牧业有限公司养殖基地项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

对于农民来说，畜产品卖难是其经营过程中最大的困扰之。

而通过与龙头企业协作经营的模式，其产品有了稳定可靠的销路，解除了农民的后顾之忧，农民可专心发展生产，其收益有了保障。

是满足市场需求，提高企业效益的有效手段我国人均牛肉消费量仅有千克左右，为世界平均水平的。

随着城乡居民收入的增加和消费观念的转变，巨大的人口基数及人民生活水平的提高，促使国内市场对牛肉的需求持续增长，每年需从国外大量进口优质高档牛肉。

因此，牛肉的销路有保障。

本项目的实施方面可满足消费需求，同时，新建的集约化养殖场也可使企业获得更好的规模效应，是提高企业经营效益的有效手段。

是巩固封育禁牧成果，保护和改善生态环境的需要过去红寺堡区传统牛羊养殖方式主要是放牧。

只重视数量增加，忽视质量提高，牛羊养殖效益较低，并且造成草场超载，草原植被破坏，使草原沙化碱化退化，生态环境日趋恶化。

封育禁牧后，由于养殖技术跟不上，适应不了舍饲养殖的客观需要。

本项目的实施，既能引导农民改变传统饲养习惯，又有利于草场植被恢复和草原休养生息，适应舍饲养殖的需要，对提高羊产业整体效益，巩固封育禁牧成果意义重大。

同时通过牛育肥，可以充分利用当地的饲草料资源，过腹还田，增加土壤有机质，减少农业生产中化肥的使用量，促使农业向生态型农业的方向发展，对保持和改善生态环境意义重大。

项目建设面临的问题宁夏年牛羊肉产量万吨，比封育禁牧前的年增长，农民养牛养羊的效益明显提高。

牛羊肉人均占有量分别为公斤公斤，高于全国平均水平。

更可喜的是，中部干旱带和南部山区县区已呈现恢复性增长，黄牛存栏万头，羊只存栏万只，分别比封山禁牧前的年增长了和，初步实现了生态恢复与牧业发展双赢。

虽然宁夏清真牛羊肉产业发展取得显著的成绩，但是随之而来的问题也不少。

不久前，自治区政府几位参事深入泾源彭阳同心平罗盐池灵武和个加工企业进行深入调查，发现受限于有限的资源和较小的地域，也受限于加工企业转化能力弱等问题，我区清真牛羊肉产业步履沉重。

