1、“.....为投资者提供宽松的发展环境，提出了以科技为依托，以市场为导向，以效益为中心，实施名牌和龙头带动战略，增加农业产业的附加值，延长产业链条，提高农业综合效益，推动地方经济腾飞，增加当地农民收入，搞活区域经济。项目建设地点选择县皂素提取项目，选址县县城东的镇行政村，老国道处，紧靠老国道，距西潼高速公路县入口公里，距陇海铁路县站公里左右，交通便利。场地东西宽，南北长，占地面积近亩。地下水埋深左右，地表左右为黄土善土，下为土石层，地质结构完整性好。场地处于渭河二级阶地，比县成中心位置高出左右，抵御洪涝等自然灾害能力强。二项目实施有利条件政策环境依照国家相关政策落实省十五计划，充分发挥县资源优势，调整产业结构。根据中共县县委县政府有关政策，投产后前两年免税，第年征收全税的，即，第年后征收全税等优惠政策，开放经济环境，吸引经济投资。资源优势县南依秦岭北跨渭河东靠西岳山，西临秦兵马俑，南向西北，辐射中原，区位优势较明显。本项目拟定建于县行政村，该地区位于秦岭北麓渭河流域，地下水资源丰富。根据县水文地质分区图，该地区为地下水渗入径流区，含水层岩性以粗砾沙为主，含水层厚米，单井出量立方米小时......”。

2、“.....使企业经济实力不断增强，资金运转趋于合理。第五章企业组织和劳动定员企业组织企业组织形式该项目的实施以股份制民营企业的形式组建企业。企业工作制度该企业运营实行总经理领导下的部门经理负责制,总经理直接受董事会领导。企业组织机构董事会总经理部门经理部门经理部门经理部门经理后勤部销售部生产部财务部采购部培训部生活部安全部国内市场国外市场清洗车间粉碎提取车间脱水干燥车间包装车间库管化验室会计出纳二劳动定员和人员培训劳动定员企业正式运营后劳动定员人，其中董事长人，设总经理人，部门经理人，分管个部门。后勤部人，其中采购科人培训科人生活科人安全科人，维修科人销售部人，其中国际市场部人，国内市场部人生产部人，其中清洗车间人，粉碎提取车间人，干燥车间人，包装车间人，库管人，化验室人财务部人，其中会计人，出纳人。人员培训由企业培训科组织，由设备提供厂家对所有操作人员进行免费培训，保证操作工人对设备能够熟练操作，化验人员能快速准确提供化验结果。培训合格后，发给上岗证，生产过程中保证操作人员持证上岗。年总工资和职工年平均工资估算年总工资万元，其中职工工资万元，定员人......”。

3、“.....定员人，年人均工资元。第六章市场分析与销售方案市场分析产品用途学名盾叶薯蓣，俗名火藤根粉，为我国特有种，属薯蓣料，为多年生草质缠绕藤本植物。其有效成份是根状茎内含丰富的皂甙配基即皂素，可以合成蛋白同化激素皮质激素性激素等三大类数千种甾体激素药物，医药界称其为药用黄金。过去，由于原料紧缺，很多激素类药物都采用代用品。九九二年，联合国卫生组织宣布，禁止使用代用品，只能以原料为主生产的皂素合成甾体激素类药物，以为原料制取的上述特用药，在国际卫生组织禁用化学合成甾体激素的情况下，目前尚无其它原料可替代加生产线，扩大规模，提高规模优势。第二章项目建设背景及必要性项目建设背景国家及行业发展规划皂素提取项目属三农项目，实施该项目，不但可以解决当地农民栽植的后顾之忧，同时可以形成产加销条龙，进步延长农业产业链条，增加农产品附加值。既增加农业效益，提高农民收入，活跃地方经济，符合国家产业政策，又充分发挥了县的资源优势，符合县围绕农业产业结构调整，因地制宜，培育发展特色产业的发展思路。项目提出的背景项目区中草药栽植历史悠久，品种繁多，经专家检测，受气候土质的影响......”。

