盘县儿童福利院项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

孤儿是社会上最弱小最困难的群体，应区别情况，完善救助制度，使他们都能健康成长。

回良玉副总理也作出了重要批示，督促民政有关部门，健全完善孤儿救助制度体系，采取综合有效措施，使孤儿得到切实救助和健康成长。

实施儿童福利机构建设蓝天计划。

为贯彻胡锦涛总书记完善福利设施，从年起，民政部每年从部本级福利彩票公益金中拿出亿元予以资助，地方民政部门留成的福利彩票公益金应当将蓝天计划作为重点资助项目。

各级民政部门应当积极协调同级发展改革财政部门落实规划要求，争取把儿童福利机构设施纳入规划，加大资金投入。

要力争用年时间，在全国地级以上城市建立起集养护教育康复于体的儿童福利机构。

进步明确和解决儿童福利工作中需要明确和解决的有关问题，推动儿童福利事业的发展。

三大大改善盘县孤残儿童的养育康复特教条件。

根据国家发展改革委民政部关于儿童福利机构设施建设的指导意见试行，对于没有专门儿童福利机构，以及现有社会福利机构中也未设置儿童部的地级以上城市，支持其建立的功能完善的综合性儿童福利机构，配备基本的设施设备，满足集中收养孤残儿童和服务社区残疾儿童的需求，提供基本的养育康复教育等服务，逐步向多功能发展。

盘县作为贵州经济强县，辖区人口万人。

据统计，盘县目前的孤儿总人数已达人，而且由于矿难等原因，导致新的孤儿不断增加。

现在收养的孤儿有人，其中家庭寄养的人，在乡镇农村敬老院的人，社会福利院收养的人。

盘县作为个人口大县，没有所儿童福利院，形成了社会福利事业基础设施的空白和盲点，形成了极为严重的社会功能障碍。

为了充分发挥社会主义人道主义精神，体现社会主义制度优越性，使孤残儿童早日得到救助，身心得以健康发展，保障弱势群体的合法权益。

建设盘县儿童福利院势在必行。

第三章建设规模与主要建设内容第节建设原则本项目根据儿童福利院建设标准有关规定确定建设遵循以下原则儿童为本，定位明确。

必须符合孤儿成长的特点，围绕孤残儿童身心发育性格培养和全面发展的需求，有针对性地加强设施和功能建设，为孤残儿童健康成长创造良好条件。

二实事求是，因地制宜坚持从盘县的经济社会发展水平出发，综合考虑实际需求和各方面因素，合理布局，规模适度，设施实用，量力而行。

三分类指导，稳步推进。

按照孤儿机构供养的实际需求，合理确定新建设施设备更新改造项目。

四整合资源厉行节约。

项目建设尽可能依托现有的社会福利设施进行建设，杜绝铺张浪费，防止贪大求全。

五科学配置，完善功能。

坚持以完善服务功能为导向，重点为孤儿提供较好的养育预防医疗康复特殊教育和心理辅导等服务，并能为社区孤儿和残疾儿童家庭提供所需要的帮助，发挥示范指导和辐射作用。

第二节建设内容与规模参考儿童福利院建设标准，并结合盘县实际情况，确定本项目的建设规模。

儿童福利院的建设应以辖区内总人口数量为主要依据，兼顾孤残儿童数量和经济发展水平等因素进行规模分类，并以床位数确定建设规模。

建设规模标准儿童福利院的建设规模按辖区内总人口数划分为以下四类类别总人口数量万人床位数张类二类不含三类不含四类不含床位规模的确定应依据其服务人口数量当地经济发展水平人口密度服务半径地理位置交通条件等影响居民卫生服务需求的主要因素。

根据盘县人口和计划生育委员会有关数据，盘县辖区人口万人，由此得出，本项目儿童福利院建设类别理论上属于四类，但是由于近几年盘县工业进程的加快，对矿产资源的开发程度较高，矿难原因导致新的孤儿不断增加，目前盘县的孤儿总数已达人，这给盘县的社会福利事业带来了很大的困难，为了保民生发挥人道主义精神，维护社会的稳定团结，经省民政厅同意，本项目建设规划床位数为张。

