粮食储备库设施改造和功能提升项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

砚山直属库承担省州政府专项粮油储备任务，年储备粮油万公斤以上，是全州最大的粮食储备库之，对调控全州粮食市场发挥重要的作用。

加强直属库库点设施改造和功能提升，是加快发展粮食物流基础设施建设，深化粮食流通体制改革的基础工程，对保护种粮农民的积极性，稳定农业生产，促进农民增收具有积极的作用对增强政府对粮食的宏观调控能力，稳定市场调控物价，改善城镇居民生活也有积极作用。

项目建设是项利国利民的公益性项目，不仅地方各级政府重视，而且群众大力支持。

项目建设有良好的社会基础。

三技术有保障。

砚山直属库是个被中国储备粮管理总公司成都分公司授予中央储备粮油管理先进单位称号，文山壮族苗族自治州州委州人民政府授予的文明单位称号的先进单位。

单位管理制度健全，技术力量较强。

现有职工人，其中大专学历人，中专学历人，取得各种资格证书的人员人。

这些人员素质较高，经过适当培训，完全能适应项目改造和功能提升后的工作需要。

四主要技术经济指标项目建设的主要技术经济指标见表。

表砚山直属库设施改造和功能提升建设项目主要经济技术指标序号项目名称单位指标环流熏蒸系统台二机械通风系统台三粮情检测计算机管理系统套四门窗密闭改造系统五仓顶隔热保温系统工程六仓储机械设备台七机械罩棚八检化仪器设施套九烘干设备套十项目建设工期月十项目总投资万元工程费用万元项目建设其他费用万元基本预备费万元十二资金筹措万元中央财政补助万元五问题和建议储粮设施不配套功能不完善，科学储粮储粮安全的困难较大，储粮成本较高，是文山州粮食局砚山直属库当前迫切需要解决的关键问题。

加强库点设施改造和功能升级，既是科学储粮安全储粮的需要，也是实现粮食现代物流的基础，项目建设刻不容缓，势在必行。

建议国家给予投资建设。

第二章供求趋势和预测第节粮食供求趋势近年来文山州粮食总产量保持在亿公斤左右，总量基本满足州内平衡需要，但存在粮食品种结构调剂，每年从州外调进优质粮食万公斤左右，向州外销售万公斤左右。

随着人民生活的不断提高，文山州的粮食供求总体趋势属于平稳增长，呈现口粮消费趋减，饲料粮工业生产用粮增加较快的趋势。

第二节粮食供求预测粮食生产预测以近三年来看，文山州的粮食综合生产能力总体是呈逐年上升的趋势。

年，全州粮食总产量亿公斤年，全州粮食总产量亿公斤。

由于农业产业结构调整，加之城镇化和基础设施建设的不断加快，粮食作物的种植面积逐步有所下降，但通过科技措施的推广应用，粮食单产稳步提高，粮食总产量总体稳中有升。

预测到年，全州粮食总产量将保持在亿公斤以上。

二粮食消费需求预测城乡居民生活口粮直接消费粮食预测。

预计到年，全州总人口达万人，以城乡居民人均年消费公斤粮食进行预测，年全州城乡人口直接消费粮食万公斤。

畜产品生产用粮消费预测。

预计到年，全州肉蛋奶产量万公斤，平均以的粮食综合转换率折算，全州消费畜禽肉蛋类产品间接耗粮约万公斤。

工农业生产用粮消费文山州的工农业生产用粮主要是籽种用粮酿酒副食品加工等，预测到年，全州工农业生产用粮总量达公斤以上。

以上三项合计，到年全州社会粮食消费需求约为亿公斤，粮食生产总量约亿公斤。

粮食供需基本平衡，略有余粮万公斤左右。

稳定粮食种植面积，提高粮食生产能力，加强粮食物流基础设施建设，保障人民群众的粮食安全和食物消费需求，始终是各级政府经济社会发展的重要问题。

本项目建设通过对储备库设施改造和功能提升，增强了粮食收购和储藏能力，起到了衔接产需平衡供求的蓄水池作用。

建设功能将得到较好发挥。

第三章建设规模第节建设内容与规模本建设项目是对砚山直属库两个库点进行机械通风系统环流熏蒸系统粮情检测系统计算机网络控制系统仓顶隔热保温仓房门窗密闭仓储机械化设备检化仪器，烘干设备等十大内容进行设施改造和功能提升，以提高科学储粮，储粮安全的能力，确保直属库储备粮的安全。

