垃圾填埋场项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

从唐山市现在的城市空间发展战略看，强化中心和培育沿海是同时进行的。

未来唐山的经济和城市发展存在着中心城区和沿海两个增长极。

中心城区已经形成了比较发达完整的工业体系和完善的城市结构，其增长极的地位不容置疑。

随着唐山港京唐港区和曹妃甸港区的发展以及产业区向沿海转移，应当在南部滨海地区建立个综合性中心城市，为滨海地区发展提供完善的配套服务，发挥港口城市的整体和规模作用，其效果将远优于各地区发展。

自然条件地理位置唐海县位于河北省东北部，唐山市东南部，东经，北纬。

南至渤海北岸与曹妃甸工业区相连，北邻滦南县，西部与丰南区接壤，东部与乐亭县相连。

全县总面积平方公里，其中陆域面积平方公里，海域面积平方公里。

南堡开发区位于唐山市西南其近临渤海湾，东经，北纬。

南堡开发区位于唐山南部，距市中心公里，距北京市公里，距天津港公里，距京唐港公里。

曹妃甸工业区位于唐山唐海县南部，为带状沙岛，距离大陆岸线约公里，其前槽深度达米，是渤海最深点。

距唐山市中心区公里，距北京公里，距天津公里，距秦皇岛公里。

地形地貌唐海县地处滦河下游，渤海北岸，属滨海平原区。

北部为滦河下游冲积平原，南部为海退地，地表被新生代第四纪冲积洪积和海相沉积物所覆盖，厚度为米。

平均海拔米，地势北高南低。

从北部边缘到米等高线中间地带，属冲积平原，占全县总面积的，地表坡度在之间，有较明显的岗坡洼地等地形变化冲积平原以南至海挡为滨海平原，占全县总面积的，地势平坦，坡度在之间南部沿高潮线筑有防潮堤坝，堤坝以南属于潮间带滩涂，占全县总面积的，地势平坦，微向南倾。

曹妃甸工业区为带状沙岛，距离大陆岸线约公里，其前槽深度达米，是渤海最深点。

南堡开发区位于渤海滨海平原，地势低洼且平坦，地形特点为南北倾斜，地面坡降，海拔高程在之间。

规划区内的空地多为苇泊地和台田。

近年来由于农业用水开发强度增加，地下水补给建设较差，已发现盘形漏斗区，地下水每年下降左右。

河流水系流经唐海县曹妃甸工业区及南堡开发区的自然河流及人工开挖的排干渠有条，由北向南穿境入海，自西向东依次为沙河小戟门河双龙河唐海县第排水干渠小青龙河溯河滦南第二排水干渠滦南第二泄洪道和小青河。

