哈勒景村草原节水灌溉示范项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

组织领导和管理机制项目建设期成立项目协调领导小组，项目建设严格按建设程序执行，实行项目建设四制管理选择有施工资质技术过硬设备良好信誉好的施工队伍严格资金的管理，设立专用帐户，实行专款专用。

高度重视项目建设的领导配备事业心强业务精的项目经理和技术负责人，充分发挥他们现场指挥协调的能力，调动切积极性，使机械出足力人员高效率，确保工程按期保质完成。

在施工组织方面，统筹安排，科学组织选派优秀的项目经理，配备经验丰富责任心强的工程技术生产等各类专业人员组建工程项目经理部，组织设备材料人员进场，及时做好各项施工准备，确保尽早开工，投入施工生产。

在施工当中，根据实际情况继续完善管理制度，优化施工组织和措施，全力以赴使工程按期保质保量完工。

加强质量检查管理在施工当中，严格遵守与项目有关的各项规范规程标准和技术要求，配备专职质检员，从各方面严格把关，并按工程施工工序报监理工程师批准后，再进入下道工序。

工程不合格绝不进入下工序的操作，使整个工程质量都在质检人员技术负责人监理工程师的受检下进行施工建设。

发挥工程示范作用根据科学管理和示范要求开展科学试验，建立技术档案，不断总结经验，扬长避短，充分发挥工程实效和示范作用。

项目建设的必要性和可行性项目牧业发展制约因素项目区处于干旱半干旱地区，自然灾害频繁，水资源时空分布不均，干旱缺水是最基本的特点，也是牧业发展制约因素之。

现有引水工程引水能力不足，草原灌溉受到限制。

根据项目区供需平衡分析，项目区可供水量远远大于用水量。

自然条件及经济条件所限，对畜牧业生产基础设施投入不足，草原水利基础薄弱，已有灌溉工程设施简陋，老化失修，渠系建筑物不配套，渠道没有防渗措施，且引水流量和灌溉面积超过原设计标准和要求，使水资源大量浪费，整个草原生产潜力停滞在个较低的水平上，成为经济社会发展的重要制约因素之。

综合生产能力低，导致畜牧业发展后劲不足，成为经济发展的制约因素之。

项目建设的必要性草地灌溉，尤其对人工饲料地的灌溉，对于干旱半干旱草原，是培育改良的项最基本的措施，它可使牧草产量提高数倍至十数倍能改善植被成份，增加优良牧草在草群中的比重，延长牧草青绿时间，增加养分积累其它改良措施如松耙补播施肥等，只有在灌溉和降水偏多的情况下，才能充分发挥它们各自的效用。

特别是环湖地区灌溉用水的浪费，使河道下游径流减少，汇入河流的水越来越少，是造成河道断流重要原因之，对区域生态环境带来了严重影响。

因此，为缓解牧区用水紧张状况，配合现代化草地高效畜牧业示范基地建设和退耕还草计划的实施，首先在草原灌溉用水中，实行节水灌溉，提高水的有效利用率，是解决干旱半干旱草地缺水的项重要战略技术措施，也是改善草原生态环境，提高草场生产力的重要措施。

草地节水灌溉示范工程的实施，可改善示范区基础设施条件，对海晏县草原节水灌溉事业的发展将起到积极的促进作用和示范作用。

因此，项目建设是十分必要的。

项目建设可行性项目符合国家的产业政策。

发展畜牧业技术，特别是高效畜牧业，发展草地节水灌溉是关键。

项目区交通便利，基础条件良好，草原灌溉历史悠久，广大干部群众接受新技术高科技的意识强烈，对项目的建设有着很高的积极性。

项目区草场面积广阔，草场平整，适宜灌溉。

有适宜的热能和光能资源，水资源土地资源丰富，水量水质符合灌溉用水的要求，适宜牧草的生长。

经对分析范围内水资源初步论证，项目区水资源相对丰富，用水单，且主要来水期与灌溉期基本同步，可供水量保证率高，用水的保证程度相对较低，完全可满足项目区牧业灌溉用水。

