新建小学教学楼工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

本项目工程规划布局合理，充分利用现有土地资源，不需要新增土地。

本工程属国家危改工程，大部资金由中央省市县财政提供，建设资金有保障。

本项目符合国家和地方政策导向，适应地区经济发展的迫切需要，对于全县优化教学布局，建设品牌教育基地起到很好的带动作用。

项目实施后将使学校教学基础设施得到改善，教学设备得到良好的充实，可改善其教学环境和教学模式，对进步提高教学质量，满足教学需要，促进教育事业的发展，更好地培养下代接班人起到积极的作用。

各类建筑指标设计合理，建筑物结构技术可行，符合国家有关标准要求。

建议有各级政府的高度重视，各级职能部门应密切配合和大力支持，使该项目尽快得以审批。

应选拔优良的施工队伍和高度负责的监理人员，对工程的建设和监理負责。

项目投资环境与项目建设的必要性分析项目投资环境分析灵石县地理位臵东经，北纬。

位于山西省中部，是晋中市的南大门，素有秦晋要道，川陕通衢之称，全县国土面积平方公里，辖乡镇个城区管委会个行政村，户籍人口万。

灵石属山岭重丘区，山地丘陵面积占以上。

县城地处汾河峡谷，依静升河汾河呈丁字型延伸拓展，县城建成区面积平方公里。

县内交通便利，南同蒲铁路国道大运高速公路纵贯全境，与城乡公路网互联贯通，形成了四通八达的公路交通路网。

近年来，灵石充分发挥得天独厚的自然资源交通区位优势和前期发展形成的产业规模开放引进等比较优势，经济和社会各项事业均取得了较快发展。

成为山西省个经济扩权试点县之，位列中部百强县市第位和全国最具投资潜力中小城市百强第位，是全国县域经济基本竞争力提升速度最快的百县市之。

农业稳定发展。

灵石县境内气候温和，四季分明，现有耕地面积万亩，农作物主要为小麦玉米谷子豆类及各种小杂粮，粮食总产量在万公斤左右。

干果经济林和特色养殖发展迅速，全县共栽植核桃经济林万亩，年核桃产量万公斤新发展天和农牧万头生猪福苑万只蛋鸡和东龙牧业千头肉牛等养殖企业，经济林和特色养殖已成为拉动农民增收的两大骨干产业。

自然资源丰富。

灵石素有矿藏之乡美称，目前探明的矿物有煤石膏硫铁矿等种稀有金属和非金属，其中尤以煤炭资源为最，储量大分布广品质好易开采。

全县含煤面积平方公里，占县域总面积的，地质储量亿吨，其中肥煤亿吨焦煤亿吨瘦煤亿吨气煤亿吨。

石膏储量亿吨，纯度达到以上，是华北地区第二大石膏矿床。

硫铁矿储量亿吨，是全国煤系硫铁矿的主产基地之。

交通区位优越。

灵石县东与沁源县隔山相望，西和交口县毗连，南以霍州市汾西县为邻，北同孝义市介休市接壤，距省会太原仅首都北京，素有秦晋要道，川陕通衢之称。

三晋南北大动脉南同蒲铁路复线纵贯全境，为省内设车站最多的县。

全县已建成及在建铁路货用专用线共个，发运能力万吨。

全县公路通车里程，国道大运高速公路纵贯县域，与城乡公路网互联贯通，形成了四通八达的公路交通路网。

全县公路密度达到百，全省领先。

以四城联创为载体，扎实推进城市环境综合整治，城区新增绿地面积万，绿化覆盖率比上年提升个百分点，顺利通过省级卫生县城验收。

基础设施完善。

京太西通讯光缆干线和千伏两条输变电干线穿境而过，建有变电站个，变电站个，全县供电负荷万。

村村通广播电视移动电话固定电话和通邮率达到。

城区基础设施齐全，三纵七横的交通循环路网框架形成，集中供热和供气覆盖率达到，金融机构商业网点星级宾馆广播电视通讯网络应俱全，城市功能日趋完善，完全适应大开放的需要。

产业基础雄厚。

以产业优化升级企业集群发展资源循环利用为发展方向，坚持推进经济结构调整，全力实施大项目大企业战略，已初步形成以煤焦煤化工冶金建材电力为主的五大骨干支柱产业体系，列入山西省重点发展的八大焦化基地和五大甲醇联产中心，工业经济占全县国民经济比重的。

煤炭行业通过资源整合，煤矿从对减少为对，原煤生产能力万吨年洗煤行业现有企业户，万吨以上户，精煤生产能力万吨年焦炭行业大机焦企业形成焦炭生产能力万吨煤化工行业的中煤九鑫万吨甲醇九鑫万吨煤焦油和聚源万吨甲醇等项目开始筹备建设建材行业的晋投夏工万吨水泥项目为干法回转窑水泥生产线投产冶金行业现有户碳素企业，阴极城乡办学条件明显改善。

全县小学阶段入学率达到，巩固率达到，按时毕业率，小学实现了缀学，初中缀学率控制在以内。

普通高中学龄人口毛入学率提高到，职业中学招生人数达到普通高中招生人数的，全县人均受教育年限达到了年左右。

十五期间大力发展教育事业。

坚持把教育放在优先发展的战略位臵，全面实施素质教育，深化教育体制改革，调整优化教育结构，加强教师队伍建设，在全社会形成推进素质教育的良好环境，促进各级各类教育健康协调发展，建成教育强县。

继续调整中小学布局，进步优化教育教学资源的配臵。

该项目的实施将学校基础建设和教育资源整合工作有机结合起来，对合理调整农村中小学布局，优化配臵教育资源，改善办学条件，提高办学质量和效益，促进全县教育事业持续协调健康均衡发展将起到积极的推进作用。

