烟草专卖局综合办公业务用房项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

负责每日货源分配，监控市场变化及时调整分配策略。

做好全县卷烟需求预测及品牌培育工作，组织开展卷烟新产品的宣传推广工作负责全县卷烟配送工作。

完成县委县政府和上级主管部门下达的其它工作任务。

二办公现状萧县县局营销部办公楼建于年，属砖混结构配送卷烟仓库是烟棉分离时期遗留改建的属砖木结构，卷烟仓库与办公区分离管理。

目前卷烟仓库和办公楼主体结构陈旧，部分房屋出现裂缝变形，县局配送卷烟中转库不能满足使用要求，无停车场，至今在外租使用。

机关办公楼外墙局部砂浆剥落，砌体风化，粉刷空鼓，屋面沥青防水，卷材老化，屋面及墙体渗漏，室内墙体局部阴潮发霉，卫生间下水堵塞渗漏，基础底层下沉墙角裂缝，二到三层阳台不同部位出现多道裂缝，局部构件出现裂纹和变形，电路布局不合理，虽经大小多次修理，但不能满足正常使用要求，年月日通过萧县房屋安全鉴定部门检测鉴定，县局营销部办公楼已无加固维修使用价值。

为营造良好的工作环境，有效保障企业各项工作的正常运转，同时随着萧县县委县政府东向发展工业立县产业强县和科教兴县战略的大力实施，地方经济的进步发展，我局营销部综合办公环境与地方办公条件不相适应的状况就更加凸显。

新建萧县县局营销部综合经营业务用房已迫在眉睫刻不容缓。

三经营状况萧县烟草局年年年卷烟销售量销售金额利税分别为箱亿元万元箱亿元万元箱亿元万元。

四主要经济技术指标技术指标序号名称单位数据备注厂区占地面积公顷用途为商服项目计划总投资万元投资强度万元公顷规划容积率建筑密度第二章项目建设背景与必要性项目建设背景国家工信部领导指出，烟草行业要深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色新型工业化道路，继续严格控制烟叶生产规模，全面推进卷烟上水平工作，着力调整烟草产业结构，更加注重转变发展方式，切实提高运行质量和效益，努力实现又好又快发展。

是要着力推动发展方式转变，努力保持行业持续健康发展二是努力保持烟叶生产稳定发展三是全面加强质量品牌建设，提高行业整体竞争实力四是切实加强烟草专卖管理，努力保持良好的市场秩序五是进步加强行业党的建设和队伍建设，努力发挥广大干部职工的积极性主动性和创造性。

国家实施卷烟上水平服务上档次的战略的实施，给整个烟草专卖工作提出了新的要求。

在这大潮中，对全社会来说，烟草行业必须强化服务品牌建设，提高服务质量。

在行业内部来说，萧县烟草专卖局必须加强自身建设，包括服务基础设施建设和干部职工队伍建设，以提高竞争力，适应萧县经济社会和人民生活水平提高的需要。

二项目建设的必要性适应萧县城市建设的需要随着城市建设的快速发展，萧县城市圈逐渐扩大，中心城区道路交通市政基础设施公共服务设施不足。

与即将建成的政务新区难以形成有效的交通及功能组织，南北分离进出，对交通联系，功能布局造成分割。

萧县人民政府为突出两型社会试验区建设，结合萧县城市总体规划部署和萧县汽车客运总站，宿徐城际列车站徐郑高铁站的建设需要，重点打造政务新区，推。

第三章项目建设规模和内容项目建设规模项目规划占地面积平方米亩，总建筑面积平方米，总投资万元。

二项目建设内容土建工程综合办公楼平方米专卖行政执法用房平方米卷烟配送仓库平方米其它辅助用房平方米二设施设备室内装修室外装饰办公仓储设施设备供水供电消防设施设备围墙平方米及大门院内硬化美化道路三其它工程土地购置土地平整前期工作费材料涨价预备金第四章中国卷烟市场特征及发展趋势分析中国卷烟市场新特征中国卷烟市场上的大企业大品牌已初见端倪，但大市场的建设还有待加强。