问题无利可图，羊产业发展缓慢自治区统计局提供的资料显示年底，全区黄牛存栏万头，比封育禁牧前的年净增万头羊只存栏万只，比年的万只减少了万只。

以上数字表明，我区清真牛羊肉产业经历了年之久的封育禁牧考验后，出现了新的格局和变化羊产业发展缓慢，群众养牛的积极性和效益好于养羊。

农民通过实践得出这样的结论舍饲养羊不赚钱甚至赔钱。

据专家测算，在舍饲喂养条件下，每只基础母羊平均日消耗草料折合人民币约元，全年为元。

以宁夏滩羊为例，每只基础母羊两年平均产羔，羊羔断奶即出栏，每只按元计算，年收入为元。

因此，在舍饲喂养条件下，农民根本无效益可谈。

加之受养殖空间限制，相当部分农户退出养殖业，而规模养殖又未能跟上，导致牛羊总量下降。

据自治区商务厅测算，近年来每年由邻近地区流入我区的羊只万只万只，羊肉总量约万吨左右。

而区内产品主要是优质羊肉年外销量万吨以上，这充分说明我区牛羊肉总量供需基本属于自给自足型。

问题二重视育肥，忽视自繁自育年，全区能繁母牛不含奶牛万头，比年的万头减少万头能繁母羊万只，比年的万只减少万只。

主要原因是母畜产仔培育周期长饲养成本高。

头母牛年繁殖头犊牛，饲养到月龄后销售，从怀孕到仔畜销售需要个月到个月，净盈余只有元母羊怀孕产仔到销售日需成本近元，产仔出售后基本不盈余。

而架子牛育肥出售每月净收入元到元不等因饲喂水平不同，羔羊育肥天天后每天净余元以上。

目前农民的积极性在育肥，而忽视自繁自育。

灵武市白土岗子乡新禾村农民王占生在甘肃设点处，每年贩回羊只万只以上。

据他反映，目前本市养羊大户外采羔羊占，自繁自育只占，其原因是外地羊只成本低。

由于近年来各地都开始重视畜牧业发展，采购架子牛羊的难度也越来越大，全国牛羊产区出现了区域性的牛荒羊荒现象。

加之良繁体系还不健全，适应本地的良种品牌尚未形成，这些都直接影响着群众自繁自育的积极性。

问题三企业规模小，市场竞争力弱目前全区牛羊肉加工企业多家，规模以上企业家，众多的小企业各自为政，相互拆台，相互压价。

比如，今年政府有关部门从广州亚运会争取的供货合同就因企业间相互压价而未能执行。

现在推行的企业协会基地农户的经营模式也没有真正地建立起来，产学研和养加销体化没有真约。

饲料与牛肉安全配方饲料开始普及，专用饲料及添加剂需求增加。

因养殖和加工环节利润率较低，违禁物质继续对养殖屠宰流通消费环节的安全构成较大压力。

对违禁物质的制造流通和使用过程以及对注水肉及食品卫生的监管力度继续加大。

产业和学科技术产业技术开始得到普遍重视和应用，各学科技术发挥定点支撑作用。

科技贡献率提高。

产业政策国家层面仍难出台制种战略养殖和设施设备补贴疫病问责提高扑杀补偿标准金融和保险等政策，行业间继续存在不平衡的政策资源分配。

抑制母牛存栏下降的重大政策仍提不上议事日程，但局部有望通过项目对扩大母牛存栏实施有限补贴。

地方各级政府继续实施积极的发展政策，但面临大政策的结构性制约。

年肉牛产业发展建议制定中长期发展规划明确发展目标重大问题的解决途径和政策扶持金融与保险研发与课题管理与机制等保障措施。

出台肉牛母牛养殖标准化示范场验收标准按母牛场和由标准化的散养户组成的合作社两条路径出台肉牛母牛养殖标准化示范场验收标准，纳入畜禽标准化养殖示范场创建活动，通过示范性补贴诱导母牛标准化规模化养殖。

组建县级乡镇村级技术推广与服务机构和队伍通过政策资金扶持和机制改革，建立稳定完善的技术推广服务体系，推广精简化配套实用技术。

将稳定长期的推广资金列入各级财政常规列支科目，破解上有技术下缺推广队伍的瓶颈。

建设肉牛产业科技园区主产省县争取多渠道支持，建立肉牛产业体化科技园区，形成农户合作社企业育肥和加工专业营销的产业集群。

制定系列政策和法规定点屠宰条例。

制定省县级屠宰条例，提高技术安保门槛，明确退出准入机制，提高牛产品质量，保障牛产品安全。

犊牛补贴政策。

制定犊牛价格补贴保障政策，建立补贴机制，稳定母牛存栏。

补贴资金列入国地二级财政常规列支科目。

适度规模的肉牛标准化养殖场户奖励政策。

设定存栏下限，根据能繁母牛占牛群至少和犊牛的出生成活率，对能繁母牛进行精液设备设施或资金的奖励性补贴。

金融和保险政策。

出台针对农户小区合作组织企业的长短期结合大宗和小额贷款并济的融资利息保险政策，健全信贷机制。

依法分步施行肉牛追溯体系追溯系统涵盖了畜牧法涉及的方方面面，也是执法依据，分步实施更利于技术普及和保障产业安全。

稳定技术研发队伍，加大肉牛技术研发力度从育种繁殖到餐桌，纵按产业链关键点，横按产业链相关关键点，逐点设立专项课题给予长期稳定的科研经费支持，稳定技术队伍，解决制约产业发展中的关键技术难题。

