广东海洋大学交椅岭现代生态示范园区项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

后山土地的开发利用对广东海洋大学未来的发展具有重要的意义。

无论是在促进学校科研发展增加经济收入扩大知名度，还是在提高区域生态效益方面，开发利用主校区后山土地资源均具有必要性。

另方面，主校区后山属湖光岩风景名胜区的外围保护区，这片土地的开发利用对湖光岩片区的综合发展有重要的影响。

不仅是湛江市湖光岩风景区生态环境优化与可持续发展的需要，也是提升湖光岩大旅游区综合实力和湛江市城市旅游品牌的需要。

年，随着湛江市东海岛千万吨级钢铁基地等项目的确定，城市规划将湖光片区调整为城市生活休闲区，这为主校区后山开发利用提供了现实发展机遇和巨大市场潜力。

基于此背景，湛江市人大常委会副主任广东海洋大学副校长朱坚真教授牵头，组织广东海洋大学主校区后山开发利用项目领导与调查研究小组，经过认真调研和考察，依据国家相关政策湛江经济发展现状湖光岩周边地区发展现状及广东海洋大学发展规划，提出建设广东海洋大学交椅岭现代生态示范园区，并进行了可行性研究。

发展机遇国家地方政策支持党的十七大报告明确提出，要加强城乡生态环境建设统筹城乡发展建设生态文明，并首次把生态文明上升为全党的执政兴国理念，形成轮新的思想大解放，全国掀起片生态示范建设工程的热潮。

广东省国民经济和社会发展十五规划提出加强统筹城乡发展和建设城乡生态工程。

为全面贯彻党的十七大和省委十届二次全会精神，深入践行科学发展观，认真落实中共中央政治局委员广东省委书记汪洋在湛江考察调研时的重要指示，湛江市委市政府以此为契机，做出中共湛江市委湛江市人民政府关于建设城乡协调生态文明的科学发展试点市的决定，确立科学发展的战略为工业立市港口兴市生态建市。

系列纲领性文件表明生态文明建设是今后党和国家工作的重点。

加强生态恢复，建设现代生态示范园具有非常重要的意义，也符合国家和地方建设生态文明的需要。

社会休闲旅游需求随着经济的发展和生态意识的兴起，人们向往回归自然，向往清新的空气和茂密的森林，向往清幽雅致的生态人居，向往品尝到绿色食物，生态旅游已成为当前旅游和休闲的新热点。

位于城市郊区的生态示范园因优越的区位园区宁静的自然环境便利的交通和完善的服务，可使人们的身心在大自然环境中得到放松，满足都市人群回归大自然的愿望和要求，因此，具有广阔的市场前景。