这些河流属季节性河流，承泄上游迁安市滦县乐亭县滦南县丰南区客水及唐海县自产径流，冬春季水量较少或干枯，汛期则水量剧增。

河流总流域面积平方公里，其中县境集水面积平方公里，县境河道总长公里，年径流量万立方米。

该区域大气年降水量亿立方米，可利用的大气降水亿立方米，由于大部分降雨集中在夏季，以往这部分水不易被控制利用，而是通过河道南泄入海。

近年来随着县域内几座平原水库的建设和人工水系的建立，雨季降水和秋季农田弃水逐步被蓄积利用。

年，国家组织人工开挖了长达公里的柏各庄输水总干渠和与之配套的干支斗农四级农用灌排水渠，平均年引滦河水量亿立方米。

稻田用水基本采用自流灌溉方式。

年后，因乐亭滦南两县种植水稻面积不断扩大，中间截流水量较多，农场水稻生产用水严重缺乏。

为此各农场相继建成了中小型扬水站和小型平原水库。

气候唐海县曹妃甸工业区及南堡开发区属东部季风区暖温带半湿润地区，四季分明，年平均气温，春夏两季气温比同纬度地区偏低。

全年平均日照小时，无霜期天，常年活动积温在以上，作物种植季有余，两季不足。

年平均降雨量毫米，主要集中在月份，占降水量的。

春季盛行东北和西北风，夏季盛行西南风，冬季盛行西北风，年平均风速米秒，月份风速最大，极端最大风速为米秒。

自然资源唐海县资源丰富，盛产水稻对虾芦苇淡水鱼河蟹河豚肉鸡水果等，素有北方小江南的美誉。

绿色食品格绿牌新小站稻享誉京津唐秦各大市场，在年北京国际食品暨加工技术博览会上获金奖，特种稻滋补珍品黑米美食佳品香糯米在河北省首届农业博览会上获河北名牌称号。

唐海也是中国东方对虾的重要产地之。

新兴海水养殖品种红鳍豚，俏销日韩市场，养殖量与出口量居国内之首。

矿产以石油为主，冀东油田贯穿全境。

南堡开发区是河北省五大化工基地之的盐化工基地，除年产原盐万吨纯碱万吨氯化钙万吨粘胶短纤维万吨外，地下还有丰富的石油天然气资源，年开采原油万吨，天然气亿立方米。

曹妃甸水深岸陡，不淤不冻，岛前米水深即达米，深。

该方法优点是成本较低。

缺点是堆肥周期长，占地面积大。

动态发酵堆肥特点采用丹诺滚筒动态发酵，大大提高堆肥效率，减少堆肥周期和占地面积，但堆肥成本高。

根据建设部国家环保总局科技部联合制定的城市生活垃圾及污染防治技术政策应按照减量化资源化无害化的原则，加强对垃圾产生的全过程管理，从源头减少垃圾的产生。

对已经产生的垃圾，要积极进行无害化处理和回收利用，防止污染环境。

卫生填埋焚烧堆肥回收利用等垃圾处理技术及设备都有相应的适用条件，在坚持因地制宜技术可行设备可靠适度规模综合治理和利用的原则下，可以和利选择其中之或适当组合。

在具备卫生填埋场地资源和自然条件适宜的城市，以卫生填埋作为垃圾处理的基本方案在具备经济条件垃圾热值条件和缺乏卫生填埋场地资源的城市，可发展焚烧处理技术积极发展适宜的生物处理技术，鼓励采用综合处理方式。

禁止垃圾随意倾倒和无控制堆放。

在城市的发展状况和经济承受能力前提下，以垃圾处理无害化减量化资源化为目标，结合实际情况，对上述几种方法的比较如下唐海县生活垃圾成分目前唐海县生活垃圾中无机成分高，有机成分含量少，热值低，不适宜作焚烧处理做堆肥需要进行垃圾分选，既增加了费用，又使堆垃圾变两堆垃圾而卫生填埋对垃圾成分要求较低，仅要求含水率不宜过高。

投资和运行成本焚烧处理次性投资高，运行成本高，与唐海县目前经济发展水平不符高温堆肥法投资大，处理量小，能耗大，运转费用高，垃圾处理成本高，堆肥成品销路差卫生填埋法投资较低，运行成本低。

垃圾最终处理垃圾经焚烧后，焚烧残渣需做最终处置，约占进炉垃圾量的堆肥中分选后不可堆肥物需做处置约占进厂量而卫生填埋本身就是最终处理方式。

污染控制焚烧过程中会产生酸性气体和二噁英，如不妥善处理，会对环境造成污染堆肥过程中会产生臭气，对周围环境造成污染，而且垃圾中的重金属会对土壤造成污染卫生填埋过程中会产生渗沥液，需要做防渗处理，避免对地下水造成污染，而且产生的渗沥液要妥善处理。

能源利用焚烧可利用垃圾产生的余热进行发电采用厌氧发酵工艺，沼气收集后可用以发电卫生填埋中可产生沼气，收集后可用于发电。

资源利用垃圾分选可回收部分物质，焚烧残渣可综合利用堆肥用于农业种植和园林绿化，并回收部分物资充分利用县域内的荒沟与荒地，不仅可以减少处置费用，还可以恢复地貌，在填埋使用完毕后，可以进行再利用，如植树绿化，建造公园等。