项目总投资万元。

建设内容和规模详见附表二三。

第二节关联度分析随着粮食市场的全面放开，粮食市场体系将会迅速发育并逐步健全，现代粮食物流将逐步实现散装化网络化信息化标准化设施现代化。

本项目的实施，影响到文山粮食物流公共服务体系的健全和完善，关系到统筹农民种粮利益和城镇居民消费，关系到统筹粮食生产流通和消费等问题。

项目建设对加快文山州发展粮食物流基础设施建设，深化粮食流通体制改革具有积极械设备米散装输送机台台米散装输送机台米包装输送机台台米包装输送机台台米包装输送机台台米包装输送机台米输送抛粮机台米输送抛粮机台液压升降抛粮装仓机台台移动式园筒清粮机台台移动式水平伸缩输送机台台多功能吸粮机台台防虫粮面走道板五检化仪器设备套六烘干设备套套七消防设备套套八地磅称台第三节工程改造方案仓顶隔热保温工程仓房门窗密闭改造工程机械罩棚及辅助设施中除消防设备和地磅秤外的建设部分是本项目工程改造内容。

仓库门窗密闭改造工程主要改造仓门平方米，仓窗平方米仓顶隔热保温工程平方米，机械罩棚平方米，辅助设施主要包括建设消防池立方米库区围墙平方米深水井口，库区部分硬化路面平方米。

机械罩棚采钢瓦大棚，大棚建设规格根据机械情况选择相应的弧型钢架和采钢瓦消防池根据地形可采用。

围墙高，采用的砖墙加的铁丝网，砖墙采用砂浆砌筑普通粘土砖。

道路硬化采用厚混凝土面层，厚水泥碎石稳定基层，砂卵石垫层。

主要工程建设项目清单见表表文山州粮食局砚山直属库设施改造和功能提升工程建设项目清单序号项目名称砚山库点文山库点门窗密闭改造工程仓门仓窗二仓顶隔热保温工程三机械罩棚采钢瓦大棚四消防池五库区围墙六深水井口七库区部分硬化路面第六章节能节水措施第节节能节水原则认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用资源。

积极采用先进的节能新材料新工艺新技术。

严禁采用国家或行业主管部门已淘汰的落后的工艺和设备。

第二节节能措施根据节能法中国节能技术政策大纲等节约能源的法规和政策，按照新建建筑执行的节能标准的规定，项目建设时选用隔热材料防水材料密封材料等节能效果好的材料和高效低耗节能设备，减少能源的消耗。

本项目用电量较大，选购和使用设备仪器时要注意节能环保。

第三节节水措施根据中国节水技术政策大纲推荐的节水技术，以及新建改建的扩建项目实行三同时，四到位的要求，本项目采取的主要节水措施坚持节水工作实现工程措施与非工程措施相结合，先进技术与常规技术相结合，强制节水与效益引导相结合的原则，落实好节水措施。

