生态陵园(墓地)项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

总体情况是标准的制定取得了较大进展，标准的实施进展缓慢，标准的宣传贯彻监督机制尚未建立。

由此造成殡葬行业执行标准不力甚至有标准不执行的情况比较普遍，直接制约了殡葬行业的科技进步。

必须就建立殡葬技术标准宣传贯彻监督机制问题进行深入的调查研究，提出建立这机制的对策建议，为建立殡葬行业标准宣贯监督机制提供科学依据。

二项目建设的必要性公墓是社会公共设施的重要组成部分，也是社会建设的组成部分。

如果把医院的产房比作生命的起点，把少年青年中年老年视为生命之旅的各个驿站，那么陵园和墓地则是人生的终点站和归宿。

其存在本身具有定的合理性。

随着社会经济的高速发展和人们生活质量水平的提高，人们对逝去亲人寄托哀思的直观表象墓地的需求越来越高，搞好墓地建设是满足社会发展需求的切实体现。

公墓地建设是社会精神文明建设的需要。

丧葬消费是种精神消费，公墓由于具有相对稳定性和传承性，易与封建迷信的风俗习惯联系在起，出现些不文明的行为，如哭闹烧纸冥钱等，需要政府加以引导宣传，用先进科学文明的丧葬理念取代愚昧落后迷信的丧葬观念。

