广州市某国际农产品物流园项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

编制范围本项目书研究范围包括必要性分析市场分析选址分析工程技术方案及建设规模环境保护投资估算及财务评价等方面的内容。

根据上述内容论证本项目建设与实施的必要性技术可行性及经济合理性。

项目概况项目目标定位市国际农产品物流园将成为农产品级流通中心，近期最急需发展的功能主要为农产品配送加工仓储和大宗交易现在的布吉与福田以及其它较大的区级农批市场未来将主要向以交易功能为主的销地型二级农批市场的方向发展国际农产品物流园布吉与福田等农批市场以及其它小型农贸集市和连锁超市将共同构建起农产品流通的三级体系。

项目建设的宗旨依托平湖物流基地的发展平台，凭借农产品公司在农产品流通行业的优势地位，把项目建设成为华南地区规模最大功能最完善配套最齐全辐射范围最广阔的绿色安全生态的级农产品现代物流枢纽中心。

为香港及珠三角地区的菜篮子供应和食品安全提供有力保障。

项目建设内容项目用地面积万平方米，建设内容主要包括蔬菜水果冻品干货副食品等经营品种的批发交易区，以及物流仓储区认证农产品加工配送区和生活配套服务区等。

项目技术经济指标本项目的综合技术经济指标如下表所示序号指标名称单位指标值备注总用地面积平方米万总建筑面积平方米万建设总工期月建筑密度容积率绿化率水电负荷用电负荷千瓦用水负荷立方米日项目总投资万元主要经济指标静态投资回收期年税后投资内部收益率税后财务净现值万元结论与建议国际农产品物流园项目符合国家产业政策和市产业总体规划，已被列入市十五重点规划项目。

项目用地符合选址原则，地理位置优越，地质条件良好，交通方便，水电供应有保障，适合项目建设。

项目建设有利于促进市香港及珠三角地区现代农产品流通业的发展，保障深港两地菜篮子稳定安全的供应，平抑区域物价能够节约资源减少损耗降低物流成本促进就业，属于风险小利润长期型稳定型增长项目，有利于巩固公司在农产品批发市场领域的领先优势，增强公司核心竞争能力。

项目建设具有巨大的社会效益和经济效益。

因此，国际农产品物流园项目技术上是可行的，经济上是合理的，建设条件是充分的。

第二章项目建设的必要性分析项目建设背景市人口基数及农产品需求日益增长是个快速发展起来的大城市，具有流动人口众多，平均年龄较小等人口结构特点，食品消费需求逐年上升。

人口基数大年市总人口已超过万，十五期间年均增长率为，照此增长速度，市未来人口增长预测如图。

年份单位万人按人均年食品消费支出元，计算未来各年全市食品消费额年将达亿元，年将达到亿元。

由此可见，农产品市场潜力巨大。

市人均收入水平较高，增长较快表工作人口比例大年末全市从业人员万人，在校学生图深圳市人口预测万，工作餐消费量巨大，因此企事业单位食堂社会餐饮等对农产品需求巨大。

表年市主要经济发展指标览表指标数据年增长率人口万人本地生产总值，亿元人均，元居民人均可支配收入，元城镇居民人均消费性支出，元人均月食品消费支出元恩格尔系数资料来源年广东省统计年鉴广州市统计局市居民生活水平较富裕，吃穿比较讲究市民比较善于调节膳食消费结构，除正餐饭菜主副食品的完美搭配之外，多数人比较注重早餐，乳及乳制品鲜瓜果糕点等均保持定的消费量，农产品需求也向高质量需求转变。

快速发展的城市建设与特区内外交通条件的变化由于特区内交通拥挤，在特区外建设大型农产品物流园是大势所趋近年来随着人口的急剧增长，车辆快速增加，特区内交通阻塞问题日益严重，农产品在城市内的运输难题日渐显现，在特区外建设大型的农产品物流中心，以确保农产品的流通，成为大势所趋。

随着特区经济的快速发展，人们生活水平的日益提高，私家车的的发展形势。

深港同城化的不断发展，使得以香港为中心的东南亚农产品市场也成为我们市场的主要客户。

由于香港收入水平普遍较高，对农产品消费量较大，质量要求较严格，本项目符合广大港人的要求，将为香港地区提供高质量的农产品供给服务，保障香港农产品安全稳定供应。

香港地区生鲜果蔬等的市场潜力巨大，尤其是对名特优新产品无污染绿色食品需求量大，香港市场是个近乎纯进口的农产品消费市场，这些农产品大部分通过进入。

同时，果蔬类生鲜农产品是食品安全质量问题的多发品种，也是香港市民与政府最为关注最迫切需要解决的问题，因此果蔬产品是项目认证产品配送中心的重点经营品种。

借助深港同城化的政策优势，把握时机，扩大本项目的辐射范围，既可满足保障香港农产品供应的政治需要，也能为本项目带来高额收益。

农产品安全保障的需求日益提高农产品质量安全法的颁布农产品质量安全法的颁布和实施，就是要建立农产品质量安全标准体系，并引入农产品质量安全追溯制度，有效解决农产品安全问题，是对农产品实现从农田到餐桌的全程管理，从而保障人民对农产品消费的健康安全的要求。

