广汉市文体中心灾后恢复重建工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

五室外工程供电及室外照明购臵柴油发电机组套室外供电线路，室外照明。

给排水及消防室外给水管网系统排水管沟系统消防管网及设施系统。

道路及停车场道路平方米停车场平方米个车位。

室外广播及安防系统广播系统套安防系统套。

入口广场入口广场平方米。

围墙铁栅围墙米透绿围墙，高米。

绿化平方米草坪灌木乔木和景观小品。

六体育影体中心设备购臵体育影体中心设备台个辆套付只，其中体育设备台个辆套付只影体中心设备台个套批只。

实施进度项目计划于年月开始施工，年月底建成，建设总工期个月。

年初完成工程竣工验收和审计，投入使用。

总投资及资金筹措测算本项目总投资万元。

其中工程费用万元其他工程费用万元预备费万元按照体育文化设施分，其中体育设施投资万元影体中心投资万元。

拟全部申请澳门特别行政区政府支援四川地震灾后恢复重建援助资金。

估算项目总投资不包括土地征用及拆迁补偿费等，该部分投资由广汉市人民政府筹措。

财务分析预测项目年经营收入万元运营成本万元，为使文体中心正常运行，正常发挥投资效能，建议由广汉市政府每年给予约万元的财政补贴，以满足项目财务生存能力要求，使广汉市文体中心能正常运行，持续发挥应用社会效益。

效益评价广汉市文体中心建成后，在满足社会公众对自身健康业余文化生活休闲娱乐的需要，完善城市地震应急避难场所建设，改善城市基础设施城市服务功能，提升城市品位，推动城市经济发展等方面具有显著的社会效益。

结论与建议结论广汉市作为四川省级文化名城，近年经济快速发展，但城市文化体育设施建设严重滞后，未达到国务院城市公共设施规划规范要求，加之市级仅有的座市文体中心和座影体中心受地震损坏停止使用。

为满足灾区人民公益文化体育活动需要增强灾区人民重建美好家园的斗志完善城市重大灾害对避灾场所的迫切需要，广汉市文体中心灾后恢复重建工程建设是十分必要的，符合四川省汶川地震灾后恢复重建规划。

广汉市文体中心拟建场地已取得场地规划土地环评等建设场地审批手续，场地具备建设文体中心的良好区位条件，道路给排水供电等基础设施条件完善。

建设内容与规模符合国家颁发的文化体育设施建设标准，工程设计方案合理可行。

建议有关部门批准该项目建设。

建议文体中心方面要达到承办地区综合性运动会和举办地区单项比赛的能力，还要满足广汉市有个大型避难场所和举行大型政治经济文化展演等活动的需求。

另方面要根据广汉的气候特点自然条件和人文条件进行个性化设计，使建筑物设计新颖造型独特美观实用，使之成为广汉乃至德阳地区的标志性建筑。

使整个中心内的各种建筑物和园林相生相依，和谐共生，别具风韵，为旅游城市增添新的旅游休闲景点。

广汉是四川省级文化名城，有着博大精深的三星堆文化体育文化等广汉独有的文化内涵和厚重的文化底蕴。

依托场馆和景点建设，充分反映广汉独特文化内涵，陶冶广汉人民的情操，让人们在锻炼和休闲中得到教育，得到快乐，激发广汉人团结拼搏争创流的斗志，为灾后重建和加快广汉发展作出贡献。

为此建议做好中心内场馆的规划设计工作，建议通过招标方式选择国内知名的设计单位进行设计。

为了保证工程质量和工程进度，建议通过公开招标方式确定具有良好信誉和业绩的施工单位。

加强项目资金的监管，管好和用好项目资金，建议聘请具有资质的会计师事务所工程造价咨询事务所对项目资金进行全程监督和控制。

为了避免项目建成营运期间场馆闲臵或高额养护费用情况，应该思考经营模式，建议实行企业化管理方式，组建公司或中心代政府管理。

建议做好管理人才的培养培训和招聘准备，以适应大型公物管理的需要。

建议广汉市城市规划中，应对广汉市文体中心这市级大型公共建筑四周的城市道路与市政基础设施配套建设给与足够的重视，纳入规划，给足并留有余地的相应等级的建设标准，包括道路绿化安全应急人防消防等规划建设标准。

第二章项目背景需求分析与建设规模项目背景项目的提出年月日发生在汶川的级地震造成广汉市人员伤亡和重大财产损失。

灾情发生后，广汉市高度重视，第时间启动自然灾害Ⅰ级应急预案，成立抗震救灾指挥部，迅速开展抗震救灾工作，同时，全力支范围。

国家体育总局近年来力推的雪炭工程体育彩票综合健身馆等服务于全民健身运动的体育设施也日益增多，体育设施建设需求呈快速扩大趋势。

年全国体育局长会议公布全国平均每万人拥有体育场地个，人均体育场地面积为平方米，分别比年增长和。

看起来令人欣喜，但与美国日本等发达国家平均每万人拥有多个体育场地的状况相比，差距依旧巨大。

省内体育设施发展截止年底，四川省共拥有体育场地为个，体育场地面积为万平方米，人均体育场地面积为平方米。

其中标准体育场地为个，非标准场地为个。

在标准场地中，体育系统有个，教育系统个，其他系统为个。

全天开放及部分开放场地为个，不开放场地个，开放率为。

四川省非标准场地中，全天开放及部分开放场地为个，不开放场地个，开放率为。

由此可见，四川人均体育场地和体育设施并不丰足，仅为全国平均水平的半，且大部分体育场馆都集中在各大学校园内，向社会公众开放的体育场馆极少。

为此四川省体育局提出了今后五年体育场馆建设目标，要求各市州的体育场馆建设应尽快满足承办国内单项比赛和省内综合性比赛的能力。

广汉市文化体育活动发展广汉市的文化体育事业历经年的改革开放取得优良成绩广汉市是全国群众体育先进单位四川省文化先进市四川省历史文化名城四川省特色文化之乡。

先后有十余件文化艺术精品荣获国际国家级大奖并培养输送了陈朝霞原国家女曲队长，届北京奥运会银牌获得者李雪梅届亚运会女子米金牌获得者张翔原国家男排主力吴蓬波国家男子射箭队长，两破世界记录国家体育运动荣誉奖章获得者等知名体育人才。

