嘉禾县城乡公交一体化工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

县城坐落在南岭山麓，钟水河舂陵河西岸，平均海拔，北高南低，属低山丘陵地形中亚热带和南亚热带过渡地带气候，受季风影响，日照充足，春季低温多雨，夏季高温酷热，暴雨集中，秋冬干旱少雨。

城区地质构造属华南褶皱体系，区域构造稳定，地震基本烈度小于度。

行政区划嘉禾全县辖普满坦坪田心广发盘江等乡和城关车头塘村袁家行廊肖家龙潭石桥镇，个村委会个居委会，县域面积平方公里。

年底全县人口万人，其中非农业人口万人。

全县人口密度人平方公里，是湖南省单位面积内人口密度最大的县之。

社会经济概况明崇祯始置嘉禾县，自古以来是郴永边际贸易中心城镇，传统农产品锻铸造业经济发达，是全国个重点产煤县之。

年全县国内生产总值亿元，比上年增长，其中第产业增加值万元，第二产业增加值万元，第三产业增加值万元，三次产业比重为∶∶。

引进外商直接投资亿美元，增长。

全年完成固定资产投资亿元，增长城镇居民人均可支配收入达到元。

改革开放以来，嘉禾形成了以煤炭铸锻造五金工具建材食品加工为主的工业体系，随着省道改造以及厦蓉高速公路衡武高速公路的规划建设，促进了嘉禾城乡体化发展，传统商贸物流业也得到长促发展，嘉禾城镇空间规模逐步壮大，村镇空间联系更加紧密。

嘉禾县城乡体化规划示范县规划根据嘉禾县城乡体化示范县规划纲要设置的城乡体化评价指标体系和评价方法，年嘉禾城乡体化综合评分结果为分，处于城乡体化的第二阶段即起步阶段，预计到年嘉禾县城乡体化实现程度综合得分为分以上，进入第四阶段，即基本实现阶段，嘉禾城镇体系将建设成为湘南最具活力和竞争力的铸造业城镇群，整个县域将融合良好生态便利交通优质生活现代产业等元素的体化特色县级城市区域。

年，嘉禾县被列为湖南省城乡体化建设示范县，是湘南地区城乡体化建设的先导区。

为统筹城乡发展，目前正在实施的城乡体化建设项目有城乡公交体化城乡供水体化等。

嘉禾县综合交通运输网现状嘉禾县市综合运输网及运输事业发展现状嘉禾县市综合运输体系主要以公路运输为主，除在建高速公路外，主干线公路以省道省道线线线，老省道线及嘉新嘉宁嘉临嘉蓝公路等为主。

到年月，全县公路通车里程达，公路密度每百，居全市之首，列全省前茅。

目前，全县拥有通车二级路，三级公路，四级公路，等级公路占公路总量的。

全县所有乡镇的行政村和的自然村通水泥路，县内基本形成了以县城为中心的半小时交通经济圈，县境融入了郴州小时交通经济圈，未来的年内，将形成以厦蓉衡武高速公路为主动脉的跨省小时交通经济圈。

年，全县公路旅客周转量万人，增长公路货物周转量为万吨公里，增长。

年末机动车保有量辆，增长。

嘉禾县公交发展现状公交运营情况目前，嘉禾县只有家公交公司，有公交营运车辆台，营运线路条，线路总长度余公里，城区米半径站点覆盖率达，万人拥有公交车辆数标台，公交车已成为嘉禾县城市交通的主力军。

嘉禾县共有农村班车客运企业家湘运公司运发公司，但均由湘运公司家经营，农村客运线路条，农村客运班车台，共经过个乡镇驻地，通达率为，方便了城乡居民和外来人员的出行。

长期以来，城市公共汽车在城市范围内运行，满足城区居民的出行需求，方便市民上下班购物客运班车在城乡范围内运行，满足城乡居民的出行需求，方便农民进城返乡，两种运输形式互相依存，互相补充，都得到了长足发展，形成了城市公交和农村客运的无缝联接，建立起了城乡交通的体化网络。

汽车站情况嘉禾县现有个嘉禾汽车总站和个五级乡镇客运站。

五个乡镇客运站分别是泮头袁家行廊坦坪和盘江乡镇客运站。

嘉禾汽车总站位于县城东面珠泉东路号，年月动工兴建，年月竣工，车站占地面积平占到总数的。

与城区相比，上班购物娱乐者要少些。

随着各乡镇经济发展和生活水平的提高，居民出行目的以回家上班上学及购物为主，同时文体娱乐探亲访友等出行目的比例增加。

由此可见，出行目的的改变对公交服务水平的要求越来越高。

出行交通方式分布据调查分析，嘉禾县农村居民出行目的比例构成如下图标农村居民出行的交通方式分布方式步行自行车摩托车公交车出租车长途班车私家车单位车其它合计常住人口暂住人口常住人口步行自行车摩托车公交车出租车长途班车私家车单位车其它暂住人口步行自行车摩托车公交车出租车长途班车私家车单位车其它嘉禾县农村居民出行交通方式分布由上述表格可知，农村常住人口更多的依赖私人交通工具出行如自行车摩托车步行等，公交出行比例不大，从长远来看，随着经济的发展，农村公交班车开通，农村人口对公共交通需求会有突破性增长。

第四章农村道路客运需求分析嘉禾县域村镇体系规划产业发展布局根据嘉禾县县域村镇体系规划，全县划分为四个经济片区中部经济片区由城关钟水石羔等经济小区组成。

重点建设嘉禾县城，并以嘉禾县城为依托，大力发展二三产业。

东部经济片区由行廊普满龙潭等经济小区组成，以行廊为中心，桂嘉高等级公路为主要发展轴，以龙潭为主要发展据点，以集约化现代农业为基础，煤炭采掘深加工为先导，建材食品工业为主导的经济区。

