森林公园安全和卫生设施项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

至此，辽宁省城子山森林公园正式成立。

森林公园建设与旅游现状森林植被改革开放以来，林业主管部门加大林业管理力度，组织大搞植树造林封山育林工程，加强了森林保护和森林后备资源的培育，终于保护了城子山的森林植被和历史文化古迹。

旅游服务设施由于缺少资金，旅游服务设施基本没有。

公园内只有小部分采伐作业道和进各景点小道，而且进山城道路被洪水冲毁。

供水供电通讯设施没有。

项目建设单位情况建设单位基本情况西丰县旅游局最初成立于年，当时为副科级事业单位，与林业局合属办公，由名副局长监管。

随着旅游业形势的发展，为加强我县旅游资源开发和管理，年月日县委常委会议研究决定，县旅游局设臵，为财政全额拨款正科级事业单位。

旅游局编制人，设局长人，副局长人，下设个股室，即办公室市场股管理股。

旅游局现有人员人，超编制安臵人，二线人，借调人员人。

年月获得铁岭市创建中国优秀旅游城市工作先进单位年度乡村旅游开发先进单位。

项目建设的必要性可行性项目建设的必要性辽宁省城子山森林公园基础设施建设项目的建设，对西丰县旅游度假区的深层次发展至关重要，实乃当务之急，刻不容缓。

它对西丰县乃至整个铁岭市经济繁荣，带动相关产业发展起到不可估量的作用。

辽宁省城子山森林公园基础设施建设项目的建设，是西丰县旅游度假区整体开发建设的重要组成部分，其意义如下使景观层次更加完善，满足不同层次人士的需求不同的人对于不同的风景环境有着不同的感受，所以有仁者乐山，智者乐水之说。

根据视觉感觉的形式美的理论，丰富多彩的景色胜于单调乏味的景色，而自然和谐的景色胜于支离破碎的景色，这是人们观赏风景的普遍感觉。

辽宁省城子山森林公园基础设施建设项目的建设，就是本着这原则，使建设后整个景区富有节奏美和韵律美。

达到山不在高，贵在层次水不在深，贵在曲折的境界，给人以不同层次的享受。

符合国家和当地的战略构想目前，我国国家重点风景名胜区的总面积大约只占国土面积的美国处国家公园的面积占其国土面积的，日本处国立公园的面积占其国土面积的。

根据我国国土规划的要求，到年，国土的要成为风景区，由此可见，开发风景区资源的任务十分艰巨。

因此，辽宁省城子山森林公园基础设施建设项目的建设，符合国土规划的要求，符合国家产业政策的发展方向，符合西丰县经济腾飞的战略构想。

适应方兴未艾的旅游业的发展随着经济的发展，人们的生活水平和收入有不断提高，生活富裕和较多的闲暇时间使人们对物质生活和精神生活提出更高的要求。

旅游正是在生产发展和生活提高的基础上，满足人民群众物质文化生活需要的种新型的高级的消费形态，而风景区开发建设是其中心环节。

西丰县自九十年代以来，旅游业得到了快速发展，来西丰县旅游人数逐年增多，这就要求在旅游设施软硬件上更具优势，辽宁省城子山森林公园基础设施建设项目的建设，正是适应了旅游业发展的要求。

保护生态平衡和环境质量近几年来，随着西丰县旅游业的不断发展，每年到西丰县度假区的人数不断增加，辽宁省城子山森林公园基础设施建设项目的也完善了西丰县旅游度假区总体规划。