使用节约用水新技术新工艺，新设备，选用列入国家鼓励发展的节水技术工艺和设备目录中的设备加强用水管理，减少取水量和废水排放量。

如有损坏及时维修，防止漏水滴水等浪费现象产生。

坚持开源节流并重，采取分质用水，提高水的重复利用率。

第七章环境影响评价第节项目环境现状砚山库点位于砚山县城南面距县城公里处的国道线，占地面积亩。

库点所在地区域主要以农业生产为主，没有大的工矿企业，没有工业的三废产生，环境状况较好。

文山库点位于文山县城西面的金竹棚，占地面积亩。

周边地区主要是旅游景区和居民生活区，环境好，没有污染。

第二节项目建设对环境的影响本项目为粮食库的改造和功能提升，主要建设内容为仓顶隔热保温工程仓房门窗密闭改造工程机械罩棚及建消防池库区围墙深水井库区部分硬化路面，土建工程量较小，大量的改造工程的设备的完善，项目实施不会对环境产生影响，项目建成后的功能是储备粮油，没有三废污染，也不会有超标噪声产生。

可以说项目建设和运行对环境无影响。

第三节环境影响评价结论围绕以人为本，保护环境的目标，分析本项目建设和运行中对环境的影响因素。

综合分析表明，项目建设和建成后运行中对建设地点及其周围环境都不会造成的不良影响。

从环保角度看，本建设项目是可行的。

第八章劳动安全与卫生消防拟建项目劳动安全与卫生消防的研究是在已确定的技术方案和工程方案的基础上，分析论证在建设和生产过程中存在的对劳动者和财产可能产生的不安全因素，并提出相应的防范措施。

第节危险因素和危害程度分析危害因素分析本项目的主要危险因素有作业安全，火灾和其他不可预见的灾害。

二危害程度分析作业安全的危害程度。

库内工作人员在工作中会接触到些有毒有害物品或操作相应的机械，作业中操作不当可能引起人员中毒或伤亡。

作业中违规操作会产生较大的不安全因素。

火灾。

火灾对于本项目影响程度最大，必须高度重视，加强管理。

否则旦发生火灾，影响是很大的。

其他不可预见的灾害和人为事件。

自然灾害等不可预见事件，对于项目的影响具有不确定性。

大的自然灾害可能导致整个项目的毁灭性的破坏，小的灾难也会使其遭受不同程度的损失。

人为事件如偷窃等，对项目产生定的负面影响，如设备被盗将影响项目的正常运行。

第二节安全防范措施加强宣传和技能培训。

积极宣传有关安全生产常识，加强安全生产和责任意识，从思想上加强安全管理。

同时，加强工作人员的技能培训，规范操作程序，提高操作技能，最大限度地减小因操作失误造成的安全隐患。

加强安全制度建设。

要从确保人员生命安全财产安全的高度建立健全安全规章制度。

并定期不定期地对安全措施进行检查，发现问题及时整改。

第三节卫生保健措施库内工作人员经常会接触杀虫剂等些有毒有害物品，必须高度重视工作人员的卫生保健措施。

加大宣传与学习。

大力宣传卫生防疫知识，使工作人员认识公共卫生安全的危害与重要性，学习具备必要的卫生防护知识与措施，积极做好个人与公共卫生，爱护环境。

规范个人卫生习惯。

为了避免工作中出现不安全问题，工作人员的卫生习惯必须规范致，按照制度程序操作，最大程度减小不安全隐患。

第四节消防设施火灾危险性和等级分析火灾是本项目危害最大的因素，属于重点防火单位。

防火等级拟定为三级。

二消防措施和设施消防设施按照建筑设计防火规范建筑灭火器设臵规范的规定，本项目消防设施在原有的基础上，新建个深水井，立方米的消防池，并配套消防设备套。

二消防措施加强教育与宣传。

加强防火教育，定期组织消防知识与法规培训，加强防火意识与防火能力以标语图示等方式，大力宣传防火知识，普及防火知识与自救互救知识。

加强防火设施的建设与管理。

加大防火设施的建设，完善防火设施与人员管理。

建设预警与求救系统。

在库区的显眼位臵，标识火警报告电话要建立快速火警反应机制，制定火灾处理预案。

第九章组织机构与人力资源配置合理科学地制定管理方案，确定项目的组织机构和配臵