全市常年参加群众文化，全民健身运动的人群近三年平均人数达万人以上，占全市人口总数，这些活动人群广泛地分布在全市城乡的个乡镇，其中半以上分布在市区，众多的文化体育社团在民间的活动及赛事中还都取得了良好成绩。

优良的群众基础和高人群文化体育活动队伍，对文体活动场馆的灾后恢复重建的需求是迫切的必要的。

人们对文化体育活动的追求逐步向高品位多样化方向发展。

文体中心的建成，将集全民健身体育培训裁判员培训体育比赛青少年体育培训影视娱乐展厅会议接待等。

三年后全市体育活动人数年平均将达到万人次，文化活动人数将达到万人次。

广汉市城区文化体育活动调查和预测广汉市城区现有青少年达万多人，中老年人数万人仅广汉市城区便有青少年活动人数万多人按计算全市其他乡镇的青少年，可利用休息日或假期前来参加文化体育活动和中小学生各种文体赛事，可靠来源可达万人以上。

同时，由于本项目使传统文化体育休闲娱乐融为体，全面开展德智体美等方面的教育。

从青少年抓起，从传统文化教育体育健身入手，循序渐进地开展青少年文化体育活动。

以提高青少年的综合素质和水平。

建立文化教育体育和休闲活动基地。

活动方式灵活，内容健康，激发青少年智力，强化少年天赋，拓展青年专长，成为本地及国家的优秀人才。

因此，本项目如果顺利实施，将深受广大青少年和家长们的欢迎。

广汉市城区现有中老年人万人，仅广汉市城区便有活动人数万多人按计算，全市其他乡镇进城安度晚年的日益具增。

到年后，广汉市文体中心项目建成，广汉市城东片区其他开发项目也将陆续完成，整个广汉市城区人口将由目前的万人增加到万人。

预测到时年广汉市城区的青少年将达到万人，中老年人口约万人。

按照的比例计算，本项目建成后可以吸引青少年中老年的人数分别为万和万人。

他们将分别参加青少年文化体育活动中老年文化艺术体育健身休闲棋牌等各类活动。

预测结果如下表广汉市文体中心活动预测表表单位人次年序号服务项目日期青少年活动中老年活动健身房体育比赛游泳池业余训练国家省输送体育教师培训裁判员培训娱乐人数其他大型活动建设规模建设标准体育设施按照国务院城市公共设施规划规范要求，万人口的城市应建设体育场千座个，用地规模平方米体育馆千座个，用地规模平方米游泳池个，用地规模平方米射击场个，用地规模平方米。

合计用地规模公顷。

按照广汉市城区万人计算，体育设施用地规模为公顷。

按照国家建设部和国家体育总局体育建筑设计规范要求，万人口的城市应建设标准体育场千座个，用地规模平方米体育馆千座个，用地规模平方米游泳池用地规模平方米。

合计用地规模公顷。

按照广汉市城区万人计算，体育设施用地规模为公顷。

城市公共设施规划规范附表体育部分表表影体中心按照国务院城市公共设施规划规范要求，市级城市万人应建个影体中心，建筑面积平方米以上。

广汉市城区万人应配臵个影体中心，建筑面积平方米以上。

影体中心规模及用地指标综合表表地震应急避难场所根据地震应急避难场所场址及配套设施，第五章第款规定场址选择可选在体育场。

第五章第四款规定场址有效面积应大于平方米，人均居住面积应大于平方米。

广汉市原来没有处供群众遇灾应急避难场所，广汉市人民政府已在最新整体规划中把广汉市文体中心规划为广汉市地震应急避难场所，并已要求设计部门在广汉市文体中心规划设计中把广汉市地震应急避难场所放在重要位臵。

广汉市是年经国务院批准成立的县级市，作为个拥有设施名称建设密度指标座万人建筑面积指标平方米市级区级公共图书馆数以上以上文化馆以上以上博物馆以上以上影体中心以上万人口的县级市，市中心城市常住人口达余万人。

按照地震应急避难人口占城区人口计算，需地震应急避难场所公顷。

文化体育场馆现状灾前设施情况广汉市全市共有文化体育设施个，其中文化体育系统个，教育系统个其中高等院校个，中专中技校个，中小学个。

对外开放的公共文化体育设施只有处。

其中田径场个网球场片篮球场片门球场片为处，都在城东片区原体育中心内影体中心处在广汉市东西大街，图书馆处在广汉市九江路，艺术馆处在广汉市北京路。

广汉市级市级体育场地影体中心情况体育场地位于城东片区原体育中心内，有田径场个带看台座面积平方米米碳渣环形跑道，简易草坪足球场室外塑胶网球场片面积平方米室外水泥篮球场片面积平方米普通室外简易门球场片，面积平方米影体中心位于东西大街，座影体中心个，建筑面积平方米。

影体中心多年来直致力于推广我市的文化艺术发展，活跃我市的公益文化演出活动，让广大群众能欣赏到各类优秀文艺影视作品。

在丰富广汉市群众文化娱乐活动，促进城市精神文明发展，凝聚民心，服务群众