看守所异地项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

为此，迁建看守所已成当务之急，刻不容缓。

二项目建设的重要性及规范性看守所是依法羁押被逮捕刑事拘留的犯罪嫌疑人被告人和审判处死刑的罪犯以及判处有期徒刑在交付执行刑罚前余刑在年以下的留所服刑罪犯以下统称在押人员的机关，是国家政权建设的重要组成部分，是树立党和国家形象的重要窗口。

看守所依据国家法律，对在押人员实行武装警戒看守，保障安全，同时，担负着对在押人员进行管理教育改造，管理在押人员的生活卫生，保证刑事诉讼活动顺利进行的任务。

因此，看守所建设作为政府行为历来得到各级政府的重视，特别是改革开放以来，随着法律建设逐步完善，为了适应社会治安和对刑事犯罪的需要，看守所的建设不断得到重视和加强。

年月中华人民共和国看守所条例颁布实施，对看守所的管理和建设提出新的要求。

为此，年公安部颁布了看守所建筑标准，作为公安部行业标准下发各地，这对加强看守所建设，加大投入力度，保证工程质量发挥了积极作用。

但是，随着形势的发展和变化，原标准已不适应现实需要。

年月，公安部建设部联合制定了看守所建筑设计规范，着重解决了看守所建筑设计中的技术问题，但对看守所建设规模的确定，建设内容及项目构成，建筑面积和用地指标的测定以及其他建设要求缺乏规定。

年月，建设部原国家计委公安部又联合发布了新的看守所建设标准建标号，加强和规范了看守所建设，提高了看守所工程项目决策和建设的科学管理水平。

三项目建设的必要性看守所在构建和谐社会中发挥着重要作用，是维护社会秩序有序稳定的重要执法场所。

对县经济社会又好又快发展起保驾护航作用，为县域经济繁荣和社会稳定起重要作用，因此看守所的建设和设计质量直接影响看守所职能的发挥。

看守所建筑设计应符合坚固安全方便管理功能齐全体现文明的基本要求，但由于县看守所建所时间早，已使用余年，基础设施老化，年久失修，监墙监舍大面积风化裂缝，多处呈现倾斜现象，监管配套设施不完善整体布局不合理，部分建筑因地基下沉已成危房等，矛盾十分突出，存在大量的安全隐患。

首先，随着近几年县经济社会迅猛发展，城市建设日趋规范化，也是看守所存在极大安全隐患的问题更加突出。

年县城扩建北环路，使看守所紧邻街面大道年县新的城市规划中又有条大街从看守所中间穿过，原看守所已处于县城中间和繁华闹市区，给看守所拘留所管理带来诸多不便，存在极大安全隐患第二，看守所位于居民区内，在管理和协调上问题诸多，周围居民对此反响很大，给周边居民生活带来不便第三，由于下岗职工失业人员增多，给社会治安带来了许多不安全因素，犯罪率呈上升势头，尤其是经济领域犯罪越来越严重。

因此，原来的监区关押量小，已经明显不能适应新形势的需要，急需异地重建安全合理科学的监管场所。

四项目建设的意义看守所迁址新建后，首先是有利于推进县看守所规范化正规化现代化建设，全面提高看守所服务社会治安的整体水平。

其次是有利于推进看守所各项业务工作的顺利开展，积极适应新的治安形势给看守所工作提出的新要求新挑战，为县看守所建设和管理实现标准化等级化的目标提供坚实的硬件支持第三是排除了由于建筑年久失修，监墙监舍大面积风化裂缝倾斜监区布局结构不合理使用面积狭窄监视死角多地处繁华闹市区设施老化隐患多不安全因素多等诸多问题和困难。

第四是符合年山西省人民政府批准的新县城规划，解决了看守所与居民区和闹市区之间的矛盾和问题，远离闹市区和县北环路，消除了城市噪音干扰，便于在押和服刑人员的管理。

第五是可以切实落实好各项措施，确保监所绝对安全，保证监管工作的顺利进行。

第六是新的看守所建成后，能提供开阔的劳动改造场所，有利于调动在押人员的能动性，充分发挥看守所对在押人员的看押教育改造功能，进步提高改造质量，为在押人员更好的接受劳动改造创造良好的生活环境和生产场所，更有利于他们的服刑和改造。

同时对于全县经济发展社会稳定人民安居乐业也具有重要意义。

第四章建设地址及地质条件看守所建设选址条件看守所建设选址应符合下了条件水电县看守所岩土工程勘察报告资料，该场位于汾河高阶地，属于河流冲击堆积场地，地势平坦，相对标高介于之间。