湛江市社会经济发展机遇目前，湛江正处于第三产业蓄势待发的加快发展期，同时进入了城市品位大提升时期。

年湛江市被评为国家园林城市年获评中国十大休闲城市。

构筑彩色湛江大旅游格局，加快建设区域性商旅中心的政策将推动湛江第三产业向更高层次发展。

这为项目的实施提供了良好的环境。

年，湛江市湖光岩大旅游区发展总体规划通过审批，广东海洋大学成为大旅游区中的重要旅游亚区，因此，项目的实施符合湖光岩大旅游区总体发展的要求。

随着东海岛千万吨级钢铁基地等项目的确定，湛江正处于大型重化工业和基础设施全面兴建阶段，大项目的上马，将极大地促进湛江经济的发展。

湛江近中期重点项目的建设均与广东海洋大学同处半小时生活圈，城市规划将湖光片区调整为城市生活休闲区，这为项目的实施提供了现实发展机遇和巨大的市场潜力。

现状与问题土地开发利用的现状主校区后山占地亩公顷，目前主要用作农学院教学实习用地。

区内现有占地约亩公顷的海大香蕉苗练苗基地约平方米的畜牧养牛基地。

土地主要利用形式以农作物种植为主，共种植约亩公顷甘蔗，约亩公顷桉树林，种植有少量的菠萝蜜种苗龙眼和绿化树。

除保留原有交椅岭岭头约亩及风箱岭沟谷约亩的残次林外，尚有近亩土地处于半荒芜状态，有待开发利用。

土地开发利用面临的外部威胁主校区后山拥有丰富的土地资源，但目前基本处于半荒芜和低效率利用的状态，面临着被征用整合及被侵蚀的威胁。

其，被征用和整合的威胁。

在湛江市新轮发展过程中，城市规划将该区域定性为城市生活休闲区。

高校用地都是划拨的国有土地，地方政府有权对高校的闲置土地进行资源整合。

因此，如果不对后山土地进行开发利用，使其继续处于半荒芜低效率利用的状态，在湛江城市发展过程中，后山土地将面临被征用和整合的威胁。

其二，被侵占的威胁。

主校区后山周边均为农村，虽然归属海大的土地有明确的划定边界，但农民采用墓葬开垦等方式，使后山逐年受到侵占，若干年后势必产生产权纠纷。

土地开发利用存在的内部问题主施餐饮服务设施落后，缺少大规模特色强的旅游餐饮设施旅游购物设施缺乏，仅在金鹿园南亚热带植物园和中国雷琼湖光岩世界地质公园有旅游商品出售大旅游区没有足够的休闲设施，特色鲜明的娱乐设施几乎空白。

园区以高新科技农业观光休闲康体为主，以生态体验带动旅游业的发展，走科技生态绿色环保循环经济的道路，配套中高档旅游服务设施，将与湖光岩南亚所金鹿园形成犄角之势，休闲产品具有较强的互补性，从而填补大旅游区所缺乏项目的空白。

客源市场定位据湛江市旅游局统计，年，湛江全市接待游客万人次，旅游收入超过亿元。

从年，到湖光岩大旅游区旅游观光的人数逐年攀升，如年，共有游客万人，旅游收入亿元年，共万人，旅游收入亿元。

园区位于湖光岩大旅游区，生态示范园客源市场可分解为境内境外两大部分。

第，境内级客源市场湛江市珠三角地区茂名市阳江市的普通游客，这三市区中尤其是珠三角地区经济发达，生态旅游需求较大，距离旅游区距离较近，是园区最基本最稳定的客源。

宝钢等大型项目的建设将带来大量的消费能力较强的长三角及境外游客。

本市会务商务性度假观光游客也是有力的消费群。

另外，海大拥有的两万多在校学生每年新生入学阶段大量来校的学生家长前来海大进行学术交流的人员和湛江市青少年人群等都将是园区重要的客源之。

表级客源市场特征表区域湛江市茂名市阳江市珠三角地区旅游需求科普观光休闲度假观光休闲度假群体学生青年家庭亲友家庭亲友出行方式包车旅游专线自驾车包车自驾车第二，境内二级客源市场从渝湛高速黎湛铁路广湛高速而来的广西壮族自治区主要以北海市南宁市玉林市钦州市为主重庆贵州湖南湖北及广东省其他区域级客源市场除外的游客。

该客源市场的游客出游率高，凭借中国雷琼湖光岩世界地质公园的国际知名度湖光岩大旅游区及湛江市旅游业的联动效应，完全可能成为本园区潜力巨大的高消费客源市场。

表二级客源市场特征表区域广西壮族自治区，海南省，重庆市，四川成都，贵州省及广东省其他区域旅游需求观光休闲度假群体家庭亲友出行方式自驾车包车第三，国内其他地区长三角京津东北地区为主，此区域客源消费能力强，且气候饮食风情等与项目存在较明显的相异性，在湛江旅游市场中占有定份额。

表三级客源市场特征表区域国内其他地区旅游需求观光科普休闲度假群体学生亲友旅行团出行方式包车自驾车跟旅游团第四，入境客源市场湛江是交通便利的港口城市，毗邻港澳台东南亚地区韩日台是中国最主要的境外客源市场，开发潜力巨大欧美市场也占有定份额。