南部经济区由塘村泮头车头袁家等经济小区组成，是以塘村为中心，以省道为主要发展通道，以塘村和袁家为主要工业发展据点。

北部经济区由坦坪石桥田心盘江等经济小区构成，以坦坪为中心，新嘉高等级公路为发展轴。

该区域是以生态型林果业集约化蔬菜加工为基础，高新技术产业为导向，商业贸易轻型工业为主导产业的综合性经济小区。

人口与城镇化水平总人口规模县域人口年万人县城年万人县域城镇化水平年城镇化水平城镇人口万人城镇体系结构体系结构县域将建成以县城为中心，以塘村行廊为次中心以及个乡镇组成的中小城镇相结合，城乡体化相结合的网络体系。

行政区划调整城镇个数由现状的个调整到个。

县城由城关镇钟水石羔莲荷组成，袁家和泮头合并为新的袁家镇，普满坦坪田心广发盘江车头塘村行廊肖家龙潭石桥个乡镇行政保持不变。

社会经济发展预测十五国民经济的发展概况综合经济实力明显提升。

年全县地区生产总值达亿元，年均增长，人均达元按常住人口计算，分别超过规划目标亿元元外贸出口总额达万美元财政收入达到亿元，超过规划目标亿元，年均增长。

全县经济社会发展成功跨越总体小康阶段，步入了全面建设小康社会的新时代。

经济结构进步优化。

新型工业化步伐加快，传统嘉禾铸造向嘉禾制造迈进，传统农业向现代农业跨越发展，现代服务业异军突起。

三类产业比重由年的调整至年的，工业增加值实现亿元，工业主导地位突现，规模企业质效明显改观，全县经济社会已全面进入工业化中期阶段。

经济发展活力明显增强。

工业经济实施园五区发展模式，工业向园区集聚，居民向社区集中，农工互补，城乡互动的发展态势已然形成。

十五期间，全县共引进返乡创业回流型实体多家，落户园五区的规模企业达多个，先后被国家相关部门评为全国返乡创业示范县全国铸造产业集群发展示范县。

嘉禾县十五计划主要指标完成情况指标名称计量单位年完成情况年完成情况年均增长率经济总量指标生产总值亿元其中第产业增加值亿元第二产业增加值亿元第三产业增加值亿元人均生产总值元二经济结构指标三次产业后比重第产业增加值第二产业增加值第三产业增加值二全社会固定资产投资亿元累计累计三社会消费品零售总额亿元三财政总收入人均财政总收入元般预算收入亿元四人民生活与公共服务在岗职工平均工资元城镇居民人均可支配收入元数据来源为嘉禾县国民经济与社会发展第十二五规划纲要区域经济社会发展趋势湖南省委省政府提出把湘南开发战略全省对外开放的引领区产业承接的先导区和新的经济增长极湘南城乡体化先行区是嘉禾县加快区域经济增长的外在动力传统铸锻造产业农产品加工业的产业升级是相关产业发展的内在源泉，商贸物流业休闲农业与乡村旅游业发展前景广阔。

因此，嘉禾县经济将和全国经济样，保持持续快速稳定的发展势态。

社会经济发展预测趋势型经济预测结合嘉禾县国民经济和社会发展十二五规划进行预测年目标国内生产总值达到亿元，年平均增长工业总产值达到亿元，年平均增涨，年人口自然增长率控制在以内。

年目标国内生产总值达到亿元，年平均年增长工业总产值达到亿元，年平均年增长年均人口自然增长率控制在。

嘉禾县国民经济和社会发展近期中远期规划主要指标如下嘉禾县国民经济和社会发展预测目标区域指标单位全县国内生产总值亿元二工业总产值亿元三人口常住人口万人诱增型经济预测本次研究收集项目影响区近年嘉禾统计年鉴公布的经济指标国内生产总值，采用三次指数平滑法进行经济预测。

模型如下其中第期的预测值参数预测步骤第步根据收集的历年经济指标求出第次指数平滑值，以及第二第三次指数平滑值第二步求出参数，并建立预测模型第三步将代入模型计算出第期的预测值。

预测结果见下表地区预测模型增长率嘉禾县，结合本项目影响区域实际情况，确定诱系数车按，年按。

嘉禾县公路客运量发展预测不含城市公交客运量远景公路客运量的组成本项目公路客运量由趋势型客运量和诱增型客运量构成。

趋势型客运量为现状客运量，按照其历史资料和经济的相关关系，在经济发展预测的基础上预测的未来客运量。

项目实施后诱发潜在的客运量。

预测年限及特征年预测年限，近中期与嘉禾县城总体规划同步，即近中期预测特征年确定为年年远期为年。

预测方法本项目客运量预测采用直接推算法预测嘉禾县远期客运量，其基本步骤如下第步依据各项资料提供的客运量发展水平，结合远期嘉禾县国民经济和社会发展实际，综合确定未来客运量的发展速度。

第二步根据客运方式，确定各种客运方式的比列，再推算远期各种客运方式客运量。

嘉禾县社会经济概况统计表年份国内生产总值亿元工农业总产值亿元第产业亿元第二产业亿元第三产业亿元社会消费品零售总额亿元注数据来源嘉禾县公布的嘉禾统计年鉴嘉禾县主要运输指标表年份客运量万人货运量万吨客运周转量万人公里货运周转量万吨公里注数据来源嘉禾县公布的嘉禾统计年鉴趋势型客运量发生量的预测