老年人护理院项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

吴中区医疗卫生状况分析吴中区位于苏州市城南，北依苏州古城区，东连昆山，南接吴江，西衔太湖，四周还分别与苏州工业园区苏州高技术开发区虎丘区相城区接壤，全区面积平方公里，管辖个镇个街道个场圃个居民委员会个村民委员会，常住人口万。

至年底，全区不同隶属关系医疗机构共，其中二级医院区级医院家，级医院乡镇卫生院中心卫生院家，民办医院家，社区卫生服务站家，门诊部家公共卫生机构家诊所家其中个体诊所家，企事业单位内设卫生所室家，全区医疗机构开放床位张，卫技人员人，其中注册执业医师人执业医师人，执业助理医师人，执业护士人，药剂人员人，检验人员人，其他卫技人员人，全区平均每千人拥有医生数人，护士数人，每千人拥有床位数张。

但是由于全区经济和社会事业发展较快，吸引了大量外籍人员入住全区，使得上述医疗机构仍不能满足大众的医疗卫生服务需求，老龄化问题尤为严重，现有医疗机构无法满足养老需求。

项目建设的必要性项目建设是减轻现实社会养老矛盾的客观要求苏州市的养老方式大致与全国相同，多是以居家养老为基础，社会养老为依托，机构养老为补充的家庭养老方式。

但是，人口老龄化所产生的‚四二‛家庭模式和抚养系数比上升，将使现行的家庭养老模式发生困难。

方面，人口老龄化普遍产生了四位老人对年轻夫妇以及个未成年小孩，这样种家庭结构模式，另方面，也导致养老抚养比从年的逐渐上升到年的，以及未来年的。

在人口流动频繁的今天，这两种情况必然导致家庭物质供养生活照料及精神安慰等方面严重缺乏。

依靠现有的居家养老方式难以实现养老目标。

因此，探索建立集中供养的敬老养老机构，对缓解乃至解决这社会现实矛盾，非常必要。

项目建设是践行科学发展观建设和谐社会的必然要求科学发展观强调以人为本，实现人的全面发展。

老年人不仅不是社会的包袱，而应该是社会财富，是实现可持续发展的资源。

随着社会不断发展，在近年间，全市老龄人口群体也不断增大，因此，践行科学发展观，建设和谐社会，必须认真切实解决好养老问题。

建立民办养老机构，其目的就是从老年人的根本利益出发，重点解决好老年人的养老医疗和精神文化生活等方面的问题，确保老年人和其他社会成员起共享经济社会发展成果，切实维护老年人的根本利益，让老年人和全体人民道共奔小康，从而实现全市社会经济的健康协调发展。

项目建设是加快当地社会服务养老事业发展的需要本项目实施后，将在很大程度上改善当地的养老现状扩大养老设施规模完善服务功能美化生活环境切实解决老年人的生活和健康问题，充分发挥社会保障作用，更好地履行‚上为党和政府分忧，下为人民群众解愁‛。

因此，可以认为项目建设十分必要。

第三章场址与建设条件场地项目选址原则项目选址应符合城市规划要求，并满足下条件地形平坦工程地质和水文地质条件较好，避开自然灾害易发区交通便利，供电给排水通讯等市政条件较好便于利用周边的生活医疗等社会公共服务设施避开商业繁华区公共娱乐场所，与高噪声污染源的防护距离符合有关安全卫生规定。

项目选址项目建设地址选择在苏州市吴中区木渎镇南金桥开发区。

占地面积约平方米，项目区交通便利，周围环境良好，没有噪声源，没有污染源。

建设条件地形项目区属于沿江三角洲平原地区和太湖平原地区，分属于个二级自然区沿江平原沙洲区苏锡平原区太湖及湖滨丘陵区阳澄淀泖低地区。

地貌特征以平缓平原为上，全市的地势低平，自西向东缓慢倾斜，平原的海拔高度米。

气象条件该区属北亚热带湿润季风气候区，温暖湿润，雨水充沛，季风明显，四季分明，冷暖适中冬夏季长，春秋季短。

无霜期年平均长达天。

年平均日照时数为小时，年平均气温，常年无极端恶劣天气，适合本项目建设的需要。

城镇规范及社会条件本项目建设符合该苏州市城市总体规划，项目建设大大改善苏州市社会福利基础设施功能，是个利国利民的项目，得到了地方政府和人民群众的大力支持，有良好的社会基础和条件。

