肉羊养殖小区项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

国家在国民经济和社会发展第十个五年规划中把加快发展畜牧业，改进畜禽饲养方式，提高规模化集约化和标准化水平。

作为推进农业结构战略性调整，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力和增值能力的主要途径之，并提出了节粮型畜产品发展农区农牧交错区畜牧业等具体措施，为本项目提供了政策支持。

中共中央国务院早在年号文件关于促进农民增加收入若干政策的意见为各级政府解决农民增收问题提供了政策及方向。

意见中指出要充分利用主产区丰富的饲料资源积极发展畜牧业，支持农民和企业购买优良种畜，繁育良种，通过发展养殖业带动粮食增值。

要加快发展农业产业化经营。

各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大幅度地增加对龙头企业的投入。

不管哪种所有制形式的龙头企业，只要能带动农户，与农民建立起合理的利益联结机制，为农民带来实惠，都要在财政税收金融等方面给予支持。

中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见中进步强调发展农业产业化经营，要积极推进农业结构调整，大力发展畜牧业，加快畜禽良种繁育，安排专项投入支持标准化畜禽养殖小区建设试点，要着力培育批竞争力带动力强的龙头企业和企业集群示范基地，推广龙头企业合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到更多实惠。

肉类产业是内蒙古自治区具有资源优势市场优势和比较优势的产业。

近年来，自治区肉类产业发展迅速，已成为内蒙古农村牧区经济发展的支柱产业。

内蒙古自治区肉类产业在近年来发展速度较快，尤其是依托草原畜牧业的资源优势和区域优势，形成了批具有市场竞争力的名牌产品和加工企业。

全区现有百万元以上肉类加工企业家，其中以牛羊肉为主的肉类加工企业家，规模以上肉类加工企业家，加工能力达到万吨。

为落实中央号文件精神，促进农民增收，兴安盟公署制定出农牧业产业化发展的目标规划，以市场为导向，以农民增收为目标，以扶持政策和科技服务为保障，来保证全市农牧业产业快速可持续的发展。

在此基础上，兴安盟科右前旗人民政府下发了关于加快农牧业主导产业发展的若干意见就推进本地区农牧业发展实现农牧业产业化经营确定了基本思路和目标，并且制定出在政府服务财政扶持银行信贷，土地使用等方面的具体优惠政策。

在养殖业发展规模迅速壮大同时，引进年综合加工能力万只肉羊的肉食加工企业江苏雨润集团，以促进本地区畜产品就地转化为产成品，从根本上解决农牧民卖羊难的问题，使肉食加工养殖业种植业形成产业链，确保种植业养殖业快速发展，提高农牧民收入，促进农村经济稳步发展。

项目建设的必要性科右前旗肉源基地发展存在的问题畜牧业经营方式相对粗放，肉类生产规模较小个体产量低。

我区地处祖国北疆，气候条件差，难以形成四季出栏的良好态势。

畜群周转慢，出栏率和商品率较低，育肥基础设施落后，育肥规模小，效益低。

个体单产与世界差距较大。

疫病防治与检控体系不健全。

长期以来由于防疫机构不健全，手段落后，检测设备不完善，致使家畜饲养业中疫病时有发生，些重大疾病还未能得到有效根治，严重地影响了畜牧业生产，并成为畜产品出口的主要障碍。

如何有贵管理区，东与乌兰浩特毗邻，全镇辖个嘎查，个自然屯，个艾里，总人口人，其中蒙族，其它汉满鲜锡伯等民族组成。

年积温，无霜期天左右。

总面积平方公里，耕地面积，万亩，有林面积，亩。

现有大小畜，头只。

归流河镇交通便利，白阿线铁路贯穿东西，路经境内公里。

乌锡公路路经境内公里，乌巴公路路经境内公里。

共有乡间公路条，总里程公里，全镇通讯方便，有联通移动电话网络，固定电话有中国网通和铁通，实现了电话村村通，电话覆盖率，镇所在地可收视有线电视。

全镇屯屯通有千伏输电线路公里，千伏供电线路公里，年新建了变电站座，农村低压线路改造已基本完成。

归流河镇金水泉嘎查位于归流河镇政府所在地以北公里，嘎查总面积为平方公里。

嘎查有个自然屯，总户数户，人口人，其中少数民族人口占，劳动力人，年人均收入元，大小牲畜头。

现有耕地亩，是比较贫困的嘎查。

本行业及关联产业发展现状据牧业年度统计，年全旗共有各类羊近万只，其中，绵羊万只，山羊万只，全年生产羊肉吨，虽然科右前旗肉羊饲养具有定的数量，但没有形成较大的规模。

户养数量少，形不成规模化生产，品种退化，单产和总产量较低饲养管理仍采用以往的粗放方式，出栏率商品率及养殖效益低。

兴安盟境内的有些羊肉加工企业，其生产的产品供不应求，因原材料供应不足，直处于饥饿或半饥饿状态。

还没有充分发挥其龙头带动的作用。

项目建设条件优劣势分析政策资源市场科技基础设施条件符合国家和地方产业政策和行业发展规划国民经济和社会发展第十个五年规划中指出加快发展畜牧业和奶业，改进畜禽饲养方式，提高规模化集约化和标准化水平。

内蒙古自治区肉类产业年发展规划中提出肉类产业是内蒙古自治区具有资源优势市场优势和比较优势的产业。

近年来，自治区肉类产业发展迅速，已成为内蒙古农村牧区经济发展的支柱产业科右前旗政府提出了关于加快农牧业主导产业发展的若干意见就推进本地区农牧业发展实现农牧业产业化经营确定了基本思路和目标，并且制定出在政府服务财政扶持银行信贷，土地使用等方面的具体优惠政策，这些都为该项目的实施提供了政策支持和方向指导。