因此，现代公墓园林式陵园建设是精神文明发展的需要。

公墓建设是殡葬改革的需要。

公墓是国家推进殡葬改革的重要载体，可以规范社会的丧葬消费。

建国以来，殡葬工作取得了很大的成就，人们基本上树立了正确的文明的丧葬观。

丧葬作为种传统民俗，本身具有定落后的因素，旦条件允可，很可能导致封建迷信的发展。

因此，加强公墓建设与管理，提供多元化的骨灰处理方式，满足不同层次消费者的需求，可以发挥引导殡葬消费的作用。

公墓建设是城市和地区建设发展规划的需要。

陵园建设的水平在定意义上象征着现代城市和地区的文明与进步。

综观些城市和地区的公墓陵园，其优美的环境独特的艺术形态浓厚的文化底蕴已经成为城市和地区的历史和人文景观。

公墓是城市和地区的重要组成部分，更应成为重要的人文纪念公园。

因此，个城市和地区应从历史与文化的角度搞好公墓陵园建设，提高公墓陵园的文化含量。

公墓是当代社会文明进步的象征，其建设和发展应体现和适应现代城市和地区综合发展需要，既要少占用土地，又要充分照顾对前人的怀念之情。

公墓是人们寄托感情的场所，是社会化服务不可或缺的相对行业。

随着历史的变迁社会的发展，公墓已由单的处理骨灰发展为多功能集合体。

充分认识公墓的价值与功能对于公墓的建设具有重要意义。

三指导思想原则目标指导思想墓园作为种文化，是个民族的历史社会和传统文化的形象表征。

中国的殡葬文化深受传统习俗影响，尤其是厚葬观在古代中国社会占有绝对优势。

究其产生盛行的原因，是在于灵魂不灭观念和祖先崇拜，而是在于儒家历来提倡孝道，把养生送死等量齐观，甚至视送死的程度超过养生。

于是，厚葬隆祭久祀便成为传统躬行孝道的最佳方式。

随着社会的进步与繁荣，国家的殡葬改革政策与民众的祭尊观念都发生了巨大变化，公墓公园化形式节俭化礼仪高雅化已成为时代的必然。

公墓是人与自然相互作用相互交流的重要场所。

本次规划本着融入自然文化建园的方针对其进行具体设计。

进入陵园，恰似进入绿色的天堂，诗意般的意境浓郁的文化氛围使人们少了份悲哀，多了份欣慰。

作为现代新概念陵园，它传达的已不是冥界的静默，而是将死亡转向对生命的回想与召唤，是在慎终追远中弘扬传统美德，在缅古怀组上营造文化氛围。

设计原则功能性墓园的基本功能是为逝者提供个宁静的安息之所，而其真正作用应是引发生者对生之意及生命本质问题的深层探求和反思。

生态性先建花园，后建墓地，充分利用有限面积设置大草坪疏林花境，突出自然野趣，营造个绿野繁花舒朗大方美丽宜人的自然环境。

特色性吸取现代国内外造园精华，突出黑龙江垦区和建三江管理局历史及文化特色。

通过明确的轴线组织，变化丰富的台地，大尺度的跌水和平台，新颖的布局形式，使园区环境个性突出，更符合现代人审美情趣和对陵园现状气氛的特殊要求。

文化性突出文化建园思想，从高品位的角度体现生命文化。

用隐寓的艺术语言，现代化的变现手法展示东方生命文化尤其是中国传统文化，使陵园文化摆脱陈腐压抑的感受，使之成为集艺术性趣味性知识性和参与性于体的富有现代感的艺术长廊。

目标将生态陵园墓地建成处绿树掩映回廊曲折墓葬错落有致，集历史三江环绕，七河贯通，地势平坦，土质肥沃，资源丰富，硬资源和软资源样富集发达，水源充足交通方便，具有发展农林牧副渔工商运建服及边境贸易的巨大优势和独特条件，富有发展现代化企业特别是绿色产业的优越条件和独特优势。

因盛产绿色优质水稻闻名，素有中国绿色米都之誉。

建三江地处三江平原腹地，隔黑龙江乌苏里江与俄罗斯相望，素有小三江之称。

拥有勤得利东安个码头，福前铁路前抚铁路佳抚公路横贯，建虎高速公路过境，交通发达，通讯便捷。

有洪河挠力河等个国家级和省级湿地自然保护区，多万亩沼泽湿地。

总控制面积万平方公里，耕地万亩，尚有可垦荒地万亩，林地万亩，牧草地万亩，水面面积万亩。

年平均无霜期天。

经过几代北大荒人多年的开发建设，现在建三江管理局已拥有个国有农场个管理区。

总人口万人，其中职工万人，科技人员万人。

年粮食总产量亿斤，农业总产值亿元。

区域内三江环绕，农场集中，布局合理，土地连片，区域完整。

电力联网，机械配套，程控电话计算机有线电视综合信息网覆盖全局，小城镇建设日趋完善，具备开放型多功能社会化现代化特点。

建三江管理局已经发展成既有农垦特色，又有城镇风貌的新型垦区。

特殊的战斗群体万建三江人，来自全国个省市和自治区。

他们形成了支思想过硬，作风过硬，不怕苦，二不怕死，艰苦创业，无私奉献的特殊群体。

由包括这个群体在内所有黑龙江农垦人塑造的北大荒精神，是笔宝贵的精神财富，昔日不但靠它战胜了各种艰难险阻，积累了宝贵的财富而且今后依靠这种精神定能够更快和更好地发展。

特殊的风景线美丽富饶的建三江，不仅凝聚了全国个省市自治区的中华儿女，献身建三江的开放开发自愿为这里的建设出力流汗，尤其是老农垦战士支边战士知识青年，他们为这片热土献出青春献终身，献出终身献子孙，世世代代战斗在这片黑土地上。

而且，每逢春秋两季，还有万民工大军涌向北大荒，座座农家屋，是他们的临时住所，春播种秋收割，幸福劳动形成道特殊的风景线，为建三江垦区增添了生机和活力。

第五章建设方案项目建设理念符合国家殡葬改革政策和省市人民政府相关规定充分尊重当地丧葬习俗提炼升华佛教习俗和中国风水文化充分考虑本项目公益性，以及用途的特殊性规划设计步到位，不同定位和性质公墓分期建设。

全面考虑以上因素的同时，按布局紧凑交通便捷互不干扰分流有序，并适当考虑改扩建和分期建设的要求，进行整体规划和设计。

二建设规模本项目生态陵园墓地。

基于目前当地殡葬实际状况和本地区的基础设施条件，通过本项目的建设，将垦区历史文化，佛家文化融入到殡葬文化陵园之中，以加快该地区殡葬事业改革进程，带动地区经济发展。