二建筑内容标准按照有关标准，儿童福利院的建设内容包括房屋建筑场地建筑设备和基本装备。

儿童福利院的房屋建筑包括儿童的生活医务康复教育和技能培训用房，行政办公用房和附属用房。

儿童福利院的场地应包括室外活动绿化停车衣物晾晒等场地。

儿童福利院的建筑装备包括供电给排水采暖通风安保通讯消防网络和无障碍设施等。

三房屋建筑面积和用地指标儿童福利院的房屋建筑面积指标为儿童生活区，包括两栋儿童生活楼与东侧为综合办公楼栋。

考虑到福利院今后的发展，儿童生活楼含康复训练区特殊教育区技能培训区后勤保障用房等楼前设置儿童综合活动场地沿项目区东侧西侧设置两处停车场。

本项目总平面布局见附图。

第二节建筑设计方案设计规范民用建筑设计通则建筑设计防火规范儿童社会福利机构基本规范儿童福利院建设标准二建筑设计建筑风格定位融入了现代与传统相结合的手法并有定的创新意识，而在造型上摒弃了繁杂的装饰，通过简洁的水平线面花饰等细部处理，创造出典雅，精致的外观形象。

建筑设计使用现代与传统结合的手法，通过色彩，材料细部设计，创造种温和典雅的居住气氛，同时又具有现代简洁明快的风格。

充分体现儿童的格调，增加儿童活动场所，增加生活情趣，使儿童生活在个欢乐祥和的建筑场所内。

三立面造型建筑立面追求庄重大方，建筑风格应与周围及现有建筑协调致，在体现公共事业建筑特点的同时，从外观上创造轻松设施亲切清新的外观形象。

四功能分区儿童生活区儿童生活楼内部设儿童居室起居游戏室配餐配奶室儿童餐厅理发师等生活用房。

医疗康复区医务用房包括检查室诊疗室抢救室药房计划免疫室化验室观察隔离室超室心电图室消毒室以及医护办公室等。

康复用房包括脑瘫康复训练用房聋儿语训室自闭症疏导室智障儿童康复室肢残儿童康复室心里辅导室等康复用房。

类家庭区包括生活起居用房，用于类家庭养育用房。

类家庭养育，是指通过招聘爱心父母，在儿童福利院内和名孤残儿童组成类家庭来进行养育的模式。

技能培训区包括教室图书室文艺活动室美术室手工室体育活动室技能培训室教室办公室以及社工工作室等。

后勤保障区包括服务厅接待室办公室会议室财务室档案室文印室多功能厅和职工活动室等。

五无障碍设计本项目无障碍设计严格遵守城市道路和建筑无障碍设计规范，各建筑出入口的人性通路均按照无障碍原则进行设计，努力体现对孤残儿童的关怀。

各主要入口均设轮椅坡道轮椅提升机入口平台并采用平开门儿童生活楼医疗康复楼设有乘轮椅者可进入和使用的带安全抓杆的无障碍卫生间。

六建筑设计及防护儿童用房应以低层为主，建筑层高应控制住米，垂直交通宜设置步梯各功能用房应保证良好的通风采光条件，窗地比不应低于儿童福利院外观应符合儿童个性与心理特点，做到色调明快简洁大方自然和谐统标识儿童用房内装修应符合温馨使用安全环保易清洁的要求，方柱和内墙的阳角宜做成圆角，墙面和墙裙的装饰应做到色调和谐充满童趣，教育康复等功能用房可根据需要设置单面可视玻璃观察窗。