政府支持，组织创新该项目的提出与论证得到了当地各级政府部门及领导的重视。

该项目采用政策支持社会参与科技支撑市场导向企业运作的新模式。

以民营企业牵头组织带动养殖专业户，形成养殖基地，以养殖基地辐射农户参与养殖，形成适应现代化市场经济条件和农牧业产业化发展要求的公司基地农户组织经营管理模式。

具有定的养殖经验及专业技术力量科右前旗肉羊拥有量近万只。

拥有基础母羊万只，出栏率达到。

这里养羊基础雄厚，经过多年培育改良，绵羊品种优良。

毛肉兼用型的兴安细毛羊，肉用羊萨福克羊杜泊澳美羊陶赛特羊后代均已繁育定型。

这些羊种生长优势大，出肉率高，羊肉品质好，市场占有量大，经济效益好。

当地养羊设施已初具规模，越冬和接羔有暖棚式封闭羊舍，羔羊饲养条件好，成活率高，超过。

药浴和防疫条件技术措施完备。

农牧民具有饲养绵羊的丰富经验。

地区内技术和社会服务系统完善，防疫站兽医站配备齐全，科右前旗有畜牧业技术人员人，高级畜牧人员人，对养羊业提供了有效的基础条件和技术保证。

有较强的技术支撑，专业技术有保障科右前旗养羊基地建设项目在技术上得到国内科研院校的支持，中国农业大学内蒙古农业大学辽通民族大学对项目提供了可靠的咨询和技术指导。

在项目地区有大批多年从事肉羊繁育防疫的专业工作者，在他们的参与和指导下，能够保证本项目始终处于国内领先水平。

吸收和借鉴国内外先进养羊技术和科技情报，专家的参与，广大基层工作者的努力，对于规模经营现代化管理科学养殖疫病防治饲料供应良种推广开拓市场都有发挥功能的重大作用。

该项目是肉羊育肥的农畜产品产业化经营项目，而科右前旗的肉羊养殖尚未形成规模，通过本项目的实施，大力发展养殖基地，同时带动农户养羊的积极性，使项目区尽快形成规模化产业化经营的现代化养殖场，使农牧业发展走上良性循环的道路，才能进步促进全旗农牧业产业化的进程。

发展养殖基地建设工程本身周期长，投资大，再加上相关设施的建设和配套服务也需要大量资金支持，单靠农户和企业很难承受如此大的投入。

资金不足，制约了该项目的进展。

主要障碍因素及解决方案主要障碍基础设施薄弱，优质肉用羊基础母畜数量少，缺乏带动能力。

科技含量低，饲养管理粗放，个体生产性能低，规模效益差。

资金不足，制约了肉羊产业向规模型发展。

解决方案引进国内外优质肉用羊基础母畜，通过人工授精胚胎移植等高新技术手段，扩大基础母畜核心群数量。

同时对现有品种进行改良，调整羊群结构，增加肉羊产量引进技术和人才，进行科学培训，使广大农牧户掌握现代化养羊饲养技术。

多方筹资，加大基础设施建设，逐步建成标准的两基地，六配套，确保基地建设项目顺利实施。

第章总论项目基本情况项目单位名称科右前旗肉羊养殖小区建设项目项目主管单位科右前旗畜牧业局项目建设单位科右前旗归流河镇政府项目建设地址科右前旗归流河镇金水泉嘎查法人代表陈祺顺建设期限年，年项目建设方案建设规模及产品或经营方案建设规模建设标准化肉羊育肥小区处，发展养殖户户，年出栏育肥羊能力达万只。

技术设备建筑物主体工程核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，主要技术及来源的可靠性可得性该项目由科右前旗畜牧业局为依托，采用现代科技手段养殖优质肉羊。

主要设备名称数量食槽套，铡草机台，青贮切割机台，饲料加工机组套，改良及兽医设备套。

主要建筑物主体工程类型面积或数量在规划园区内建设户养殖小区处，羊舍面积平方米，砖混结构。

建设期限年投资结构及资金来源项目总投资万元，其中中央财政资金万元，地方财政配套万元，建设单位自筹万元。

项目效益项目建成达产后，年总销售肉羊收入达到万元。

扩建后项目的盈利能力和抗风险能力均显著增强。

生态效益项目基地经过几年时间的不断努力，紧紧围绕公司加农户的发展模式，积极带动周边农户脱贫致富，先后建立几十家养殖户形成了生产联合体，延伸了产业链条，产生了极高的附加值。

基地种羊场提供羊源，农户进行饲养，商品肉羊以高于市场价元的保护价收购，既调动了农牧户的积极性又增加了农户的收入，同时作为饲料的主要原料玉米和玉米秸秆的生产，也得到了充分的利用。

据预测估计，企业通过以基地加农户的发展模式，可以为种植户转化近千吨玉米及千吨秸秆，能得到很好的经济效益和社会效益。

为三农的发展起到了有力的示范作用。

项目基地作为劳动密集型企业，每年向社会招收农民工近余人次，他们来基地既学到了科学的畜牧技术，学会了定的管理经验。

回到当地，均成为当地的养殖能手，有效的带动了地方经济的发展。

因此，该项目建成后起辐射作用所产生的间接效益将远远超过项目自身的直接经济效益。

通过项目实施可以推动肉羊产业升级，增强当地农民的科技意识和效益观念的形成，并提高收入。

项目取得的经验在项目区乃至内蒙古都具有典型的意义，可以起到窗口和示范作用。

社会效益可行性研究报告编制依据国民经济和社会发展第十个五年规划国家农业优势农产品区域布局规划年中央号文件关于推进社会主义新农村建设的苦干意见科右前旗畜牧业十五发展规划国务院关于促进肉类产业持续健康发展的意见年月十七届四中全会精神我