环境监察监测中心项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

在环境监管及服务性监测中，全年对家重点工业污染源进行监测，其中废水家，废气家配合监察支队执法监测个单位，数据个排污核定监测个单位，数据个受理委托排污申报监测个单位，数据个调查监测个单位，数据个验收监测个单位，数据个，自送样监测个单位，数据个纠纷监测个单位，数据个监测锅窑炉台，数据个噪声监测个单位，数据个污染源普查个单位，数据个室内空气质量检测家。

开展了郴州镉砷污染等次应急监测，完成了土壤普查样品采集，水口山区域综合整治研究等科研课题的监测工作。

全年完成检测中心年检站平台检测各类机动车余辆。

还开展了多项环境科研课题，及时编写上报了各类报表与报告。

由此可见，市环保工作环境监察执法和环境监测工作范围之广任务之繁重责任之重大，对控制环境污染，改善环境质量，保护群众身体健康，促进经济可持续发展作用极大。

要做好环保工作，市环保局需要有个场地宽松环境优美布局合理功能齐全设备先进的环境监测站和环境监察支队。

只有不断提高环境监测能力，更新监测手段，加大环保执法力度，及时准确地进行环境监测，才能适应目前环境管理和保护工作发展的大好形势，更好地提高工作效率，真正有效地搞好环境管理工作。

然而，市环境监测站和市环境监察支队业务用房建于上世纪七十年代，房屋破旧拥挤，屋顶漏雨严重，多次进行维修仍无法从根本上解决漏雨的问题。

管网老化，实验室基础设施差，办公条件十分拥挤，办公用房严重短缺且布局不合理，达不到环保监测规范要求。

建设市环境监察监测中心势在必行。

项目建设是促进市经济和社会可持续发展的需要年，联合国环境与发展大会通过世纪议程，确定了世界的可持续发展战略。

年，我国政府制定中国世纪议程，表明我国对可持续发展的选择。

年，江泽民同志在党的十四届五中全会的讲话中强调现代化建设中，必须把可持续发展作为个重大战略。

中共中央总书记国家主席胡锦涛同志指出要加大生态环境保护和建设力度，努力实现可持续发展。

市把环境友好型生态环境整治以及加强水资源和城区环境保护纳入了十五发展规划。

而且，把尽快建设好市环境监测执法业务用房列入了市人民政府年创建全国优秀旅游城市的主要工作任务之。

环保工作是促进经济可持续发展的重要保证。

而加强环境保护工作，环境监测和执法任重而道远。

只有坚持环境保护和经济发展的综合决策，加大污染防治监管执法力度和环境监测，切实保护好湘江流域水环境质量，改善城市环境质量，加强生态环境保护，为年创建全国优秀旅游城市打下坚实的基础，才能促进经济和社会可持续发展。

项目建设的可行性编制依据市环境监察监测中心可行性研究报告于年月由市环境保护局委托市投资咨询中心编制，经过现场勘察和充分调查，收集有关资料后研究论证完成。

本报告主要以下列文件和基本资料为编制依据国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国发号全国环境监测站建设标准全国环境监察标准化建设标准环境监测站建设达标验收办法试行环境监测站建设达标验收内容及考核评分办法市人民政府关于印发湘江流域水污染综合整治实施方案的通知衡政发号市环境保护十五规划项目单位提供的有关数据资料和说明。

编制范围调查了解项目区内社会经济发展状况，论证本项目建设的必要性和所具备的建设条件。

确定项目选址用地与总平面规划。

通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案。

估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议。

进行项目的综合效益评价从技术生态环境各方面对项目建设进行综合评价，对项目可行性提出结论性意见和建议。

项目建设基本条件国家政策支持为适应新时期环境监测监察执法能力建设的需要，加快建设先进的环境监测预警体系，国家环属事业单位机构编制与人事管理等有关工作。

监督对生成环境有影响的自然资源开发利用活动，重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。

检查监督各种类型自然保护区以及风景名胜区森林公园旅游区环境保护工作，监督检查生物多样性野生动植物保护工作，承办省国家级自然保护区的申报等有关工作。

负责辖区内资源合理利用，防治农业污染和农业生态环境保护工作，统筹规划并参与管理辖区内的自然保护区，监督乡镇企业污染防治工作。

参与全市生态示范区建设和生态农业建设。

组织实施全市环境综合整治，负责环保目标责任制的执行和城市环境综合整治的定量考核工作。

负责全市环保科技环保产业环境统计环境信息工作，组织建设和管理全市环境监测网环境科技攻关和环保科研成果申报。

指导各乡镇和全市厂矿企业的环保业务工作，同时，归口管理全市环保方面的对外合作与交流。

承办市委市人民政府交办的其他事项。

第四章项目选址选址原则项目选址，必须符合原国家计委颁布的党政机关办公用房建设标准中规定的选址要求，避免建设在工业区商业区居民区建设地点必须能够满足建设的各种要求项目地点交通便捷环境适宜公共服务设施条件较好尽量节约用地。

