的软件开发人才批经验丰富的致力于大型系统工程和项目组织的高层次技术管理人才批富有理论知识的致力于为广大计算机用户提供从数据库系统管理和维护到前端应用开发的高级技术人员批实践能力强的致力于为客户提供最高水准的现场服务和技术支持的系统集成工程师批优秀的致力于计算机系统的新技术新产品研究的技术咨询专家产品开发和市场销售人员。

在公司发展策略上，坚持有所不为才能有所为，用有限的资源紧紧把握无限胜机。

具体可分五个方面内外业务并重立足国内业务拓展海外市场是发展的个长期策略，内外联动，相得益彰。

既则避了风险，确保企业发展的增长点，又引进了先进技术和动作机制。

以产品推动系统集成业务以系统集成促进产品销售以高水准的专业技术服务为基础，走信息化产品发展的道路，带动系统集成业务的开展，并通过系统集成业务提升企业的整体实力，不断创造新产品发展的契机。

无形资产与实际利润兼顾在发展过程中，既注重经济利益，又兼顾社会效益，既力争现实的利润，又谋取潜在的和长期的发展机会。

加强业界内合作，创造双赢机会昨天的诞生是合作的结晶，今天的业绩是合作的成果，明天的发展必将建立在更广泛更深入的合作基础上。

集中主要力量，专攻重点专业，力创名牌效应有所不为才能有所为，中长期发展战略明确了重点发展方向，用有限的资源紧紧把握无限的胜机。

青岛工程咨询院于年月日主持召开了数字档案馆工程项目建议书代可行性研究报告评审会议，六位专家和市计委财政局市信息办青岛市档案馆信大软件公司等部门参加了会议。

专家和代表本着实事求是认真负责科学的态度，对该项目进行了评审，对项目建议书提出了许多宝贵意见，现对专家组意见做以下补充说明关于系统应用平台根据目前所掌握的情况，基于档案系统的专用支撑平台，在国内尚无应用者，同行业中，只有国外几家档案馆应用自己开发的平台国内与之相近的平台是数字图书馆项目平台，其造价在数