某市教育系统勤政廉政暨师德师风建设会讲稿

面对以上不足和问题，全市各级各部门必须站在经济社会持续健康发展的全局和办好人民满意教育的高度，充分认识教育系统勤政廉政师德师风学校安全等工作的重要性和紧迫性，认真研究，制定措施，综合整治，不断提高工作质量和水平，树立风清气正的育人环境。

二突出重点，扎实做好教育系统勤政廉政师德师风学校安全管理等工作全市各级各部门和学校要紧紧围绕办人民满意教育的这个目标，突出重点，抓住关键，注重实效，整体推进，扎实抓好教育系统勤政廉政师德师风学校安全管理等工作，确保教育清廉作风良好校园和谐，促进全市教育事业迈上新的台阶。

以落实责任制为主线，完善惩防体系，全面推进教育系统勤政廉政建设。

是建立健全教育预防机制。

要把勤政廉政教育作为领导干部理论学习的重要内容，建立经常性的干部廉政教育制度，强化廉政教育，增强廉洁从政廉洁从教的意识要以教育行政部门各级学校领导为重点，通过进行主题教育示范教育警示教育，增强反腐倡廉教育的实效性，警钟长鸣，构筑拒腐防变的思想道德防线要加强校长队伍和学校财务管理人员的业务培训，增强校长的法制意识自律意识，提升学校财务人员的业务能力要建立健全学校党组织，充分发挥学校党组织的政治核心作用。

二是健全完善权力制约机制。

要严格落实岗双责的廉政建设责任制，坚持和完善重大决策重要干部任免重大项目安排和大额资金使用等事项集体研究决定制度，严格执行重大事项把手末位表态制度加强对教育投资项目实施情况的监督，坚持基建项目集体决策和按规定报批制度，严格执行招投标制度，任何人不得违规干预招投标活动，特别要加强对义务教育全面改薄项目校安工程校舍加固维修等工程建设立项招标投标施工管理竣工验收资金管理及合同管理等环节的监督要加强对物资设备采购的管理和监督，严格执行政府采购有关规定，加强对大宗物资采购过程的监督，防止暗箱操作要加强教学仪器设备等物资使用报废等环节的管理，提高使用效益要加强对干部选拔任用工作的监督，本着公开公平竞争择优的原则，推行和完善中小学校级领导干部民主推荐民主选举公开选拔和竞争上岗制度要加强对教师调配和教师专业技术职务评审工作的监督，重点加强对政策执行情况名额分配和评审程序的监督检查要落实五项制度，即领导干部问责警示诫勉制度廉政警示教育制度民主评议制度廉政考核制度总结报告制度要健全五本台帐，即公费接待支出台帐领导干部党风廉政年度考核台帐领导干部经济责任审计台帐信访接访台帐行风热线解决群众反映问题台帐要严把五个关口，即干部提拔用人关大额资金使用审批关物资采购招标关教师录用考试关学校收费公开关。

三是健全完善校务公开机制。

要严格落实各项公开制度，实施七个公开，即公开岗位职责，公开办事制度，公开工作守则纪律和违规情况，公开招生条件程序期限，公开收费依据标准，公开学生资助政策，公开学校经费预算决算和使用，公开职称评定评优评先的程序条件和结果，切实做实校务公开，全面提升校务公开制度化和规范化水平。

要坚持教职工代表大会制度，各级教育行政部门和各中小学每年至少召开次教职工代表大会或教师大会，通报涉及教育改革和发展的重大问题，真正把学校的重大事项决策结果置于广大教师的监督之下。

四是健全完善专项治理机制。

要加强对学校收费的监督检查，强化对义务教育经费使用和管理的监督检查，坚决制止和纠正个别中小学乱收费行为，进步规范各级各类学校服务性收费代收代办项目的收费行为，建立健全规范教育收费的长效机制要加强对中职资助资金落实情况的监督检查，对虚报滞留截留冒领和骗取国家补助资金等违规行为，坚决严肃处理并追究相关人员的责任要加强对财务工作的监督检查，尽快草拟出台昭通市关于进步加强教育经费管理的意见，强化学校经费预算决算管理，加强教育经费收支审计，校长离任审计，推行财务管理双审会签制度，落实好教代会成员参与学校经费收支情况监督制度。