儿童用房应设置公共卫生间和盥洗室，残障儿童居室应内设卫生间。

儿童居室活动室和有关康复教育用房宜采用暖性弹性地面，经常出入的通道应设防滑地面卫生间地面应采用易清洗不渗水并防滑的材料。

儿童餐厅与工作人员餐厅应分开设置，儿童餐厅的设施应根据不同年龄儿童的供餐方式分别进行配置，并符合儿童的饮食习惯。

洗衣房内部设置应符合洗衣消毒等流程和洁污分流的要求，并设置必要的室内晾晒场地。

儿童用房的走廊外侧窗和居室的采光窗应设置紧急状况下能够开启的安全护栏，杆件净距不应大于楼梯的踏步楼梯井和室内外楼梯栏板或栏杆的设置应符合宿舍建筑设计规范中的相关规定。

儿童用房的楼梯和台阶通道两侧应设置两层扶手，下层扶手的高度宜为。

儿童福利院的建筑设计应符合国家现行的建筑节能标准及环保要求。

第三节结构设计方案设计依据依据的主要规范建筑结构可靠度设计统标准建筑结构荷载规范建筑抗震设计规范建筑地基基础设计规范混凝土结构设计规范砌体结构设计规范建筑结构荷载规范根据中华人民共和国国家标准建筑抗震设计规范和中国地震动参数区划图，盘县抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度值为。

本建筑抗震设防类别按乙类建筑，设防烈度按六度计算，抗震措施按提高度设计。

荷载取值大厅机房设备用房电机用房走廊和过道屋面二建筑结构基础结构采用钢筋混凝土柱基，地上部分采用钢筋混泥土框架结构，楼板采用钢筋混泥土现浇楼板，墙体采用水泥标砖或混凝土砌块。

其中基础施工应注意以下两点本工程基础采用砼柱基，防潮层用水泥砂浆掺入防水剂水泥重量比抹厚。

地基与基础工程的施工按照地基与基础工程施工及验收规范的有关规定施工，待基础验收合格后方可施工上部结构。

第四节给排水设计方案供水用水量估算生活用水量用水人数按人计，日均用水定额升人，则平均日用水立方。

医疗卫生用水根据福利院规模，预计医疗卫生日用水量在立方左右。

其他用水量包括绿化浇洒道路等方面的用水，按生活用水的计，则日用水量约为立方。

未预见用水量及管网漏失水量未预见用水量和管网漏失水量按生活日用水量的计算，则平均日耗水量约为立方。

综上所述，估算日均用水量立方，年用水量约立方。

供水水源供水水源为城市自来水。

本项目只需用供水管接入院内即可。

供水方案般生活及消防供水采用生活消防合用套供水管网的供水系统。

为保证供水的可靠性，进水采用双管引入，采用环状管网供水，进入各建筑物的管道也采用双管，且应从不同方向进入。

建筑物供水采用直供。

生活用水水质标准应符合现行生活饮用水卫生标准的规定。

饮用水供水考虑到随着人民生活水平的提高，人们对饮用水的要求也将更高，因此可设纯净水制造供应系统，向需要纯净水的场所和个人提供饮用纯水，其用水量包含在总用水量范围内。

根据日常生活需要，应在建筑物内设电开水炉供应开水。

二排水排水量根据用水规模估算日均排水约立方左右，年排水约立方。

污废水排放儿童福利院医疗卫生污水处理系统收集病房生活污水清洁设备废水化验室废水等进行集中处理。

医疗卫生污水处理采用系列二氧化氯复合消毒发生器医院污水生化处理设施，对医疗卫生废液生活污水进行系列生化处理，达标后方可排入市政污水管网。

室外排水雨水管网系统根据污水排入标准，经不同方式处理的污废水雨水分别排入场区排水管网，经内部排水管网排入市政排水管网。

给排水系统设置的其他要求所有卫生洁具洗涤池采用耐腐蚀难沾污易清洗的建筑配件。

医护人员使用的洗手盆洗脸盆化验盆等均采用非接触龙头感应开关小便器采用感应开关大便器采用脚踏式开关或感应开关