场地内未发现大的新断裂及其原构造形迹，场地的稳定性收取与稳定的控制。

地基岩土构成根据勘探资料，该场地以上土层分为耕土黄土状粉土粉质粘土粉土粉土五层。

以上土层为第四系全新统人工堆积物及冲积物，主要岩性为耕土及黄土粉末状，其下至土层为第四系上更新统冲积物，主要岩性为粉质粘土及粉土。

地基土均匀性评价根据勘探资料，拟建筑物预计基础埋深，则基础持力层为第层黄土状粉土层，第下卧层为第层粉质粘土层，持力层层地坡度小于，故该场地为均匀地基。

场地湿陷性评价根据室内土工试验资料，该场地以上土层具有湿陷性。

根据湿陷性黄土地区建筑第条，该场地为非自重湿陷性场地，湿陷等级Ⅱ级中等。

地基土对建筑材料的腐蚀性评价根据岩土工程勘察规范第及条规定，该场地土对混泥土结构及钢筋混泥土结构中的钢筋无腐蚀性。

地下水对建筑材料的腐蚀性评价根据勘察报告和区域资料，该场地环境类别为Ⅲ类。

本区域为干旱区，地下水远离建筑基础，可不予考虑其对建筑材料的腐蚀性。

场地地震效应建筑抗震设防类别建筑抗震地段场地类别的划分及液化判别该区抗震设防烈度为七度区，设计基本地震加速度值为，地震分组为第组。

建筑抗震设防类别的划分根据建筑工程抗震设防分类标准第条及条，判定该建筑抗震设防类别为丙类。

建筑抗震地段的划分根据建筑抗震设计规范第条，判定该建筑场地属抗震般地段。

场地类别的划分该场地覆盖层厚度按大于考虑，根据建筑抗震设计规范第条判定该场地类别为Ⅲ类。

液化判断该场地不存在饱和粉土，根据建筑抗震设计规范第条，该场地土不考虑液化影响。

场地稳定性及适宜性评价根据区域地质地貌及地质构造条件，结合场地条件，该建筑场地属抗震般地段，且不存在滑坡泥石流崩塌等不良地质现象，不存在液化及震陷土层，该场地较为稳定，较适于建筑。

五地基基础方案天然地基方案由于该场地为Ⅱ级中级非自重湿陷性场地，根据湿陷性黄土地区建筑规范应消除地基的部分湿陷量，因此建议进行地基处理。

地基处理方案根据场地地质条件及建筑物荷载要求，建议基础类型采用筏板基础，地基处理采用换土层法或灰土挤密桩形成复合基地。

若采用换土垫层法，宜采用灰土垫层，压实系数不得小于，最小处理厚度为基础下。

垫层承载力宜通过现场载荷试验确定。

若采用灰土挤密桩，桩径宜采用，宜按等边三角形布桩，桩间距，建议选用第④层粉土层作为持力层，处理深度现地表下，桩长。

复合地基承载力特征值应通过现场复合地基载荷试验确定。

六场地建设条件公用配套设施由于项目区与县城相距公里，各项公用配套设施不尽完善，但项目建设和运营所需供水供电等其它基础条件尚能具备。

供水项目供水源来自正平西街城市自来水管网，其水质完全符合生活饮用水卫生标准要求。

在项目建设阶段，采用自备井供水，保证项目建设正常进行。

排水本项目排水主要包括生活污水和雨水，采用生活污水和雨水分流排放系统。

雨水和生活污水由区内管网向南排至正平西街城市排水系统。

供电经与县供电支公司协商，供电线路已架设完毕，正设计安装台变压器。

采暖本项目采暖由锅炉房提供热源，需购置安装台吨常压热水锅炉。

施工条件项目建场地地势平坦，水电路状况良好，具备施工条件。

所需钢材水泥木材塑钢等建材及装饰保温材料均可就近解决，并能满足需求。

砖灰砂石等材料，当地有充足的货源，可保障供给。

施工队伍众多，可通过招标择优选用。

第五章建设方案与建设内容看守所建设布局设计原则看守所建设必须遵守国家经济建设和政法工作的有关规律法规和方针政策，并适应当地社会经济发展状况。

看守所建设要坚持因地制宜经济适用的原则。

建筑设计要符合兼顾安全管理方便功能齐全美观庄严体现文明的基本要求。

看守所建设应符合当地城市建设总体规划，充分考虑建筑的性质和对周边环境的特殊要求，统规划合理布局。

看守所总体布局，应做到功能明确，联系方便，各部分之间有机结合，统筹兼顾，互相协调。

设计中要充分考虑看守所的特殊性质，根据工作需要设置各类用房，满足各类用房的功能要求，满足看守所安全和管理教育的需要，做到布局合理监管到位避免死角保障安全。

区内道路设置均应满足人流疏散抗灾防灾消防等特殊功能的要求。

看守所建筑设计应符合看守所建筑设计规范和看守所建设标准的要求，同时符合国家强制性标准的规定。

二看守所建设规模确定看守所建设规模的确定，是按照立足现实，适度超前的原则，根据刑事案件管辖区人口数政治地理条件，刑事发案率以及当前经济社会发展规划等因素确定。

根据公安部看守所等级评定办法的有关规定，经县公安局申报当地政府同意后报请省公安厅核准，县看守所建设规模按中型看守所设计建设。

三总平面布置布局范围项目场地位于正平西街北侧南王马村以东。

场地东西宽，南北长，占地面积亩。

功能区划分根据规划和工作需要，县看守所和行政拘留所在该场地内同建设，但本次项目不包括行政拘留所建设。

预留行政拘留所占地面积。

根据看守所工作职能性质工作环节，结合场地条件，项目区建筑划分为行政办公区和监区两个功能区。

行政办公区位于看守所出入口的对面，与看守所出入口相距，便于接待和管理。

办公区分东西两部分，即看守所行政办公区和武警营房区。

监区位于办公楼后的中部区域，是看守所建筑构成的核心。

监区分为三个区域，周围设置围墙警戒岗楼和警戒区。

在武警营房二楼与监区之间设置连接通道，便于对在押人员实施武装警戒和管理教育。

交通流线看守所设置个出口，位于场地南部中间位置，从正平西街进入。

看守所办公楼前布置东西两个停车场，满足武警营房和看守所行政办公以及外来车辆的需要。

区内设置环形消防车道，通道净宽不得小于，符合消防和抗灾救灾等特殊要求。

绿化环境看守所绿化总面积应符合当地城市绿化的规定。

监区及警戒区不得种植高大树木。

着重在行政办公区和道路两侧布置花草树木，建设绿化场地，美化环境。

四建设方案及内容行政办公楼行政办公楼位于办公区域的北部，与看守所南围墙相距，与东西围墙各相距，东西向布置，坐北向南。

办公楼为砖混结构三层建筑，东西长，南北宽，基地面积，建筑面积。

办公楼分为东西两部分，东部为看守