每年至少开展次财务工作专项检查，重点检查学校收费和财务管理情况，严禁违规收费和私设小金库。

五是健全完善惩处机制。

要完善查办案件领导机制，加强对查办案件工作的领导，强化查办工作，加大惩处力度，形成办案合力要突出查办案件的重点，以领导灵魂工程师的光辉形象。

三以学校安全管理工作为重点，依法治校，构建全方位的学校安全管理常态机制。

是建立完善学校安全管理体系。

要建立学校安全责任制，县区政府对辖区内学校安全工作负总责，各级教育部门各级各类学校主要领导是学校安全工作的第责任人，各相关部门和单位要按照职责分工，各尽其责，密切配合，形成工作合力，确保工作任务落到实处要实施学校安全标准化建设，制订校舍设施安全标准要建立学校安全事故信息直报制度，及时掌控校园安全事故状况，并通过对学校安全事故发生的时间地点对象类型成因等要素的统计分析，掌握事故发生的规律性和应对措施要建立校园安全部门联席会议制度，定期通报学校安全工作信息，分析研究学校安全管理问题及对策要建立校安全教育培训制度，制订学校安全教育培训大纲，开展全员培训要建立和完善学校安全管理专项督查制度要建立学校安全事故应急处置体系，实行分级管理属地管理分层负责。

二是建立完善学校安全防范体系。

各级学校要严格执行国家法律法规中有关学校安全管理的规定，制订完善学校安全管理制度要健全学校安全管理组织机构，明确学校内部安全管理分工及职责，加强学校安全保卫力量，形成全员参与的学校安全管理体系要定期开展校舍设施隐患检查，及时消除各种不安全隐患要规范安全常规管理，全面推进平安校园建设要开展安全常规教育和演练，编制学校安全教育计划，定期组织教职工开展安全管理培训和演练，定期组织学生进行安全教育和演练，增强师生安全意识，并熟练掌握必要的防范和应急技能健全安全预警机制，定期不定期地发布安全预警要强化校园周边环境整治和管理，建立健全家校共管体制要妥善处理突发事件，健全各类安全应急预案。

三是切实抓好学校安全的重点工作。

第，重点抓好校园消防安全。

要加强对教室图书馆学生宿舍实验室食堂等消防重点要害部位的检查，认真排查，限时整改火灾隐患，确保消防疏散通道通畅，严防校园火灾事故发生。

第二，重点抓好学生上下学交通安全。

加大对学生上下学途中交通安全教育的力度，提醒家长不能让学生搭乘农用拖拉机拼装车报废车等非载客和非法行驶车辆使用校车的学校要加强对驾驶员和随车照管人员的教育管理，做好校车的维护保养。

农村特别是高寒山区还要提醒家长和学生注意气候变化，避免因下雨下雪，道路结冰湿滑给学生上下学带来危险。

第三，重点抓好学校食品安全。

要严格执行食品安全法规制度，把好原料加工储存关，增加巡查频次，加大惩处力度，坚决防止重大食物中毒事件的发生。

第四，重点抓好学生温暖过冬。

要不折不扣落实好鲁甸地震灾区学生温暖过冬四个工程的要求即为符合救助条件的每位学生提供套保暖内衣件防寒服双保暖鞋和符合救助条件的寄宿制学生再提供床被子，加大对农村学校，特别鲁甸地震灾区和农村寄宿制学校过冬工作的检查力度，解决教室宿舍漏风漏雨问题，为学校配备必需的取暖和烧水设备，全面及时为家庭经济困难学生提供御寒衣物及被褥，把党和政府的温暖覆盖到农村学校和学生。