辽宁省城子山森林公园旅游度假区不仅是处良好的旅游胜地，同时也是主要的动植物保护基地。

但由于近年来，游客的增多，景区的山林植被环境卫生都有不同程度的损坏。

因此，辽宁省城子山森林公园基础设施建设项目的建设，可缓解景区的压力，对扩大游客的需求，保护植被改善生态平衡，都将起到重要的作用。

项目建设的可行性辽宁省城子山森林公园旅游度假区地处辽宁省北部，属铁岭市辖区，距西丰县城公里。

地理位臵十分优越。

据国家旅游局份统计资料表明出行距离在公里以内，最适合周以旅游的选择地出行距离在公里以内则最适宜二日游的出行地。

本项目所在地区周边城市如辽宁的沈阳铁岭抚顺及吉林省的公主岭四平辽源长春等城市，均有公里范围以内，这些城市的游客是旅游度假区的主要客源，客源资源相当丰富。

该项目区必将成为这些城市游客出游的首选地之。

综上所述，研究认为该项目的建设是必要的，也是可行的。

森林旅游资源与开发建设条件评价森林旅游资源评价植被景观城子山森林公园面积公顷，其中有林地面积公顷，森林覆盖率达。

森林植被以天然次生林为主，辅以部分人工林，群落分布明显，林相整齐，季相丰富，古树名木颇多。

有株大柞树，人称撑天树，已有多年的历史，胸径超过米。

过百年的油松柞树黑桦等随处可奇形古树，有长在悬崖上的百年姊妹松，有椴柞连理的夫妻树，树形优美，枝繁叶茂，千姿百态，具有极佳的景观价值。

更有各种山珍美味各种中草药材散布期间。

流连于此，心旷神怡超脱自我。

三神话传说城子山有厚重的历史，满目的苍翠林海，鬼斧神工的奇峰怪石每处都蕴含着深远的历史背景，流传着优美的传说。

西丰孙守信老人历尽辛劳，撰写了城子山传说书，收录民间传说二十四篇，其中包括醉龟石夫妻树姊妹松通海潭的神话等等。

赋与城子山草木石以神奇与灵气。

悠久的山城独特的风光神奇的传说，每年吸引大量游客来此观光赏古。

有诗赞约天造城山百壑生。

锦绣花丛，锦绣林丛。

红霞翠影挂奇峰。

水露从容，山显峥嵘。

叠嶂回岩雁鹄鸣。

仰望苍穹，袖拂苍穹。

人随飞鸟舞长空。

鸟已乘风，人欲乘风。

开发建设条件评价城子山森林公园位于两省四县交界处，距沈阳不足公里，距长春公里，地理位臵十分优越。

距西丰县城仅公里，已有公路通至凉泉镇，目前正在在铺设由凉泉镇到城子山森林公园的公路。

交通十分便利。

园内已有森林采伐作业道跑马道以及上山小道，可通至公园的各个景点。

目前每年到公园游览的零散游客近万人，随着公园的开发建设和知名度的不断提高，游人规模可望达到万人，旅游市场前景非常广阔。

根据国家林业总局森林风景资源质量及开发建设条件评价标准草案以百分评价法，将风景资源划分个项目，个子项目进行评分定级。

风景资源质量平均得分分，建设开发条件分为个项目进行定级评分，平均得分分，综合两大类个子项目总平均得分为分，符合省级森林公园旅游开发建设条件标准。

随着公园建设的不断进行，风景资源等级和服务设施水平将会大幅度提高。

风景资源质量和开发建设条件评价项目评价标准评分平均备注级别评价范围风景资源质量林景林相季相古树名木三以下森林覆盖率山景态势造型二特征二水景体量二形态二特征三以下物种天象二人文景物数量保护价值环境质量开发建设条件地理位置外部交通园内交通二服务设施二游人规模知名度合计建设规模及内容项目建设的规模辽宁省城子山森林公园安全和卫生设施是城子山森林公园的重要组成部分。

根据森林公园的景观资源分布特点地理位臵和旅游设施现状，以及森林旅游休闲度假游乐服务等功能的需要，将森林公园划分为三个功能区，即接待服务区观光旅游区和生态保护区。

本项目城子山森林公园安全和卫生设施位于观光旅游区，包括安全步道建设米，安全防护设施处，标识牌处，果皮箱个，环保厕所处。

设计依据辽宁省城子山森林公园总体规划依据辽林批字号文关于建立五峰城子山西平章古台等四处省级森林公园的批复，并参考辽宁省城子山省级森林公园开发建设可行性研究报告，同时收集西丰县林业资源概况自然地理经济发展历史沿革等方面资料，在完成景区实地考查后，规划框架与西丰县林业局西丰县旅游局及西丰县民政局达成了共识，在此基础上进行总体规划编制。