年，坚持优先发展教育。

强化教育经费保障，把小学初中的生均公用经费标准分别提高到元和元，继续实行高中阶段教育免补政策完善教育基础设施，整体推进六大创建活动，实施中小学校舍安全工程，新建灵石二中等所学校，维修小学等所小学校舍以就业为导向，加快发展职业教育，培养与该县产业发展相适应的实用技能人才切实加强教师队伍建设，深入开展中小学生素质教育。

扩大办学规模，充分满足城乡学生就学之需。

着力巩固普及九年制义务教育，努力提高高中教育和职业教育水平，争取十五末，高中阶段毛入学率达到，高等教育毛入学率达到。

大力发展职业教育，扩大职业教育招生规模，培养适应社会需求和经济结构调整要求的本土化智能型人才。

加快教育信息化建设，大力发展教育和民办教育，完善终身教育体系，努力构建学习型社会。

拓宽教育融资渠道，鼓励社会各界投资办学。

项目建设的必要性和可行性分析项目建设的必要性分析该项目的实施是县委县政府落实党和国家教育优先发展的得力措施。

灵石县委县政府在年政府工作报告中，围绕民生问题上为全县人民办好十件实事，首先就是新建维修和改造中小学校舍万。

把中小学危房改造当作突出问题来抓。

在当今世界上，综合国力的竞争，越来越表现为经济实力国防实力和民族凝聚力的竞争。

无论就其中哪方面实力的增强来说，教育都具有基础性的地位，都具有先导性全局性的作用。

教育同经济科技社会实践越来越紧密的结合，正在成为推动科技进步和经济社会发展的重要力量。

在我国社会主义初级阶段，教育作为经济政治文化建设的基础工程，不仅要为现代化建设提供人才和智力储备，而且要直接参与各方面的建设事业，为推动各项建设事业做出贡献。

为此，中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年规划纲要明确提出要优先发展教育，全面实施素质教育，着力完成普及发展提高三大任务，加快教育结构调整，促进教育全面协调发展，建设学习型社会。

灵石三小学教学楼新建项目正是县委县政府贯彻纲要精神，根据灵石县教育资源发展需要，合理调整和整合城市教育资源而采取的有力措施，势在必行。

是贯彻落实山西省人民政府办公厅关于全省中小学校舍安全工程的实施意见的具体行动。

国务院总理温家宝年月日主持召开国务院常务会议指出，校舍安全直接关系广大师生的生命安全，关系社会和谐稳定。

会议决定正式启动全国中小学校舍安全工程。

从今年起，用年半时间，对地震重点监视防御区度以上地震高烈度区洪涝灾害易发地区山体滑坡和泥石流等地址灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固迁移避险，提高综合防灾能力，使学校校舍达到重点设防类抗震设防标准，并符合其他防灾避险安全要求其它地区按抗震加固综合防灾要求，集中重建整体出现险情的危房改造加固局部出现险情的校舍，消除安全隐患。

校舍建设关乎师生生命安全，关乎教育事业发展全局，历来得到山西省委省政府的高度重视。

四川汶川大地震发生后，为进步提高山西省校舍安全水平，防患于未然，省政府责成省教育厅财政厅在认真调研基础上，拟定了山西省人民政府办公厅关于全省中小学校舍安全工程的实施意见晋政办发„‟号，明确提出从年起，山西省将用年左右的时间，每年筹措亿元资金，对全省中小学校的危房进行维修改造，基本消除年底前存在的危房，对年及以后新建和改扩建的中小学校舍要严格按照国家制定的中小学校建设标准进行建设。

该项目的实施，正是贯彻落实山西省人民政府办公厅关于全省中小学校舍安全工程的实施意见的具体措施。

是学校进步提高教学质量，完善学校基础设施，改善教学环境，确保全体师生身心健康的迫切需求。

近年来，随着社会经济的快速发展，居民收入的不断增加，加之学生家长望子成龙，望女成凤的心情越来越迫切，对优质教育的需求明显强烈，而学校现有的房屋出现墙体裂缝墙皮脱落屋顶塌陷等现象，严重影响建筑物的安全使用，遇到恶劣天气，学校不得不停课放假，校舍存在的安全隐患较多，年该校教学楼经鉴定不符合抗震设防要求，建议拆除重建。

为尽快改善学校的教学环境，确保全校师生的人身安全，学校决定对现有危房全部拆除重建，十分必要。

该项目实施后，可彻底消除目前存在的校舍安全隐患，大大改善校园的整体环境，为全体师生创造个安全舒适的学习和工作环境。

项目建设的可行性分析该项目的实施符合国家优先发展教育的基本国策，具有强有力的政策支持。

县委县政府高度重视，并给予优惠条件支持县委县政府高度重视灵石三小学新建项目的有关事宜，明确要求相关部门，落实和解决好学校建设基础设施的配套问题，并积极向上级财政部门争取建设资金。

该项目的实施符合当地居民的要求和愿望，学校建设的生源充足，且当地居民非常支持。

项目建设规模与建设条件分析建设规模的确定建设规模确定的依据农村普通中小学校建设标准建标规定农村普通完全小学教学及教学辅助用房包括普通教室含机动教室音乐教室音乐准备室美术教室艺术教室美术准备室科学教室科学准备室计算机教室计算机准备室多功能教室兼多媒体教室多功能准备室电教器材远程教育教室图书室体育活动室体育器材室科技活动室心理咨询室。

办公用房包括行政办公室教师办公室卫生保健室总务仓库少先队部室传达室宿舍。

灵石三小学服务范围的人口数量与适龄儿童状况。

学校规模和班额人数根据城市发展需要，生源不断增加，预