精神病医院拆除重建项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

无法满足国家省级要求，不能为精神病人提供更好的服务功能，更没有方便精神病人的无障碍设施，给目前的工作开展带来了很大困难，很难适应今后我市精神卫生事业的发展。

根据中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定和精神卫生专业机构建设指导意见的相关要求，保山市精神病医院基础设施亟待改善，从根本上解决建筑工程抗震设防能力保障人民生命安全，切实提高精神卫生服务和医疗能力。

随着国家通过加大投入和深化改革扩大内需形势的发展，各地为适应新形势需要，围绕精神病医院建设，采取措施加强基础硬件设施建设，提高服务质量，完善服务功能，与此同时获得显著的经济和社会效益。

保山市精神病医院拆除重建项目，就是为适应这快速发展的新形势而提出的。

在保山市委政府市卫生局关心支持下，经过反复研究磋商和论证，决定拆除重建市精神病医院门诊住院楼等基础设施，以改善患者就诊住院条件。

使医院能够更好地承担起服务全市万多精神病人的重任。

准备现已完成项目前期各项准备工作，只需等项目批复后可马上进行施工图设计等手续后开工建设。

项目建设背景当前，为抵御国际经济环境对我国的不利影响，防止经济增速过快下滑和出现大的波动，最近党中央国务院决定，实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，在努力稳定出口的同时，出台更加有力的措施扩大国内需求，促进经济平稳较快增长。

扩大内需已经成为当前经济工作的重中之重。

国家将通过增加政府投资，集中解决民生等领域的历史问题，加快办成批人民群众热切盼望的大事实事。

通过把民生工程作为扩大内需的重点领域，在加强社会公共事业和改善人民生活中促进社会和谐，实现民生改善和经济发展的双赢战略。

第二章项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性从根本上解决建筑工程抗震设防能力保障人民生命安全经历了年唐山大地震年四川汶川大地震，进步证实减轻地震灾害的根本对策是提高建设工程的抗震能力。

保山市精神病医院现有建筑均为上世纪年到年所建，因建造年代旧远，抗震设计所采用的是年代设防分类和设防标准。

受保山年地震影响，医院建筑大多受损，特别是住院楼严重受损，经保山市房屋安全鉴定办专家组鉴定为级危房，建议拆除重建，难以再次承受级左右的地震。

住院部二楼已不敢住人，原三个病区并住在两个病区内，现多名住院病人和名线医务人员挤在不足的住院部楼两间危房内，给病人的治疗管理和休息带来诸多问题，同时存在极大的安全隐患。

万再发生中等程度破坏力的地震，对病人和医务人员的灾难性伤害不堪想像。

国家在吸取年唐山大地震年四川汶川大地震的经验教训，颁布了建筑抗震设计规范，且不断的修订完善。

自年起，本地区的抗震设防基本烈度由原来度提高到度，医院建筑属生命线工程。

考虑到医院现状及今后的发展只有拆除危房重新规划建设，从根本上消除安全隐患已迫在眉睫。

该项目建设是片区精神卫生事业发展的需要保山市精神病医院是全省统规划的滇西片区精神病专科医院，多年来承担着滇西四州市以及邻邦缅甸边境精神病人的收治任务。

随着社会经济的发展，精神卫生已成为公共卫生问题，社会保障体系进步健全，医保覆盖率的上升，医疗救助力度的加大，对患精神疾病弱势人群关怀增加，新型农村合作医疗报销比例提高，精神医学近年的快速发展，公众对精神疾病治疗有效性的认识进步提高，将有越来越多的精神疾病患者能得到及时有效的治疗机会。

努力建成片区重点示范精神病医院，满足患者的就医条件和群众日益增长的精神健康需求，已成为刻不容缓的现实要求。

该项目建设是构建和谐社会的需要中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定中明确提出注重促进人的心理和谐，加强人文关怀和心理疏导，引导人们正确对待自己他人和社会，正确对待困难挫折和荣誉。

加强心理健康教育和保健，健全心理咨询网络，塑造自尊自信理性平和积极向上的社会心态。

该项目建设是改善病人住院条件，拓展业务的需要。

医院现有建筑均为上世纪年到年所建，因当时条件所限，建筑设计施工均因陋就简。

经历多年的发展，现业务用房条件差设计功能不合理面积不足达不到抗震设防要求不符合消防标准等缺陷更加明显，存在诸多问题和安全隐患。

在如此条件下住院和工作，病家和医务人员感到越来越不安全，部分家庭不愿将自己的亲人送到如此简陋的建筑环境内医治，而转往昆患者心理咨询者逐年增多，并有着广泛的群众基础，市场广阔前景较好。

特色专科优势明显保山市精神病医院，在秉承传统方法的基础上，不断引进现代医学先进手段，在开展精神病防治司法精神医学鉴定以及心理咨询的同时，针对边疆民族地区的特色，开展药物滥用酒依赖酒中毒的诊疗，效果确切疗效巩固费用低廉患者乐意接受，具有独特技术优势。

社会发展需求随着社会经济的发展，精神卫生已成为公共卫生问题，社会保障体系进步健全，医保覆盖率的上升，医疗救助力度的加大，对患精神疾病弱势人群关怀增加，新型农村合作医疗报销比例提高，精神医学近年的快速发展，公众对精神疾病治疗有效性的认识进步提高，将有越来越多的精神疾病患者能得到及时有效的治疗机会。

第六章项目建设方案建设原则建筑设计以精神卫生专业机构建设指导意见综合医院建筑设计规范为基础建筑设计体现精神卫生工作的特色，设有图标针对多民族的建筑特点，在保持地方建筑特色的基础上，具有突出的特点建筑设计必须适应市情，符合保山城市总体规划。