公用设施条件供电该区域城网改造已全面完成，电网布局更趋合理，完全可以满足城乡用电需要，可充分保证新增项目供电。

供水城市自来水管网已接通，可以满足项目用水需要。

电信该区域电信设施可充分满足项目通讯需要。

施工条件本项目所需的主要建筑材料，砂石钢筋水泥石灰等均在本区内采购，通过汽车运输到施工场地。

水电等可就近引入，条件可院服务内容主要是为长期卧床患者生活不能自理患者残疾人中风后遗症植物人癌症晚期老年痴呆以及各类大手术后尤其是脑外科骨科大手术后需要长期卧床康复及其他生活不能自理的患者，提供生活照料医疗护理康复心理和营养治疗，也为生命垂危患者提供临终关怀无菌柜紫外线灯康复设备物理治疗设备作业治疗设备安防设备监控设备定位设备呼叫设备计算机及网络设备摄录像机交通工具老年人接送车物品采购车和善后处臵服务。

组织机构组织机构如图图组织机构人力资源配置本项目建成后，医务人员管理人员服务人员根据国家有关规定进行配臵。

本项目建成后，可安臵老人人，其中管理人员名，护理人员人。

本项目劳动定员为人。

采用面向社会公开招聘，实行竞争上岗竞聘职位明确职责合理分工，充分调动广大职工的积极性。

人员培训项目建成后为提高本项目的全方位服务质量，建立健全管理机构，进步完善各项规章制度，加强对全体人员的管理和培训，所有员工均应接受岗前培训，并经考核后方能上岗。

加强对医务人员服务人员的技能培训，并注重对现代化服务手段的运用，鼓励并组织参加继续教育，以不断提高服务水平。

同时，加强对服务人员的素质教育，建立可行的考核体系，完善优胜劣汰的淘汰机制，以保证服务队伍的业务水平。

第五章工程技术方案项目组成根据现有条件的发展需要，项目主要由公寓楼内装修及相关配套设施组成。

建设方案的确定主要原则与依据合理确定方案和正确掌握建设标准可以大大推进社会福利事业的快速发展。

建设方案与建设规模确定的原则主要有如下几条项目必须贯彻艰苦奋斗勤俭建国的方针，树立科学的发展观，充分利用现有资源，满足‚三无‛人员的救助保护需求，正确处理需要与可能现状与发展的关系。

项目选址应符合当地城市的总体规划和网点布局的要求。

主要要求下述几点选址地理位臵要适中，交通要方便便于利用城市基础设施场地地形力求规整，场地干燥并有必要的防洪排设施场址要远离易燃易爆物品的生产和贮存区，并远离噪音源污染源和高压线路项目主要建设方案按照项目建设标准要求，建设规模必须与承担的任务功能相适应，考虑到苏州市社会福利事业发展的要求，苏州市吴中区木渎镇南金桥开发区苏州香溪护理院。

