绿色马铃薯手拍粉50万公斤项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

通过这项目的实施，将大大提高农业产业化的综合生产能力。

石头坑手拍粉农民专业合作社生产基地及深加工精包装建设项目的实施，将是农民增收的新途径，能给扎兰屯市的社会主义新农村建设提供保障。

鉴于上述情况，农业石头坑手拍粉农民专业合作社生产基地及深加工精包装项目建设，从根本上改变农民专业合作社建设的落后局面，以适应当前农村经济发展的需要，促进农业增效，农民增收。

第三章项目承担单位建设条件分析建设地点扎兰屯市大河湾镇是以汉族为主体的多民族地区，耕地面积万亩，农业人口约万人，马铃薯播种面积万亩，农业人均收入元。

土地资源水资源丰富，农业发展较快，供电设施完善，交通便利，通讯发达，给排水良好，为项目实施提供了保证。

自然条件项目建设所在地扎兰屯市位于大兴安岭东南麓，东经，北纬，属中温带大陆性季风半湿润地区，年日照小时，无霜期天，年有效积温左右，年均降水，降水量集中在月份，雨热同季，光照充足，土壤类型以黑土草甸土为主，有机质含量平均为左右，土质较肥沃。

社会资源状况扎兰屯市大河湾镇交通便捷，通讯发达，地下水丰富，河流水质洁净，空气清新，环境状况良好，完全适合项目建设。

阿荣旗北海省际大通道，国道在项目地侧翼穿过，碾博公路邻近通过。

通讯畅通，水电充足，基础设施非常优越。

环境优雅。

扎兰屯市石头坑手拍粉农民专业合作社生产基地及深加工建设的建立，将增强扎兰屯市农业产业化进程，为扎兰屯市农业增产，农民增收，保障农业发展，促进扎兰屯市的经济繁荣和社会的稳定，建设社会主义新农村发挥重大作用。

本行业发展状况扎兰屯市大河湾镇是扎兰屯市重要的马铃薯生产基地，马铃薯种植已成为农民增收致富的主导产业，并带动整个镇及周边地区农民种植马铃薯。

石头坑手拍粉条以其质量可靠价格合理包装便捷，深受消费者喜爱，产品远销全国各地，在市场上供不应求。

扎兰屯市石头坑手拍粉农民专业合作社生产基地及深加工建设的建立，将增强扎兰屯市农业产业化进程，为扎兰屯市农业增产，农民增收，保障农业发展，促进扎兰屯市的经济繁荣和社会的稳定，建设社会主义新农村发挥重大作用。

项目建设条件分析项目实施的有利条件扎兰屯市石头坑手拍粉农民专业合作社技术人员素质高，工作能力强，有多名专业毕业生，并且毕业后直从农业管理工作，经验丰富，事业心强。

扎兰屯市委市政府始终重视农民专业合作社建设工作，在市财政十分困难的情况下，还拔出定数额的费用，在农业产业化工作会议上强调手拍粉农民专业合作社工作的重要性，这就为项目建设提供技术和政策上的保障。

扎兰屯市大河湾镇交通便捷，通讯发达，地下水丰富，河流水质洁净，空气清新，环境状况良好，完全适合项目建设。

第四章建设规模与方案建设规模确定的原则以适应现代农业发展，增加农民收入，建设新型农民合作社为指导思想，在现有体系基础上，统筹规划，合理布局。

同时为适应新时代农业产业结构的要求，根据现代农民的实际状况，进步加强基础设施建设。

根据项目实际需要，本着缺什么补什么的原则，进行项目设。

建设规模项目主要进行设备购置和厂房建设，准备购进自动上料洗薯机磨浆机粉离机等设备台套。

新扩建厂房晾晒场储存窖共。

将明显改善扎兰屯市石头坑手拍粉农民专业合作社生产基地及深加工状况，明显加快当地农业发展速度，具有较好的经济效益和社会效益，可促进当地农村经济的发展，加速新农村建设的步伐。

项目效益石头坑手拍粉农民专业合作社生产基地及深加工精包装项目建设，可对周边乡村多农民地进行就业安置，每年在农产品销售环节减少费用万元，增加产品销售利润万元。

第五章选址与建设条件项目选址原则依据及要求以适应现代农业发展，提高农民收入，建设新型农民合作社为指导思想，同时为适应新时代农业产业结构的要求，统筹规划，合理布局。

同时为适应农业结构调整的新形势新要求，考虑重点，兼顾般的整体规划综合建设。

按照农业石头坑手拍粉农民专业合作社生产基地及深加工建设的工作内容要求，既要把项目的各项内容落到实处，最大效益地发挥其功能，又要便于管理，方便工作，选择合适的建设场地。

建设规模石头坑手拍粉农民专业合作社生产基地及深加工精包装建设不新增加用地，新建面积，各建设手续已全部落实，符合建设条件，建设地权运行，加强技术保障措施管理。

设备选型遵循性价比合理，主要技术设备的选择体现成熟先进稳妥可靠经济合理。

尽量采用标准化通用化和系列化的设备。

设备选型主要设备根据实际需要，通过对国内有关设备供应厂家的了解，初步确定了所需的主要设备及辅助设备。

需购置的设备见投资概算表第七章建设方案与建设内容项目建设的指导思想原则以适应现代农业发展，提高农民合作生产能力，建设高效手拍粉合作社项目为指导思想，在现有体系基础上，统筹规划，合理布局。