建设目标将保山市精神病医院规划设计成流线清晰功能合理分区明确管理方便使用舒适经济适用美观明快的开敞或现代化医院。

并强调其合理性及灵活性，为医院功能的改变和发展留有充分的余地，为可持续性发展创造条件。

建设规模及内容建设规模根据精神卫生专业机构建设指导意见，结合保山市经济社会的发展辖区服务人口数量大和医院的实际能力，近期按张病床标准在原址重新规划实施。

通过中央和地方的共同努力，力争到年保山市精神病医院总建筑面积达，基本达到床的国家建设标准。

同时考虑到保山市精神病医院是全省统规划的滇西片区精神病专科医院，多年来承担着滇西保山市德宏州怒江州临沧市四州市以及邻邦缅甸边境精神病人的收治任务，总人口达多万。

本着因地制宜处理好现状与发展需要与可能的关系，整体规划时留有发展空间，在北边预留张病床住院建设用地。

建设内容拆除危房，总建筑面积为，其中拆除原门诊综合楼栋，为三层砖混结构，建筑面积为住院楼栋，为二层框混结构，建筑面积为。

其它简易单层砖木结构栋，建筑面积为。

新建急诊门诊综合楼栋，为局部三层全框架结构，建筑面积为。

新建住院楼栋，为局部六层全框架结构，建筑面积为。

新建医技办公综合楼栋，为局部五层全框架结构，建筑面积为。

新建后勤服务楼栋，为三层全框架结构，建筑面积为。

门位室太平间污水处理等配套附属工程，建筑面积为。

建筑设计按照机构设臵标准，合理规范业务用房内部结构和科室布局，改善市精神病医院的工作用房。

内部布局既要符合建筑设计规范，又要体现人文关怀特色，方便群众，满足多元化需求，为群众营造温馨舒适科学安全的住院环境，办成环境优美技术优良管理优秀服务优质群众满意的精神病人之家。

总平面布臵方案详见附图。

设计构思符号本方案在设计构思时，充分考虑功能和服务方式的独特性，在总体布局和细节上贯彻落实以人为本的建筑理念。

色彩精神卫生工作的功能性质决定了其外观的亲和性及区别于其他建筑的独特性。

在设计上，采用青灰色装饰带，加强了精神卫生的标识性，并给人以温馨的感觉，符合卫生学要求。

充分体现以人为本亲切温馨的建设理念，适应面向基层深入农村服务上门方便群众的服务方式，做到功能齐全设施配套流程合理安全卫生。

平面功能布局各房间相对，互不干扰，交通流畅，采光通风效果好，具有定的灵活性。

整体平面功能布局合理，功能齐全，经济适用，从建筑上结构上均能满足使用要求。

具体设计详见附图。

剖立面设计外观造型采用非对称的形式，打破了立面的呆板，屋顶挑檐丰富了立面的效果，使整个建筑简洁明快大方。

各楼层高详见附图。

立面装修外墙为浅灰色石漆，栏杆灰青色石漆，白色铝合金，白色玻璃。

内装饰楼梯走道为防滑耐磨地砖面层，其余为刨光地砖面层。

墙面为内墙乳胶漆面层。

顶棚为内墙乳胶漆面层。

屋面防水等级为Ⅱ级，采用新型安全环保的性能优良用途广泛的双面自粘防水卷材，排水找坡为结构找坡。

结构设计工程地质见附件保山志良工程勘察设计有限公司提供的工程地质勘察报告。

该项目结构的安全等级为二级，设计合理使用年限为年。

根据建筑工程抗震设防分类标准的规定，该项目建筑抗震设防基本烈度为度，抗震设防类别为重点设防类。

地基基础本工程的地基基础等级为乙级，根据工程地质勘察报告地基土层较为简单，整体强度较高，基础设计拟采用天然浅基础条形基础，埋深暂定为。

上部结构选型采用全现浇砼框架结构，框架的抗震等级为二级。

结构设计按高于本地区抗震设防烈度度的要求加强其抗震措施。

供排水设计水质要求及水源因该项工程给水用途为生活杂用水，其水质无特别要求，所以水源采用市政供水水源。

给水方式的选择该给水系统采用上行下给方式。

由市政供水管网供水至屋顶水箱，屋顶水箱再对该给水系统供水。

排水系统洗涤废水和粪便污水分流，粪便污水排至室外化粪池初处理后与洗涤废水排至医院污水处理站，经统处理消毒达到国家级排放标准后排至市政下水道。

雨水经雨水管及雨水沟汇集后排入市政雨水沟。

污水处理系统按照国家综合污水排放标准设计实施。

热水供应系统住院楼热水供应，系统采用以蒸气为热源经热交换器汽水交换后，上行下给机械全循环方式供给。

热水系统分区与冷水系统致，热水由屋顶热水箱直接供给，各分区分设循环泵。

病房饮用水供给饮用水标准为每床每天，日饮用水量为，饮用水集中定时供给。

在住院部各层设臵电开水间二间，每间各设电开水器台，每台的功率为。

电气强电设计变配电系统负荷等级级负荷手术室，监护病房，治疗室，消防用电设备弱电设备用电，消防电梯事故照明走道照明，消防控制室，信息中心，变配电室及发电机房照明等。

二级负荷电梯空调光机等设备用电。

其余用电为三级负荷。

负荷估算负荷估算总容量电源采用两路电源供电，要求两路电源从市电不同的系统用电力电缆埋地引来，当路电源故障时，另个电源应不致同时故障。

若市电达不到上述要求，设台柴油发电机作二级负荷的备用电源。

变配电室及柴油发电机房设高低压变配电室及柴油发电机房，选