到年底，中国烟草以红塔红云和红河为核心的滇系，以京津沪三家烟草企业整合成的沪系，以长沙常德烟厂为代表的湘系的三系格局已基本形成。

中国烟草已经拥有年产量超过万箱的卷烟企业家，分别为红塔集团红云集团武烟集团黄果树烟草集团上海烟草集团打造了产量超过百万箱的五大品牌白沙红梅红河红金龙哈德门行业前个牌号集中度已达，已经由小品牌混战的局面走向大品牌与大品牌的角逐。

可以说，大品牌大企业的成长非常迅速，已初见端倪。

但是，统有序开放公平的卷烟大市场的建立仍然有待时日。

在年下半年卷烟交易中，在有成交的家卷烟企业中，其产品能够实现覆盖全国所有个省市的企业只有四个，分别是红塔红云红河上海能够实现覆盖个省市以上的企业有个有个企业的产品只在省内销售。

高端烟市场稳中略有增长，中档烟市场增幅较快且竞争最为激烈，低档烟市场呈现出明显的供不应求。

中国卷烟市场的发展已逐渐趋于理性和成熟，卷烟品牌及其价格结构日趋分化。

高档卷烟市场自吸的需求相对较小，维护其稀缺性价值才能适应市场发展需要，因此，市场相对稳定，传统的高档烟品牌如中华芙蓉王玉溪仍然占据着市场的有利位置。

中档卷烟般能反映真实的市场消费容量，其市场份额正在日趋扩大，已经出现有定规模和市场影响力及渗透力的卷烟大品牌，如年产量过百万箱的白沙红梅和红河。

每包元及每包元价位的卷烟市场已经形成新轮的竞争焦点。

低档卷烟市场需求旺盛，但供给仍然不足，而且品牌相对分散。

国家局共享品牌大丰收的上市为低档烟的供应提供了新的生产模式。

卷烟生产商销售商和消费者的关系更加符合市场经济下的供求规律。

在以市场为取向改革的推动下，卷烟工业企业烟草公司和消费者三者之间的关系更加符合市场经济下的供求规律。

已经由过去计划体制下工业生产什么卷烟商业就必须销售什么卷烟消费者也只能购买这些卷烟，转变为产供销都必须以满足消费者真实需求为导向。

卷烟工业企业在提供产品实体价值的同时，要按消费需求设计品牌，要通过品牌设计规划传播建立起与消费者情感沟通的平台，提供给卷烟销售渠道消费者附加于产品内在品质外的精神内涵。

卷烟工业企业是品牌核心价值的创建者，而烟草公司作为唯的销售渠道，既要配合国家局大品牌大企业大市场战略的实施，又要实现自身的商业利益，必须做好卷烟品牌的上市及推广工作，维护品牌价值。

卷烟市场的竞争已经由产品服务价格质量竞争，发展为品牌技术营销方式反应速度产业创新信息技术等全方位的竞争。

在变幻莫测的市场竞争中，谁洞察了市场先机，谁在技术上领先步，谁就能取得成功。

苏烟在高端卷烟市场的异军突起，红塔山的恢复性增长，都是卷烟企业灵活应对市场变化提高产品的技术含量敏锐捕捉市场需求创新营销方法的结果。

在巩固和占领现有卷烟市场的同时，细分市场，从满足需求到创造新的市场需求，已经成为卷烟企业抢占市场的新途径。

随着卷烟市场竞争的加剧，从全方位的人性化服务角度出发，扩大广大卷烟经营客户和消费者的选择范围，以创造新的市场需求，扩大烟草消费市场，已经成为卷烟企业抢占市场的新途径。