主要风险焚烧时垃圾燃烧不稳定，烟气治理不达标堆肥中因生产成本较高或堆肥质量不佳而影响产品质量卫生填埋中沼气聚集容易引起爆炸，场地渗漏或渗沥液处理不达标。

通过以上比较可以看出，卫生填埋法具有投资少处理量大容易操作处理成本低的优点，在目前城市生活垃圾无害化处理率低环卫经费紧张的情况下，无疑是处理城市生活垃圾切实可行的方法。

本项目采用卫生填埋法作为唐海县曹妃甸工业区南堡开发区城区生活垃圾的处理方法。

建设规模服务范围年月河北省机构编制委员会下发关于组建唐山曹妃甸新区管理机构的通知确定唐海县曹妃甸工业区南堡经济开发区组建为曹妃甸新区。

鉴于曹妃甸工业区和南堡开发区日产垃圾量较小，为有效解决唐海县城区曹妃甸工业区城区南堡开发区城区生活垃圾处理问题，本着土地资源集约利用运输成本管理运营等方面分析，曹妃甸工业区南堡开发区唐海县共建合用唐海县无害化垃圾填埋场。

所以，本项目服务范围为唐海县城区曹妃甸工业区城区及南堡开发区城区生活垃圾无害化处理。

二生活垃圾产量分析与预测人口状况根据唐海县曹妃甸工业区及南堡开发区提供资料，年唐海县城区人口为万，曹妃甸城区人口万，南堡开发区城区现有人口约万人，人口总计万由于该区域经济发展迅速，人口随之增长，到年，唐海县城区人口为万，曹妃甸城区人口万，南堡开发区城区现有人口约万人，人口总计万。

年至年该区域总人口增长率为。

垃圾产量的预测根据建设部行业标准城市垃圾产生源分类及垃圾排放对城市垃圾产生源分类的规定，城市垃圾主要由居民生活垃圾商业垃圾清扫垃圾建筑垃圾工业垃圾和危险垃圾等九大类组成。

本项目主要以城市居民生活垃圾为处置对象。

城市生活垃圾的人均产量与增长幅度与地区的经济，社会发展水平与速度人的消费水平与生活习惯有关。

中小城市生活垃圾人均产量在。

根据对唐海县曹妃甸工业区及南堡开发区环卫管理处提供资料的分析，年该区域人均日产生活垃圾人，到年，该区域人均日产垃圾量约为。

般情况下，人均垃圾产量是随人民生活水平的提高而增加，但是，发展历程显示，科技的进步和管理水平的提高，会逐步提高垃圾回收率和资源化水平，人均垃圾产量的增长将会得到控制，甚至呈现下降趋势。

近年来，该区域城区生活垃圾产量近期总的发展趋势比较平稳，而随着城市的建设发展城市人口的迅速增长和居民的消费观念逐步改变，城市居民气化率和集中供热率也将增长较快，人均垃圾日产量将下降，预测未来该区域人均垃圾日产量般为人左右。

表生活垃圾产量预测表序号年份人口万人均垃圾产率垃圾日产量垃圾年产量万垃圾年产量万合计平均根据垃圾产生量预测表可知，在年内，该区域生活垃圾产生总量为万吨，平均日产垃圾吨。

取垃圾收集率，则年内唐海县垃圾收集总量为万吨，平均日处理垃圾吨。

因此确定唐海县无害化垃圾填埋场的设计规模为吨日。

建设规模日处理垃圾吨服务人口约万人。

三垃圾组分分析影响城市生活垃圾组成和特性的变化因素很多，例如人口结构人民生活水平居民生活习惯燃料结构气候条件地理环境等等。

根据唐海县曹妃甸工业区及南堡开发区环卫管理处统计，近年来该区域垃圾物理组成成分见表。

表该区域生活垃圾物理组成成份表分类无机物有机物废品类可回收物灰土砖石瓦食品骨壳菜叶金属玻璃纸类塑胶织物草木其他夏季含量冬季含量由上表可见，该区域城区生活垃圾组成成分的特点为垃圾中的无机物含量高，尤其是冬季由于取暖用煤造成灰土含量大幅增加废纸和纤维等可燃物含量低厨余物含量大，含水率高垃圾混合收集致使垃圾成分复杂多变不均匀，垃圾性质随季节波动大。

实践经验证明，城市生活垃圾成分与居民生活水平和城市居民