农产品生产有其特殊性，不同于工业产品生产，不能简单套用工业产品的管理方法来解决农产品质量安全问题。

农产品品种繁多。

既有直接食用的鲜活农产品，也有用作食品原料的农产品，还有用作非食用工业原料的农产品，具有生物多样性鲜活易腐难储藏产品规格不易统的特点。

农产品生产环节多周期长。

从农田到餐桌，要经过农业产地环境农业投入品使用种植养殖收割屠宰储藏运输保鲜包装等多个环节，生产环节多，生长周期最短也在天以上，不同于工业品生产。

影响安全的因素复杂。

影响安全的因素涉及到产地生产过程和采收储运等诸多环节，危害因素多，控制技术复杂，污染评价的手段有限。

农产品质量安全监管难度大，需要有别于工业品的特殊监管方式。

特别是我国农产品生产经营方式分散，农业生产规模小，千家万户分散经营，家户单独面向市场，农产品质量安全监管既要保护消费者的合法权益，也要保护生产者的适当权益，必须适应我国农业的特点。

因此，出台农产品质量安全法，促进农业生产方式变革，提高农业产业化组织化水平，管住农产品生产源头，对确保农产品质量安全非常必要而且紧迫。

农产品质量安全事故影响恶劣后果严重农产品质量安全问题是新阶段新时期农业和农村经济发展中必须解决的个大问题。

这些年来国家对农产品质量安全的监管力度不断加强，但因食用有毒有害物质超标农产品引发的人畜中毒事件，以及出口农产品因动物疫病农兽药残留超标被拒收扣留退货索赔终止合同暂停贸易的现象仍时有发生。

香港毒菜事件年月日，绿色和平组织揭发香港两大超市内出售含有非法农药及农药残余超标的蔬菜，即香港毒菜事件，再次引起香港市民和政府对香港农产品安全问题的高度重视香港万市民的蔬菜消费以上靠内地供应，每天供港的果蔬当中，有从布吉市场采购，其它部分从东莞石碣惠州广州梅州及省外地区采购，货物来源的分散为食品安全质量的监控造成了困难，而通过海关供应香港量达到内地供应量的，因此加强深港在食品安全监控方面的紧密合作具有十分的紧迫性和重大的意义，只有在个集中的场所统监控供港农产品的安全质量，并通过技术手段从产地到供港海关乃至香港零售终端实行全程监控，有效防范不合格农产品进入供港农产品通道，才能杜绝再次发生毒菜事件。

年月底至月，东莞韶关阳江梅州等地发生了起由蔬菜瓜果引起的食物中毒，且多发生在集体饭堂，总发病人数达多人。

专家指出，为防止蔬菜瓜果种植中的农药源头污染，应切实规范农药的使用和保管，严禁采摘刚喷洒过农药的蔬菜瓜果，严禁蔬菜瓜果与农药混装运送。

广东省卫生监督所提醒市民食用蔬果前遵循洗二浸三烫四炒的处理原则。

肯德基苏丹红事件年月，肯德基公司相关食品卷入苏丹红号事件，该色素对人体具有致癌性。

鲮鱼罐头孔雀石绿事件年月，香港环卫署爆出在几大品牌鲮鱼罐头中检出孔雀石绿致癌物质，受此影响，广东省输港鲮鱼罐头出口急剧下降。

上海数百人瘦肉精中毒年月，上海数百人瘦肉精中毒，多人次到医院就诊，其中有余人是在单位食堂就餐时吃过猪肉引起中毒。

上海市食品药品监督管理局有关负责人表示，对于此次事件中的瘦肉精猪肉顺利入沪，海盐屠宰场必须要负主要责任，而监管部门也必须要加强对这些屠宰场的监督和抽检。

改善食品流通安全已成为燃眉之急健全法律法规加强宣传指导出台农产品质量安全法，健全和完善农产品安全生产技术规程农药合理使用准则农药残留检测标准食品安全标准等相关法律法规明确执法主体执法程序操作规程检测手段质量标准处罚力度等，依法规范农产品的生产加工及经营者的行为，从产地和市场两个环节入手，实行从农田到餐桌全过程质量安全控制。

通过广泛宣传实施农药管理条例农药合理使用准则及开展安全用药技能培训等，让更多的农民了解使用化学农药化肥激素的负效应，引导大家按标准化要求组织生产，逐步使无公害农产品的生产变成生产者的自觉行为。

杜绝污染源头保障农产品质量安全，必须从源头抓起。

通过立法等措施，尽快调整农药品种结构，鼓励研制和生产安全高效经济的低残留环保型新农药，积极开发和推广应用生物农药，大力发展生态农业绿色农业有机农业，全面开展农产品重点生产基地的环境监测。

加强市场流通监管加强食品流通消费和畜禽屠宰行业管理，积极推进落实准入制度，实行进货索证检查，购销台账和质量承诺制度，实行市场开办者质量负责制，全面落实市场的查制度，严格实行不合格食品的召回销毁公布制度。

充分发挥新闻媒体作用，形成有效的社会论监督机制。

推进市场认证贯彻落实绿色批发市场认证管理办法及有关实施细则，加快推进绿色市场认证步伐。

严格包装标签标识索证索票检测认定认证等市场准入制度。

加强市场检测加快推进企业认证自检体系建设，进步完善委托检验制度，建立健全市场生产质量安全例行监测制度。

完善信用档案，充分应用信息技术，实现农产品可追溯系统发挥行业协会作用充分发挥行业协会和中介组织在制定，落实国家和行业标准产业政策等方面的作用，在诚信建设规范经营行为等方面形成自律机制，从而作为支撑食品流通安全的重要社会组织。

农产品安全保障需求日益提高，对现有农产品流通手段和方法提出了越来越高的要求，项目建设也是顺应农产品安全质量高要