市场品牌分析校企联手，共谋发展，规划建设的生态园区以广东海洋大学为依托，可以借助广东海洋大学有形或无形资源，树立市场品牌，提升认可度。

生态示范园区与水生生物博物馆艺术楼等校内景观加以整合，开发广东海洋大学校园景观成为湛江市综合性旅游景区，并争取成为广东省乃至国内高校中的亮点。

第四章总体发展思路发展思路交椅岭现代生态示范园区的总体发展思路有机契合休闲旅游，保护和恢复生态环境，拓展生态体验生态观光和康体休闲等多功能性项目，综合发挥生态保护科研平台和旅游观光等多功能特性，通过校企联合建设，创新高校科研土地发展模式，力争成为广东乃至全国高校校园建设的示范品牌。

园区开发利用将立足于级客源市场，建设成为中高档综合性生态示范园区，同时加强农业高新科技研究和示范，加强开发利用生物物质能源等关键技术的研究，突出生态性科研展示性和休闲娱乐性。

发展目标生态目标充分利用自然环境资源，利用现有的自然风光与环境条件，依托生态培育改造工程，重点突出交椅岭生态重要性，恢复建设交椅岭热带季雨林顶级植物群落。

科研目标充分利用高校科技资源和科研优势，突出科研展示性。

以热带花卉无公害野菜绿色食品水果和特色养殖等作为主要特色，进步发挥科普教育功能，使园区成为展示性的高新农业科研平台。

文化目标充分利用海大的海洋文化特色，景点设计时以海洋文化为基本元素，突出展示海洋文化性。

挖掘湛江市区最高峰的地标性概念，安排登高眺望等相关项目，展现平原滨海城市的山水之美，使园区风景更具特色。

社会目标充分利用生态示范园的多功能性，突出休闲娱乐性。

组织多种形式的观光参与体验式生态专项特色旅游活动，使园区成为中高档层次的休闲度假胜地。

并力争成为广东乃至全国高校校园建设的示范品牌。

经济目标有机契合休闲旅游，拓展生态体验生态观光和康体休闲等多功能性项目，实现高校土地经济创新发展模式，实现经济增长方式转变。

开发利用的原则生态原则立足于园区的资源特点，因地制宜，保护火山地形地貌，保持水土。

方面必须保护好原来良好的生态环境和自然条件，另方面，所有项目内容的设置和布局应以生态保护及生态建设为总前提，加强园区的生态恢复建设，按照植物多样性原则，加强乡土植被的恢复。

效率原则坚持以市场为导向，以效益为中心，重点发展市场前景广阔产业覆盖面大对学校生态示范园增收效果明显的生态产业。

按照市场经济规律进行运营和管理，实行市场化经营，企业化运作，坚持经济效益与社会效益的统。

和谐原则生态示范园是自然和文化的载体，园区规划应运用多学科的知识，集中专业人员的建议，在全面综合分析园区自然条件的基础上，同时考虑社会经济条件经济发展战略和土地自身特征等因素，拓展农业观光休闲等多重功能，体现人文特色，发掘利用和展示地方文化的多样性和丰富性。

园区建设从整体出发，合理布局园区各功能分区，适当控制园区的游人容量，合理控制建设量，如在树木森林中种出林中木屋，谋求生态社会经济三大效益的协调统，以达到园区的整体最优化利用。

科技先导原则综合运用生态科技成果生态生产手段和现代经营管理方式，加强新品种新技术引进和推广，开发利用生物物质能源等关键技术，实现生态经济与现代科技的有机结合，加强农业高新科技研究，保护生态环境，拓展生态观光休闲。

第五章项目具体策划功能分区与布局依据园区的资源特点功能性质及市场定位，规划为生态体验园生态恢复展示区高新农业示范区和休闲康体区等四大功能区。

生态体验园位于园区南