4、“.....水电供应充裕，且价格低，同时又可享受到当地政府在税收土地等政策方面的诸多优惠，所以说，在县进行皂素提取，具有得天独厚的优势。二项目建设的必要性及目的意义有利于加快农业结构调整县是个典型的半山区农业县，山塬区占到总面积以上，结合我县的实际，利用南部旱地发展产业，能够有效促进农业产业结构调整，增加南部贫困地区农民的收入，研发和进行黄将皂素提取，能够有效带动广大农民扩大种植规模，加快基地建设，同时还能够加速优质新品种的引进，实现品种更新换代增加产量和效益，有利于壮大产业，促进农村新经济的加速发展。有利于实现农业产业化经营龙头企业是农业产业化发展的关键，县年产万吨以上，但大部分被运往外地加工，其经济效益并不高，实施业开发和加工，不仅能够增加农业收入，而且通过辐射带动，能够实现龙头带基地基地连农户的产业化经营，提高产业的整体综合效益。有利于增加农民收入近年来，随着我国加入世贸组织，传统种植业受到冲击，群众家户的零星分散种植难以适应社会化大生产的需要。项目建设采取公司农户的运行模式，通过引进新优良品种进行扩良和良种统供开展技术指导和服务，实施订单收购，能够有效地缓解农民后顾之忧......”。

5、“.....能够带动农民的种植规模，实现规模效益，达到企业和农民的双赢目标。第三章建设条件项目区概况地理位置及区域范围项目区地处秦岭北麓，关中平原东部，县城距省会公里，距渭南市公里，辖区面积约为平方公里，山塬地区占总面积的以上，辖镇乡，个行政村，人口约为万。自然资源状况县南跨秦岭北临渭河，依山傍水，县区六条南山支流穿境而过汇入渭河，气候温和湿润，属典型的暖温半湿润季风性气候，四季分明，年日照时数小时，有效积温度，年平均气温，降水量，无霜期天。由于地理位置的复杂性和气候资源的特殊性，造就了我县丰富多样的中草药生物资源，素有天然药库之美称，是乃至全国重要的中草药基地。社会经济条件以及服务配套系统县万人口，其中农业人口万，劳动力万，富余劳动力万，劳动力充足，绝大多数农民主要靠种植业和养殖业来发展经济，农民人均纯收入元，国内生产总值万元，增长速度为，其中农业生产总值万元，增长速度，随着西部大开发的纵深化发展，为了尽快脱贫致富，在县十五规划中已明确将工业富县作为经济发展战略，加大了特种作物种植力度，并改良了县乡村三级服务网，为农民提供产前产中及产后服务......”。

6、“.....通析到年，我国岁以上老年人将达到亿人。人口老龄化现象是社会经济不断发展,医疗卫生事业不断改善,科学和文明程度不断提高，出生水平死亡水平不断下降，科学平均期望寿命不断延长的结果。目前我国社会正处于社会型态的转型期，老年人消费观念的升华，老年人保健康复和养老越来越多的受到党和政府的密切关注，也成为社会议论的主题。社会老龄化问题涉及政治经济文化稳定发展和社会生活等诸多领域，是关系到国计民生和国家长治久安的重大问题。家家都有老人，人人都会老。因此，近几年来党和国家都非常关注和投入巨资改善老年人的养老问题。关心老人关爱老人也已经越来越多的成为社会的种风尚。当前，在我国养老以居家养老为主，社会养老为辅，社会机构养老只是种补充形式。随着现代人生活节奏的加快，各种竞争的加剧，越来越多的年轻人将更多的精力投入到事业中，如何赡养老人，使他们摆脱孤独感，也是现在很多年轻人颇费心思的问题。社会化养老机构的出现，顺应了社会发展的形势，有力地解决了社会养老问题。同时，还在全社会弘扬了中华民族传统美德，形成敬老尊老爱老的良好社会风尚，是社会主义物质文明和精神文明的双重体现......”。