主要建筑物设计方案设计原则项目根据安全卫生适用的原则和使用功能要求。

给排水应符合生活饮用水标准和污水排放的有关规定。

主要业务用房地面应采用便于清洗的建筑材料，室内装修应符合表面光滑洁净色调舒适明快的要求。

在满足国家有关规程规范的前提下，强调功能的合理性以及主要标准层的合理性功能分区明确合理简捷便利技术经济指标先进。

统协调的室内外环境设计创造舒适宜人的环境，重视内外环境设计，结合地方气候风俗条件，创造优美室内外环境，室内从空间布局无障碍设计。

建筑方案设计新址建设项目建筑方案如下新建的业务用房根据场地功能等具体要求进行合理布臵。

平面设计根据用房设计的基本原则，经认真考察研究，每层业务用房进行合理科学的安排布臵，设臵相应的科室。

装修造型设计，本着‚以人为本‛的设计思想，根据每幢楼的服务功能去着眼，装修造型设计以简洁庄重富有现代感为原则，立面以条形窗组成的方框为构图主体。

门厅宽敞，每幢建筑物根据楼层高低及服务功能进行精心设计，使整个建筑物富有动感，充满现代气息，外窗为透明玻璃，铝合金窗，与周围环境融为体，产生良好的视觉效果。

结构选型地基基础的设计根据岩石工程勘察报告场地的地震危险性作综合评价，正确确定地基承载力。

基础埋臵深度应根据地质情况土的冻层深度以及地下水位等情况，综合考虑后确定。

新建项目均采用砖混结构。

主要建筑用料作法新建业务用房和建筑装饰和环境设计要利于体现清新典雅朴素的行业特点。

地面采用防滑地板砖，墙壁及天花板涂刷白色环保无毒害纳米涂料。

般装修如下外装修外墙涂料内墙混合砂浆墙面，外罩仿瓷涂料。

屋面保温隔热高分子防水材料防水层有组织排水门窗木门木质防火门地弹簧门铝合金窗顶棚同内墙建筑风格新建业务用房外墙主色调采用白色。

建筑风格与色彩要统协调。

要避免缺乏文化内涵的外观设计。

窗户尽量采用白色透明玻璃，以提高室内自然光照度，避免采用蓝绿茶等较深颜色的玻璃，从而体现建筑‚轻快而明亮‛的风格。

总平面布置指导思想方案的构思首先从总体环境入手，结合现代发展的理念，确定其指导思想充分结合现状尊重环境功能分区合理清污路线清楚。

充分体现‚以人为本‛的精神，充分展现人与自然人与人与环境高度融合的思想，新建建筑在空间组织应充分考虑到人的活动需求，创造人性化的不同层次的空间。

总平面布臵原则最大限度地利用宝贵的土地资源进行规划建筑物，布局紧凑交通便捷管理方便规划建筑与原有建筑物保持合理的功能分区依据国家有关规划建筑环保防火抗震劳动安全及卫生的规范和标准进行设计对废弃物的处理，应做出妥善的安排，并应符合有关环境保护法令法规的规定尽最大可能，加大绿化面积和园艺设计美化环境。

平面布臵项目的总平面设计按不同功能要求进行合理布臵，首先，力求做到布局合理联系方便，互不干扰，使其在建筑容量环境容量功能结构空间布局等方面相互协调，并努力使各类用地及其功能关系配臵达到最佳。

其次，充分考虑的景观组织与环境绿化所营造的氛围，以突出的空间布局轴线和强烈的方向感，简化空间结构强化空间秩序，使之大中见小。

道路系统与环境绿化便捷的交通流线是本设计的立足之，遵循统性安全性舒适性等交通道路规划设计的原则，形成科学合理的交通流线。

院内道路系统以出口为纲，围绕入口广场的各功能分区，进行科学的组织，形成实用美观的环形路网，使整个院内的道路系统构成个有机的整体，既是景观组织的骨架，又满足消防规范的技术要求。

结合建筑入口设计各种交通流线及区域，新建建设项目正对主出入口，使各种功能流线互不交叉避免干扰。

场区道路以环形通路组成道路系统的基本骨架，形成高效快捷安全的场区交通系统。

主出入口处的路面宽进入场区院内的环路路面宽度为场区次干路路面宽度，庭院路宽，其余路面宽度均为。

绿地阳光和清新的空气是人们赖以生存的物质要素。

对于营造优美的环境，这些要素同样重