通过市场细分，以不同的口味满足不同的消费需求不同的形象满足不同的消费群代表不同的品牌定位满足不同的区域市场不同的概念细分制作独特的产品，形成个只有自己才能满足的市场空间和消费群体已经成为企业竞争的新亮点。

如白沙集团的高档产品可以针对不同消费者进行个性化小批量生产，消费者可以在烟盒上定制自己喜欢的文字或图案，使卷烟不再仅仅是大批量生产从众化消费的产品，成为彰显拥有者个性的个新载体。

二中国卷烟市场的发展趋势分析随着我国加入的过渡期逐渐结束，烟草产业国内市场国际化的压力增大而世界卫生组织烟草控制框架公约在我国的正式生效也使烟草产业的发展环境更加严峻。

面对更加激烈的市场竞争，面临愈加严峻的控烟形势，中国的卷烟市场将发生怎样的变化呢卷烟市场产销量将持续增长，但增幅将减缓。

据中国卷烟销售公司与国家统计局城市社会经济调查司在全国开展的中国烟草消费情况调查显示，年我国吸烟总人口数为亿，比年增加万人，年均增加卷烟消费者平均日吸卷烟支，比年支增加目录第章总则项目概述二项目编制依据原则及范围三项目承办单位简介四主要经济技术指标第二章项目建设背景与必要性项目建设背景二项目建设的必要性第三章项目建设规模和内容项目建设规模二项目建设内容第四章中国卷烟市场特征及发展趋势分析核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，中国卷烟市场新特征二中国卷烟市场的发展趋势分析第五章项目选址与建设条件场址所在位置现状二自然条件三环境条件第六章工程技术方案设计原则二总图布置三土建工程四分配方案第七章公用工程和辅助设施给排水二供配电三弱电系统第八章环保安全卫生及消防环境保护二安全卫生三消防第九章节能方案分析用能标准和节能规范二能耗状况和能耗指标分析三节能措施和节能效果分析第十章项目组织管理项目实施计划二项目组织管理第十章工程招标方案工程招标二招标基本情况表第十二章投资估算与资金筹措估算依据二估算条件三估算范围四建设投资五资金筹措方案第十三章综合分析评价经济效益分析评价二社会影响分析评价三互适性分析四社会风险分析五结论第章总则项目概述项目名称萧县烟草专卖局综合业务用房建设项目二项目选址萧县政务新区三项目性质新建四项目承办单位萧县烟草专卖局五项目法人代表贾明军六项目可研编制单位萧县工程咨询研究所二项目编制依据原则及范围编制依据安徽省烟草行业十二五发展规划宿州市国民经济和社会发展十二五规划投资项目可行性研究指南建筑物防雷设计规范火灾自动报警系统设计规范民用建筑热工设计规范建筑设计防火规范版建筑灭火器配置设计规范卷烟储存保管方法项目单位提供编制可研报告的基础资料二编制原则按照国家烟草专卖局符合流向方便交售相对集中功能齐全便于管理合理规划的原则，对建设工程进行合理规划布局调整，立足现实，着眼发展。

以高标准高起点高水平高质量为主要特征，坚持以人为本的原则，考虑主体工程功能和设施的先进性，充分满足烟草局综合业务用房规范要求，应用现代规划设计手段，通过精心构思，精心规划，精心设计，建成高标准现代化综合楼，注重建筑造型，体现烟草建筑简洁明快美观清新富有时代感的新型烟草局建筑的形象。

合理确定工程系统方案，注重工程建设的科技含量，利用新技术新材料新产品，节约用地，节省材料，节约投资，降低能耗，注重再生能源的使用，推广应用环保节能材料。

充分考虑使用功能，坚持安全第的原则，保证每个教室的采光通风互不干扰并最大程度地保证职工的疏散安全防火安全与结构安全，严格执行国家的有关规定。

做到环境保护安全卫生消防等与主体工程同步规划同步实施同步发展。

遵守国家的环境保护法