选址条件自然环境概况地质地貌地震烈度项目所在区域为丘陵地区，地形低缓起伏，地面标高米，北西面为丘陵山地。

丘陵为土质或土石质，少数为石质。

由于亚热带风化作用的红土化过程，导致组成丘陵的物质主要为红色深红色残坡积的粘土亚粘土及风化残余石块。

该区地层为白垩系，石灰石灰岩及燕山中期花岗岩闪长石体，栖霞组是该地区主要含水层，斗岭组砂页岩和花岗闪长岩为隔水层，区内断裂褶皱发育，断层在可溶性及刚性岩中裂隙发育，富水性较强。

根据中国地震烈度区划图划定，市地震烈度小于度。

水文本项目的供水源为湘江。

项目范围内雨水经市政管网直排蒸水，污水由市政污水管网排入城西污水处理厂处理后排入蒸水，最后汇入湘江。

湘江居省四大河流之首，也是长江水系中的主要支流，发源于广西临桂县海洋山，经兴安全州至斗牛岭进入，经冷水滩祁阳株洲湘潭长沙至湘阴的濠河口注入洞庭湖。

湘江河流流量较大，含砂量小，河床平均宽度米，年平均流量，最大流量为，最小流量为。

湘江干流段控制流域面积平方米。

大源渡建坝蓄水后，湘江年平均水位为，水面比降，平均糙率，年平均水温。

平均水温，最高水温，最低。

蒸水发源于邵东县雁鹅圳的丛山之中，流经县，于市区西北部汇入湘江，干流全长，境内全长，流域面积平方米。

蒸水下游受湘江水位影响较大，洪水期间受湘江水位顶托，最高水位与湘江基本相同。

旱季枯水流量较小，历史上曾出现过干涸。

蒸水年平均流量为，年平均水位为，年平均水温为。

项目所在区域地下水浅深层均较发育，属潜水类型，稳定水位深度米，值在之间，呈弱酸性。

水温，主要受降水补给。

气象条件所在地属亚热带季风湿润性气候，春多阴雨低温，天气变化无常盛夏初秋，高温少雨，冬寒期短，间有冰雪。

年平均气温为，极端最高气温，极端最低气温，年平均相对湿度，冬春两季大于夏秋两季年平均降雨量，是全国雨日最多区域之，并多集中于春夏两季，以四五月最多，十二月月最少年蒸发量为，以七八两月最大年平均气压为，常年累计平均风速，最大风速米秒，年盛行风向为东北风，平均风速为，夏季盛行风向为南风，平均风速为。

社会环境概况项目所在地华新开发区属新兴城区，区内文教事业发达，有电视大学，艺术学校，市商业专科学校，市煤炭专科学校中国农业银行干部学校，开发区华兴小学省地勘局队子弟小学船山实验中学及市中等。

市委市政府及大部分局办委已搬迁至区内，目前已成为市行政中心。

经过近几年建设，开发区基础设施已有定规模。

近几年建成了太阳广场平湖公园船山公园生态公园沿江风光带等城市绿地体系，区内绿地率达。

目前区内有长丰集团风顺车桥有限公司黄花集团泰豪通讯车辆有限公司长丰铝镁制品有限公司真空机电设备有限公司和水口山新材料有限公司等企业落户。

项目所在地位属金星村组和柘里村组，村民以从事第三产业和运输加工等工作的收入作为主要生活来源。

水电供应条件项目建设地系市行政中心区域内，水电基础设施沿华兴大道已到达场地附近的三江路。

只须从市政供水供电管网上按需要接入适当负荷管线即可供给运行。

选址方案市环境监察监测中心选址于华新开发区行政中心规划区内号街区，光辉北街与三江路交汇处东北角，北接松亭路，东临明月北街。

三江路南面为公路局，西南与珠江棕榈园相望，明月北街以东为金柘小区，北面西面为丘陵待建的空地。

西面距蒸水，东南距市政府约。

距开发区的主干道船山大道长丰大道和华新大道不到。

船山大道华新大道分别连接国道和国道城区段，交通非常的便捷。

拟建工程地理位置详见市环境监察监测中心地理位置图。

项目位于新城区内，规划合理，环境优美，交通便利。

第五章建设规划方案建设目标加强环境监测能力，为市环境保护局的环境监察环境管理及其他环境执法工作提供准确合法的数据依据是加强环境质量监测技术装备能力建设，提升环境质量状况的能力二是加强污染源监测技术装备能力建设，提升掌握污染源污染物排污情况和三同时验收监测能力三是加强环境预警和环境突发事故应急监测技术装备能力，提升环境预警和应急监测响应能力四是加强遥测技术装备能力建设，提升遥测在环境监测中的应用研究能力五是加强环境监测与统计信息技术装备能力建设，提升环境监测信息化能力水平等。

建设标准是加强基础设施建设，按照二级站地级市的标准建设面积足够的业务用房并完善其附属设施，配置办公设备二是按照二级站地级市的标准配置符合市实际的实用基本仪器设备三是按标准配置培训能承担全市环境监测工作的技术人员培训方式包括由省级站组织理论学习和派人到地市级监测站参与实际监测工作段时间。

本项目所需机构人员标准及机构监测经费监测用房基本仪器配置应急环境监测仪器配置和专项监测仪器配置标准详见下表。

人员编制及人员结构监测站级别适用范围人员编制人环境监测技术人员比例高中级专业技术人员比例二级中部地区不少于人不低于高级技术人员占技术人员总数比例不低于，中级不低于。

监测经费监测站级别适用范围业务费万元人年