同时为适应新时代农业产业结构调整的要求，根据现代农民的实际状况，进步加强合作社建设，完善农村产业链条，加强基础设施建设。

努力建立起协调配套的适应现代化农业要求和保障农民增收，综合生产能力提高的农民合作社体系。

项目建设目标三年内解决人就业，全村的农户在手拍粉合作社项目上受益，每年实现加工销售利润万元。

将明显改善扎兰屯市农民专业合作社状况，明显加快当地农业发展速度，具有较好的经济效益和社会效益，可促进当地农村经济的发展，加速新农村建设的步伐。

项目建设总思想及总体规划布局总体思想根据农业部项目投资重点领域和申报要求的通知立足保护和提高农业综合生产能力为目标，兼顾尽快提高农民收入的需求，按照整体规划分步实施的思路，发挥项目整体效果，提高综合配套能力。

规划布局按照项目的总体要求，本着便于项目建设后的管理，使合作社的加工，原料储存，市场销售等和为体，选择交通方便，有利于开展项目的布局原则。

建设内容项目主要进行设备购置和厂房建设，准备购进自动上料洗薯机磨浆机粉离机等设备多台套。

新扩建厂房晾晒场储存窖共。

土建工程扩建厂房建筑面积砖混结构，外窗采用推控窗，内外墙防水乳胶漆，地面铺防滑水泥砖。

晾晒场建筑面积，采用钢骨支架，硬塑彩棚，不封闭结构，地面水泥硬化储存窖建筑面积，采取地下可控温式，取料车可以直接出入。

仪器设备购置包括进自动上料洗薯机磨浆机粉离机等设备台套。

第八章环境保护与安全生产环境保护环境现状的描述扎兰屯市大河湾镇位于大兴安岭东麓，丘陵浅山区及过渡平原区，自然地理条件优越，资源丰富，农业条件较好。

水资源十分丰富，境内有大小河流余条，而且河流分布合理，遍及全市。

草原覆盖率，森林占有率，境内无污染性工业企业，水土空气质量优良，风光秀丽。

现状分析项目建成后在环境保护中遵循预防为主，防控治管并举，综合治理的原则，项目运行中只产生般垃圾，按环保要求统处理。

安全生产安全措施及其费用在项目建成运行过程中，消除或预防不安全隐患的措施是加强对用电设备的管理，制定规范的操作规程和管理制度，并严格执行，责任到人，规范保管和使用。

树立严格的消防意识，按照消防部门的要求，配齐配足消防设施，确保万无失。

制定设备安全操作办法，操作人员规范操作，保证人员安全。

上述事项所需少量费用由合作社筹款解决。

第九章组织管理与实施进度项目建设实施组织管理管理机构与职能分工为高标准完成项目建设任务，扎兰屯市石头坑手拍粉农民专业合作社生产基地及深加工精包装建设成立项目领导小组和办公室，项目办公室设在市大河湾镇红光村，主任由大河湾镇人大主席胡钦友担任，实行法人负责制。

项目领导小组全面负责项目的组织领导监督指导项目承担单位进行项目建设。

项目办公室分设综合部工程部财务部，对项目承担单位实行项目目标责任管理，对项目建设中的土建工程设备的采购进行统公开招标，部分专业性强的仪器设备采取邀请招标与自采相结合的方式进行。

负责项目的规划，工程监督财务管理等具体日常事务。

加强对项目承担单位项目建设财务管理，坚决执行专款专户专用实行封闭运行。

项目领导小组人员组成组长林宝琦扎兰屯市人民政府副市长副组长杨华扎兰屯市农业综合开发办主任成员高广臣扎兰屯市审计局局长张景发扎兰屯市发改委局长郝永成扎兰屯市财政局局长胡钦友扎兰屯市大河湾镇人大主席领导小组下设项目办公室，办公室设在市大河湾镇办公室人员组成主任胡钦友副主任赵长河林振华成员姜峰李方友金万凤管理机构与职能分工项目实施各阶段的管理方案与措施可行性研究由项目综合部请具有相应资质的农业建设设计部门做项目可行性研究报告。

在进行可行性研究的过程中邀请市县两级的专业和有经验的技术管理人员共同研究探讨项目的可行性和必要性。

确保项目建设的科学性和适用性。

初步设计及施工图设计待农业部批准项目可行研究报告后项目实施办公室项目实施机构，负责项目实施工程部抽调人工程施工工程监理财务部资金管理项目结算竣工决算综合部可行性研究初步设计竣工验收项目领导小组决策指导监督项目的实施由镇将按照批准的建设内容和投资规模，请具有相应资质的农业上的建设设计部门做出项目的初步设计和施工图设计后，报请自治区农业综合开发办批准，按照批准的内容组织实施。

工程施工按照批准的项目建设内容，采取招标的形式，确定工程施工单位，并由镇组织施工单位进行施工。

工程监理由项目工程部负责邀请建设监理部门共同对项目工程进行全过程监理。

资金管理项目资金采取专款帐专人专户管理，并随时接受各级行政主管部门及项目管理部门对项目资金的检查和监督。

竣工结算和决算项目每完成项工程后要及时做出结算。

项目工程竣工后及时做项目工程的决算。

竣工验收项目工程竣工后，及时请建筑监理部门，组织有关专家和人员对项目进行验收。

严格按照批准的项目建设设计方案进行组织实施，实行岗位责任制，将项目建设任务具体落实到人明确责任分工负责项目单位监理单位和人员签定责任状，严格按照设计标准施工，在施工过程中，实行阶段验收制度，定期检查工程质量与进度情况，并将工期进度及资金使用等情况上报有关部门，在项目实施中发现问题，及时上报及时处理，确保项目工期和质量。

同时加强资金管理，做到专款专用，不得变更和挪作他用，实行项目专户，保证所购设备的质量性能和项目工程如期建成。

工程招标方案招标原则根据建筑工程管理办法，本着节本节支保质保量和公开公正公平的原则，土建工程和购置设备采购统公开招标。

招标范围土建工程，万元设备