辽宁省城子山森林公园基础设施建设项目依据以下条件中华人民共和国城市规划法城市用地分类与规划建设用地标准中华人民共和国土地管理法建设位臵规划图建设单位提供的其他相关资料主要设计资料建设部颁布建筑结构荷载规范版混凝土结构设计规范建筑抗震设计规范版地基基础设计规范城市道路和建筑物无障碍设计规范民用建筑设计通则建筑设计防火规范砌体结构设计规范建筑结构可靠度设计统标准建筑给水排水设计规范民用建筑电气设计规范⑿建筑照明设计标准城市道路设计规范⒁城市道路交通规划设计规范公路路基设计规范道路交通标志和标线城市道路照明设计标准市政工程设计技术管理标准建设部年其它辽宁省民用建筑工程概算指标辽宁省建设工程费用定额全国统安装工程预算定额辽宁省单位估价表全国统市政工程预算定额辽宁省单位估价表设计原则根据辽宁省城子山森林公园基础设施的规模结构性质地形地理条件，不同功能的用地分布等，并根据交通需求现状交通特点及存在的主要问题，制定本项目的设计原则如下形成与辽宁省城子山森林公园基础设施相适应的满足功能需求布局合理快速畅通的系统。

形成并完善辽宁省城子山森林公园基础设施系统和加强对外交通的有效衔接。

为了形成辽宁省城子山森林公园基础设施良好的生态景观和道路景观，保证适当的道路绿化率。

结合经济实力情况，充分考虑远近期相结合的原则。

充分体现以人为本的设计理念，满足行人安全休闲乘凉和使用的要求。

工程设计说明为确保建筑符合适用安全卫生等基本要求，根据国务院颁布的城市规划条例，及国家各专业部门颁布的有关设计标准规范和规定，力求达到建筑物的经济效益环境效益，合理利用土地和空间。

并满足防火及抗震条件。

具体详见总图和单体设计。

建筑工程设计辽宁省城子山森林公园安全和卫生设施中土建工程包括公共厕所。

公共厕所为单层建筑，耐火等级二级，建筑等级为三级，设计使用年限为年，抗震设防烈度为度。

在公园内建设厕所四处，建筑面积平方米，建筑高度米，砖混结构。

包括管理用房男卫生间女卫生间。

主体建筑采用承重空心砖砌筑。

公共厕所内墙采用白色瓷砖满粘地面采用乳白色瓷砖满粘棚面采用轻钢龙骨吊顶乳白色扣板卫生间蹲位隔墙采用成品隔墙板，高度为防水层为复合卷材。

结构工程设计自然条件按国家批准的抗震设防区划，本地区抗震设防烈度为七度，本工程建筑地震基本烈度为七度，抗震设防烈度为七度设计地震加速度值为设计地震分组第组抗震设防类别为乙类建筑结构安全等级二级地基基础设计等级二级结构设计使用年限年。

基本风压基本雪压季节性冻土标准冻深米使用荷载不上人屋面结构选型该工程为砖混结构，梁板采用现浇钢筋混凝土，钢筋Ⅱ级，楼板厚度采用，设计地震烈度按七度设防具体详见总图和单体设计，本工程须经有关部门进行岩土工程勘察，对场地土的稳定性和适宜性进行合理的分析，对地基和基础方案提出建议，具体详见总图和单体设计。

给水排水工程设计给水为园区自备泵房供给。

排水主要为公共厕所排水，排至园区各检查井，汇流后送至化粪池沉淀处理，再排入园区集中公共排水设施。

管材外网给水采用塑料管，外网排水采