市场前景分析从国内贸易方面看，自年以来，我国牛羊产品出口保持快速增加，说明我国牛羊肉正在得到国际市场的认可。

从国际市场来看，随着我区同中东伊斯兰国家在经济文化等方面的交往的频繁，开拓中东清真牛羊肉市场对宁夏来说具有定的优势。

我国信仰伊斯兰教的民族有回族维吾尔族等十几个民族，清真牛羊肉的需求量也逐年增加。

我区近年来重点市场定位在北京上海广州等大城市，宁夏羊肉具有肉质细腻味道鲜美无膻味等特点，已被消费者认可。

我区是全国唯的回族自治区，清真品牌开发具有独特而广阔的市场前景。

项目产品的市场竞争优势分析本项目产品以清真牛羊肉为主。

随着我国普通民众消费水平的不断提高，对优质牛羊肉的需求也逐年增加。

根据对宁夏及周边地区牛羊肉市场调查，近年来，优质牛羊肉消费量在肉类消费总量中所占的比例逐年增加，且价格明显高于其他肉类。

以宁夏宝丰镇涝河桥纳家户等大型牛羊肉交易市场为例，牛羊肉交易额所占比例从年前的不足已提高到目前的左右，交易价格逐年升高。

本公司及部分示范户出栏滩羊只均纯收入达到元以上，出栏育肥牛头均纯收入约元。

本项目生产的牛羊肉完全按照无公害化牛羊肉生产标准进行生产。

生产各环节严格按照标准执行，确保产品健康安全，以确保产品市场竞争优势。

市场风险分析项目产品市场风险因素分析该项目主要风险可能存在于投资规模产品经营成本和销售收入的波动影响方面。

第，投资规模和经营成本增加的风险，在今后几年有建筑原材料设备和饲草料价格上涨的趋势第二，销售收入减少的风险。

饲养管理出现问题周边养殖户不能按订单要求交售牛羊等都可能导致牛羊育肥数量下降，项目销售收入也随之减少。

防范和降低风险的对策规避风险措施尽快做好项目建设的各项准备工作，进行科学规划布局，争取早立项早实施，早投产。

建立完善项目建设管理措施和养殖场经营管理制度，固定产投资不能突破项目设计规模，减少经营管理成本。

通过适时贮存充足的饲草料，加强对管理人员和养殖户的培训，推广应用科学的养殖技术规范和高效饲养管理技术，以保护价或适当高于同期市场价的价格回收养殖户断奶羔羊，调动养殖户的积极性，实现企业与养殖户共赢。

第四章建设方案产品方案和建设规模项目产品方案为年出栏肉牛头。

项目的建设规模为年集约化育肥出栏优质肉牛头养殖园区圈舍公用工程及相关设施建设。

建设规划与布局本项目建设规划坚持布局合理分区管理主次分明结构紧凑功能突出的布局原则，科学实施项目建设内容。

场区总平面布臵符合以下要求在建筑布局紧凑，节约土地，满足当前生产需要的同时，适当考虑将来技术提高和持续发展的需要。

建筑设施按使用功能要求。

生活管理区辅助生产区生产区各种牛舍和隔离区兽医室隔离病畜处理设施及粪便污水处理场之间应防疫严格，联系方便。

根据牛生活特征及饲养要求，结合当地主导风向和场址现状，育肥舍建在场区西北角，兽医室及病畜隔离室应设在下风方位，避免病菌影响全场。

生活管理区与生产区严格分开，进入生产区入口设有消毒室，场道出入口设消毒池场周围设绿化隔离带全进全出制度，每栋圈舍饲养同龄的同批牛羊。

圈舍朝向和间距须满足日照通风防火和排污的要求，圈舍长轴朝向以南向或南偏东西以内，为前开放式。

每头育肥牛规划面积平方米。

园区整体布局设净道即畜群周转饲养员行走场内运送饲料的专用道路与污道即粪便等废弃物出场的道路，污道在下风向，雨水和污水分开。

建设标准根据农产品质量无公害畜禽产地环境标准要求，畜禽场环境质量标准及