第五，重点抓好校园和谐稳定。

要按照抓早抓小抓巧的原则，深入排查校园内部矛盾和纠纷，及时掌握学校师生思想动态，加强对近期在校园内传播的有关绩效工资乡镇补贴等热点问题的政策宣传，加大对重点人群的说服教育力度，切实维护校园和谐稳定。

四以规范办学行为为依托，严字当头，全力推进教育公平公正。

是严格规范招生秩序。

积极创造条件，确保落实学前教育阶段不超班额招生，义务教育阶段学校严格执行划片免试招生就近入学，公民办学校不得违规提前招生和举行任何形式的选拔性或变相性选拨入学考试。

普通高中招生严格执行三限政策，严禁同城借读。

逐步实行优质普通高中招生指标按比例次性分配到区域内各初中学校。

严禁中职学校有偿招生违规招生。

各级各类学校招生坚持实行六公开原则，即公开招生政策公开招生计划公开招生范围公开招生程序公开录取方式公开重大案件处理结果。

二是严格执行教育教学管理规定。

义务教育阶段学校不得以任何名义分重点班和非重点班，保障学生依法平等接受教育的权利。

认真执行国家课程方案，开齐开足应开课程和课时。

严格执行幼儿园办园规范，严禁小学化倾向。

严格规范考试行为，严禁将考试成绩作为评价学生的唯评价标准。

科学安排作息时间，依法保障师生的休息权利。

禁止中小学校为社会上各类补习班提供教学设施或场地。

规范学籍管理，建立学生电子档案，规范办理学生的入学转学借读休学复学等手续。

三是规范学校收费行为。

认真贯彻落实义务教育经费保障机制的各项政策，实行收费公示制度，做到收支两条线。

完善学校经费收入使用情况定期审计和公示制度，主动接受监督。

严禁学校设立小金库和账外账。

严禁任何单位以任何形式截留平调挤占挪用教育资金和学校资源。

严禁各种商业保险进校园，严禁学校强制服务并收费，严禁各种搭车收费。

学校服务性收费和代收费必须经过批准，必须坚持学生自愿和非盈利原则，不得与学费合并统收取，即时发生即时收取，据实结算。

规范教学辅助资料选用，严格教学用书管理，任何学校都不得选用目录之外的教学用书。

学生印制作业与教辅资料的使用，必须坚持自愿原则，严禁强行推销。

三加强领导，确保教育系统勤政廉政师德师风学校安全管理等工作取得实效全市各级各部门和学校定要从推动教育事业改革发展稳定的大局出发，进步解放思想强化责任，采取措施狠抓落实，确保教育系统勤政廉政师德师风学校安全管理等工作取得明显实效。

强化领导，率先垂范。

各县区政府要进步健全完善勤政廉政师德师风学校安全管理等工作的领导体制和工作机制，实行把手负责制，形成级抓级层层抓落实的良好局面。

各级教育行政部门和学校要把勤政廉政师德师风学校安全管理等工作与教育教学工作起部署落实检查考核奖惩。

教育系统各级领导班子要对职责范围内的勤政廉政师德师风学校安全管理等工作负全面领导责任，各级教育部门及学校主要负责人要认真履行好第责任人的职责，切实带好班子管好队伍做好表率。

二建章立制，长效管理。

各县区各学校要通过自查自纠互查互评社会评议等方式，进行深入细致的剖析，深挖思想根源，找准本单位在勤政廉政师德师风学校安全管理等工作方面存在的问题不足与差距，制定切实可行的整改方案，限期进行整改落实。

要进步健全针对性操作性强的监督考核机制奖惩机制责任追究机制等，努力实现勤政廉政师德师风学校安全管理等工作的科学管理和长效管理。

三强化监管，严肃查处。

市县区教育行政部门要发挥主力军和第道防线的作用，加强自身建设，建立学校日常巡查明察暗访制度内部审计制度和责任追究制度。

市教育局和县区政府要按照管理权限对教育系统落实勤政廉政师德师风学校安全管理等工作进行跟踪督查，明察暗访，重点督办，确保各项工作真正落到实处。

对工作不力，出现严重问题和安全事故的学校，要严肃追究责任，绝不姑息迁就