7、“.....由于生活自理能力下降，老人们需要照料，然而生活工作节奏的加快，使对中年夫妇既要供养至四位老人，又要忙于工作和养育下代的矛盾日益突出。传统的家庭作为惟养老地，主要由子女照顾老人的反哺模式和观念遇到越来越多的问题和挑战。为适应社会的需要，源自年代北欧国家的老年公寓，近年来在我国些较为发达的地区首先发展起来。与过去的养老院敬老院以收养孤老居住不同，这些新兴老年公寓里入住的大多数是有子女的老人，绝大部分是自费入住同时它也不同于专门提供医疗康复的养老机构，这里注重营造家庭氛围，配有完善的生活服务设施及室内室外娱乐室健身房等等，由经过专门培训的服务人员，为老人提供住养学乐等综合服务。老年人是社会的重要组成部分，在中国革命和建设事业中他们做出了重要贡献。满足广大老年人日益增长的物质和文化生活需要，让老年人共享经济建设和社会发展的成果，是中国共产党全心全意为人民服务根本宗旨的体现，是在新的历史条件下贯彻落实江泽民同志关于三个代表重要思想的体现，也是国家和社会义不容辞的责任。在社会主义市场经济条件下，弘扬中华民族传统美德，形成敬老养老助老以及和谐的良好社会风尚，是社会主义精神文明建设的项重要内容......”。

8、“.....切实保障老年人的合法权益，对促进经济建设和社会发展都具有重要意义。乡敬老院年月建成投入使用，占地亩，建设面积，床位个，建设不成规模，加之当时的经济社会发展条件，敬老院的生产生活卫生休闲娱乐等基础设施建设不相配套，目前房屋围墙供水供电等设施也陈旧破损亟待修复，加之随着进入人口老龄化社会，农村五保户集中供养数量增大，现有敬老院设施已不适应现代经济社会发展需要。根据县民政局扩大五保户集中供养面和敬老院规范化建设的要求，把乡敬老院进行标准化建设是我，为投资者提供宽松的发展环境，提出了以科技为依托，以市场为导向，以效益为中心，实施名牌和龙头带动战略，增加农业产业的附加值，延长产业链条，提高农业综合效益，推动地方经济腾飞，增加当地农民收入，搞活区域经济。项目建设地点选择县皂素提取项目，选址县县城东的镇行政村，老国道处，紧靠老国道，距西潼高速公路县入口公里，距陇海铁路县站公里左右，交通便利。场地东西宽，南北长，占地面积近亩。地下水埋深左右，地表左右为黄土善土，下为土石层，地质结构完整性好。场地处于渭河二级阶地，比县成中心位置高出左右......”。

9、“.....二项目实施有利条件政策环境依照国家相关政策落实省十五计划，充分发挥县资源优势，调整产业结构。根据中共县县委县政府有关政策，投产后前两年免税，第年征收全税的，即，第年后征收全税等优惠政策，开放经济环境，吸引经济投资。资源优势县南依秦岭北跨渭河东靠西岳山，西临秦兵马俑，南向西北，辐射中原，区位优势较明显。本项目拟定建于县行政村，该地区位于秦岭北麓渭河流域，地下水资源丰富。根据县水文地质分区图，该地区为地下水渗入径流区，含水层岩性以粗砾沙为主，含水层厚米，单井出量立方米小时，并不断加强企业内部管理，使企业经济实力不断增强，资金运转趋于合理。第五章企业组织和劳动定员企业组织企业组织形式该项目的实施以股份制民营企业的形式组建企业。企业工作制度该企业运营实行总经理领导下的部门经理负责制,总经理直接受董事会领导。企业组织机构董事会总经理部门经理部门经理部门经理部门经理后勤部销售部生产部财务部采购部培训部生活部安全部国内市场国外市场清洗车间粉碎提取车间脱水干燥车间包装车间库管化验室会计出纳二劳动定员和人员培训劳动定员企业正式运营后劳动定员人，其中董事长人，设总经理人，部门经理人......”。