通过本项目的实施以达到下列规模公墓的建设规模要具有前瞻性，设计要求尽量做到三十年不落后，五十年不饱和，绿化景观道路达到中高档次，可持续发展。

三建设内容本项目包括生态陵园建设及配套公墓道路绿化配套设施等。

绿化规划规划原则可持续发展原则，尽最大可能保留现状树木和山体现状适地适树原则，根据植物特性，采用乡土树种花园式墓地原则，打破以往墓地冷寂气氛，形成开朗明快环境优美鲜花盛开的园林式墓园。

绿化规划园区绿化分为两部分，是墓葬用树以树代墓，二是环境绿化，主要用于绿化美化和功能美化。

墓葬用树打破以往常绿树传统沉闷气氛。

规划除采用云杉冷杉侧柏圆柏之外，采用些落叶树种和灌木白桦家榆柞树色叶树落叶松丁香花楸忍冬榆叶梅红瑞木等。

栽植手法整齐划行植列植。

环境绿化规划树种有杨树榆树柳树樟子松油松椴树铺地柏云杉水曲柳胡桃楸等。

规划保留区内树林，规划果树有山杏山樱桃等。

规划观赏草坪为早熟禾类剪股颖三叶草等。

墓位用地草坪缀花采用二年生草本花卉和当地草本植物。

二墓区设计墓碑摆放形式墓区墓碑沿规划的弧形道路摆放。

墓位占地低档平方米，中档，高档注该占地面积仅作墓位间距的控制，而非指墓碑占地。

生态陵园墓地为客户提供塔墓树廊壁洞等多种骨灰安葬形式。

总体上看，可分为高中低三档。

表存放方式档次定位形式塔葬低价位骨灰箱树葬低价位树下立卧碑墓葬低档卧碑简易立碑中档座碑和精加工碑高档精雕艺术型碑廊壁葬中档墙葬骨灰灵位数量控制以客户需求和国家殡葬业发展趋势看，墓葬形式民众较易接受，也易创造保额回报，而塔葬壁葬形式则具有更强的市场生存能力和更长的运营期。

墓碑形式设计大力提倡树葬与草坪葬的墓碑形式，减少立碑的使用，增加卧碑的数量，卧碑周边配以花草树木。

表主要建设内容与规模览表项目名称单位服务中心区静思水池假山平方米忠孝广场平方米通天塔座办公楼平方米浮雕墙平方米焚烧区平方米二水系水池万平方米水渠长米，宽米三道路主路宽米，长米次路宽米，长米支路宽米，长万米四绿化植树万株草坪平方米五服务设施停车场平方米六墓地建设墓位座七场地平整场地平整万平方米八墓区景观小品生肖柱套孝雕像套凉亭座牌坊座神道雕塑套景观桥座九龙浮雕套龙柱对第六章企业组织及劳动定员生产组织机构在民政局的领导下，采取公司性质经营和管理。

陵园实行董事会领导下的总经理负责制。

董事会是公司的最高权力机构，决定公司的切重大事宜，监督公司管理机构的经营和管理工作。

董事会由董事成员组成，公司设日常经营和管理工作的管理机构。

公司设名总经理，由董事会任命。

在董事会领导下，总经理全面负责组织和领导公司的日常经营和管理工作。

总经理下设名副总经理，由总经理聘任。

公司设有现代管理机构，由办公室管理处墓地开发处财务科等职能部门组成。

每个部门设名负责人，业务多的部门设名主管来管理日常事务。

二工作制度公司运行为两班倒。

因公司经营性质，工作时间存在不确定性，所以公司运营必须小时有人职守。

办公室管理处保证两班轮流职守，其他部门可根据需要配备值班人员，般管理人员为班制。

三劳动定员表劳动定员览表序号岗位总人数最大班人数班制经理副经理技术人员办公室财务统计员收费人员商品部维修司机保卫清杂工食堂合计第七章环境影响评价及环保措施环境影响分析建设项目对生态的影响分析对景观的影响分析项目对区域内的景观格局影响主要有新建道路对原有景观布局进行重新分割新建各种人工构筑物增加了区域的人工景