节水灌溉示范项目建筑物主要集中在干渠支渠和斗渠上，没有难度大的建筑物，施工技术难度不大，工程简单，沿线无不良的地质条件，水利技术可行。

项目区概况自然概况海晏县位于海北藏族自治州东北部，北接祁连门源，东临大通湟中，南连湟源共和，西通刚察，地理位臵为东经，北纬。

县域东西宽，南北长，总面积。

哈勒景蒙古族乡成立于年，位于海晏县城东北，东与县牧场相连，西接二二厂，南与粮站台为邻。

辖乌兰哈达哈勒景永丰三个行正村，户，人，有蒙古大含沙量为，最小含沙量为零均在每年的月日，日最大输沙量为万。

水质和水温经对项目区水质监测表明，鞭麻河水型属硫酸盐类钠组第Ⅱ型，值为，溶解性固体含量，氯化物含量，硫酸盐含量，总硬度，属弱碱性淡水，符合灌溉水质标准。

境内河流最早结冰期般在月中下旬，最晚融冰期在月初，冰期为个月，最冷月河道封冻。

月份灌溉期间，平均水温在‴‴之间，与同期地温‴较接近，由于工程渠线较长，水引至灌区后与地温接近，不会影响牧草生长。

地形地貌及土壤草原以山地草甸类山地草原草场为主，灌丛类分布较少。

土壤以栗钙土高山草甸土为主。

地势北部高山连绵，东西部平缓，海拔米。

属高原亚干旱气候大区。

气候较冷，降雨量少，无霜期短。

哈勒景河乌兰哈达河流经本乡汇入湟水。

工程区位于湟水河二级阶地，草场类型为山地草原类和山地草甸类草场，灌区土壤以中厚层般在之间栗钙士高山草甸土为主，成土母质为冲积洪积的次生红土和次生黄土母质，土壤有机质含量较高，约，全氮含量，全磷含量，全钾含量，碱解氮含量，速效磷，速效钾，土壤值为，呈弱碱性。

根据中国地震烈度区划图年版，四百万分之，本区地震基本烈度为度。

区内地下水主要类型为第四系松散岩层孔隙水，主要是河谷冲积洪积和山前洪积沙砾石层中的潜水。

工程地质项目区根据不同的工程地质条件划分为种类型。

黄土状类渠段大多数渠段在此基础上。

该类土层成因较为复杂，由冲积洪积冲洪积坡积物组成。

具压缩性，应做好防渗及抗冻胀处理。

砂砾石渠段指渠床在第四系砂砾石砂砾土碎石土地层开挖的渠道，此类渠段位于山前洪积扇及高阶地，自然边坡稳定。

主要工程地质问题是渗漏。

对此类渠段应严格进行防渗处理，并注意衬砌质量。

填方渠段这类渠段位于小冲沟及地形低洼段，应注意回填质量，且做好防渗处理。

由于渠道基础大多座落在砂砾石砂砾土和碎石土层上，该层结构较疏松，孔隙大，渗透性强，因此，对支渠采取防渗措施。

天然建筑材料据调查，项目区境内有符合质量要求的块石料和砼粗细骨料，工程所需块石净沙和砾石须在距工地约外的河滩采取或开采，储量丰富质量较好，能满足工程需求。

其他材料均由西宁采购。

水资源示范项目区以鞭麻河为主要供水水源，项目区来水量分析范围确定为鞭麻河。

鞭麻河流域面积，采用哈勒景河控制站海晏站多年平均流量进行相似流域对比法分析，多年平均流量，年径流量亿。

项目区实际灌溉面积亩，年用水量万。

灌区用水量远小于区域地表水资源量，另外草原灌溉用水期集中在月份，鞭麻河来水量也主要集中在月，占年来水量的，来水与用水基本同步，年内供需矛盾不大，经分析论证，项目区不必要增加新的水源。

草地种类数量及开发潜力哈勒景乡属山地草原类和山地草甸类草场，牧草以垂穗披碱草早熟禾赖草紫花针茅茵陈蒿苔草蒿草等到。

哈勒景村土地总面积亩，其中可利用草原面积亩。

可利用草原面积大，草地平整，且适宜灌溉，发展节水灌溉的潜力巨大。

自然灾害项目区农牧业自然灾害较多，主要有干旱霜冻风沙雪灾冰雹雷电等，每年都有发生。

干旱霜冻风沙和雪灾是当地畜牧业生产主要灾害。

社会经济概况哈勒景蒙古族乡成立于年，位于海晏县城东北，东与县牧场相连，西接二二厂，南与粮站台为邻。

辖乌兰哈达哈勒景永丰三个行规行政村，户，人，有蒙古汉回藏土五个民族，蒙古族占，全乡草场总面积万亩，其中可利用面积万亩，畜均占有亩，围栏草场块，万余亩，畜均占有冬春草场亩。

由东，西北三块互不相连的草场组成，草原以山地草甸类山地草原草场为主，灌丛类分布较少。

土壤以栗钙土高山草甸土为主。

地势北部高山连绵，东西部平缓，海拔米。

属高原亚干旱气候大区。

气候较冷，降雨量少，无霜期短。

哈勒景河乌兰哈达河流经本乡汇入湟水。

国家重点保护的野生动物有马鹿麝，雪鸡等经济以牧为主，主养毛肉兼用青海半细毛羊牦牛，马等，有各类牲畜头只匹其中改良羊只，占，建立饲草饲料基地亩。

各牧户都在冬季圈窝种草，天然草场围栏后，牧草获得了修养生息的机会，载畜能力有所提高。

全乡牧民在冬春草场上盖起房屋，由单型向综合配套型的方向发展。

实现了定居羊棚和畜斟围栏草场，饲草饲料基地水利生活用电等生产生活设施配套。

做到了牲畜有草有水有保暖设备。

基础设施水利骨干工程现状项目区现有草原灌溉依靠鞭麻河引水进行自流灌溉，原有的灌溉渠道均为土渠，渠系配套不全，渠道渗漏严重，渠系水利用系数抵，水量损失多，造成灌区缺水，牧草产量降底。

田间工程现状但由于资金等条件所限，田间支渠斗渠没有衬砌，均未配套，渗漏严重。

灌溉方法多采用大水漫灌串灌，渠系水利用系数在左右，毛灌定额在亩以上，水资源浪费十分严重。

目前灌溉用水的输水损失约为左右，部分草场因无配套无法灌溉。

交通及电力项目示范区所在地的地理位臵为北纬，东经。

东距西宁市，交通十分便利。

项目区在年已进行了电力改造，低压线路已进入项目示范区。

水资源评价及供需平衡分析项目区水资源概况来水量分析范围示范项目区以鞭麻河为主要供水水源，来水量分析范围确定为鞭麻河。

水资源概况由水文计算知，鞭麻河引水口附近多年平均流量，年径流量亿。

控制站海晏站多年平均流量进行相似流域比拟法分析。

分析范围内地表水资源见表。

表分析范围内地表水资源流域名称流域面积主河长度多年平均流量年径流量亿鞭麻河项目区现有水利工程可供水量，现状需水量及供需平衡现有水利工程可供水量分析范围内多年平均流量，年径流量亿。

扣除生态基流量后为可供水量。

根据建设项目水资源论证导则试行第条北方河流生态基流指标原则上不应小于多年平均流量的，枯水时段应不应低于同期流量均值的的要求，对河流生态基流进行分析。

分析范围内多年平均流量，根据北方河流生态基流指标原则上不应小于多年平均流量的指标，生态基流为。

扣除生态基流为后分析范围内年可供水量，年径流量亿，。

保证率的年可供水量，年径流量亿保证率的偏枯年年可供水量，年径流量亿保证率的枯水年年可供水量，年径流量亿。

典型年年可供水量年内分配见表。

表年可供水量年内分配水平年月平均全年保证率流量保证率来水量万表哈勒景灌溉面积统计表分水口干渠桩号灌溉面积亩草场种类备注支渠分水人工草地二支渠分水人工天然草地三支渠分水人工天然草地四支渠分水人工天然草