廉租房新建工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

工程建设中，切实做好节能节地节水节材工作。

第二章项目建设的必要性与建设规模项目建设的必要性项目建设是解决城市最低收入家庭住房困难，维护社会和谐稳定的迫切需要。

随着城市化进程的加快，居民住房矛盾越来越突出，特别是最低收入家庭的住房问题日益凸显。

住房问题已经成为影响社会和谐稳定的重要的民生问题。

党中央国务院高度重视解决城市居民特别是最低收入家庭的住房问题，始终把改善群众居住条件作为城市住房制度改革和房地产业发展的根本目的。

近年来，各地加快了廉租住房建设步伐。

年月，建设部等九部门日前联合发布廉租住房保障办法，对廉租住房制度建设中群众和地方政府普遍关心的问题作出了明确规定，办法进步明确了廉租住房的保障对象为城市最低收入住房困难家庭，即城市和县人民政府所在地的镇范围内，家庭收入住房状况等符合市县人民政府规定条件的家庭。

廉租住房制度是政府保障城镇最低收入家庭住房权益，落实以人为本关爱弱势群体的重要举措是构建和谐社会建立和完善多层次的住房保障体系的重要内容对于深化住房制度改革解决城镇最低收入家庭的住房问题具有重要意义，体现了党和政府对社会困难家庭的关心和救助。

是个农业大县，也是工业发展迅速的新型城市，城镇人口约万人。

年底，县城城区范围内城镇家庭万户，全县居民人均为元，城镇居民人均可支配收入元，人均住房建筑面积。

城镇最低收入家庭元人月及以下，占县城城镇家庭总户数的。

年底全县低保户户改制企业下岗职工部分城镇居民外出人员未纳入摸底调查范围预计符合条件人数约户。

城镇最低收入家庭人均住房建筑面积在平方米以下的共户，占县城城镇家庭户数的。

城镇低收入家庭元人月及以下人均住房建筑面积在平方米以下的有户，占县城城镇家庭总户数的。

因此，按照国民经济和社会发展十五规划，结合的实际情况，加强廉租住房建设，对城市最低收入家庭住房做到应保尽保已是十分紧迫的任务。

城西小区廉租住房项目的建设能有效地解决城市最低收入家庭的住房问题，是增加城市住房容量改善市民居住条件的需要，有利于营造和谐，促进社会和谐发展。

项目建设是促进经济开发区进步发展的客观需求。

项目拟建地位于城西，处于镇内。

拟建项目临近开发区，经济开发区于年月批准建立，地处城西郊，雄居国道上瑞高速连接线娄衡路等三条重要交通干线的交汇处，是体制创新的新基地招商引资的新平台对外开放的新窗口现代化的新城区。

经济开发区总体规划平方公里，分三期开发。

至目前为止，开发区已完成第期开发，进入第二期开发阶段，已建成了中南地区最大的农机专业市场湘中农机机电大市场。

基础设施建设总投资突破亿元，园内初步形成了电子信息农机机电新型材料绿色食品等重点产业。

入园企业家，总投资达亿元，区内规模企业年总产值突破亿元，实现利税余万元。

年起县财政每年投资多万元用于开发区基础设施建设，年又进步加大了财政投入力度。

这些措施为开发区进步做大做强提供了广阔空间，注入了新的强大动力。

新体制运行后的经济开发区既抓建设又抓管理，成效显著征地拆迁进顺利，基础设施建设全面铺开，项目建设如火如荼，招商引资形势喜人，农村和社会事务工作有序开展，部门职能全部配备到位，干部队伍素质全面提高。

经济开发区已成为最具吸引力的地方和经济亮点。

随着经济开发区的加速开发与发展，必将会有更多的投资者和各类人才纷至沓来，与之配套的住宅需求必然会相应增加。

项目的建设能妥善解决当地失地农民普通居民特别是最低收入家庭的住房问题，这也就为新区的发展打下了良好基础。

同时，住户搬迁到镇后，也就为镇开发区带来了定的劳动力资源。

可见，城西小区廉租住房项目的建设，必然会进步完善镇经济开发区的城市功能，在加快镇经济开发区发展的进程中发挥应有的作用。

项目建设是加快城市建设开发步伐改善人居环境的有力举措。

近年来，政府高度重视，投入大量资金，大力加快城区建设，全面推进城市扩容提质，城区规模不断扩大，城市品位大幅提升，已成为湖南省具有定吸引力的新型城市。

在城市建设过程中，房地产开发的持续繁荣对促进，主要以挖方为主，挖方量为立方米填方主要是路与宾园路交叉口东南角那小块用地，经计算，需填方立方米，挖方量多于填方量立方米。

剩余土方量主要运往国藩号用地工地上。

第四章建设方案总体规划规划依据现状地形图湖南省城乡规划法实施办法国家建设部颁布的城市规划编制办法工程建设强制性标准条文城乡规划部分国家省有关城市规划的法律法规规范城市总体规划年年土地利用总体规划城市住房建设规划年年。

规划原则前瞻性原则。

规划时，本着满足现在，着眼未来，近期与远期发展相结合，适当超前规则的原则进行设计营造良好的居住环境，创造特色景观经济性原则。

规划中响应建设节约型社会的号召，坚持经济实用，用最适当的投资获得最大的经济社会效益生态型原则。

注重绿色生态设计，并以环境的可持续发展为目标力求经济效益社会效益环境效益相统。

设计理念居住环境是人类最为重要的生存空间，随着人民物质文化生活水平的提高，环境的地位日益重要，在住宅小区开发中，环境已成为衡量居住质量的标准之，同时，环境的创造和利用也是尊重地域文化和创造小区特色的关键，个小区的环境决定了小区的品位和特色。

作为个较大型的小区规划，如何利用地形与区位在总体上达到致性是本次规划着意考虑的问题，尽量做到小区具有的个性，创造个以人为本的居住环境，在充分注重与周边环境协调的同时，在内部环境中强调生活文化景观间的连接，以达到美化环境方便生活之目的，处理好自然环境住宅建设人的关系，是本小区规划着重解决的问题。

规划结构及功能分区本规划用地范围很不规则，规划范围内共有条城市支路贯穿其中，分别为路路宾园路，整个用地被改三条城市支路分成三部分，即宾园路以北部分路以东部分，路宾园路路所围合部分。

根据用地的特点，城西小区总体划分为个区域，共个组团。

即宾园路以北部分路以东部分，路宾园路路所围合部分，该围合区域为个大组团，大组团内规划有个小组团，其用地面积为宾园路以北部分其用地面积为，路以东部分。

各组团，通过道路及绿化同其它区域分隔开来，形成较大的室外共享空间。

路以西区域规划主要结构以中心绿化广场为核心，周边各组团围绕核心广场而布置，各组团通过条环形小区路而在空间上进行分离。

在区域核心地带规划核心组团，在核心组团侧规划核心广场，供小区居民在此游玩休闲娱乐。

在广场侧，规划有小区公共建筑幼儿园活动中心等配套设施。

核心广场位于路宾园路路所围合部分，联系各个小组团，从而保证小区布置的灵活性，强化中心广场的概念。

为强化核心休闲广场的位置，在核心广场与居住建筑物之间，规划有米宽的环形交通绿化带，即美化环境，又为小区居民提供良好的绿化景观，并在各个组团内部之间布置多个停车位，基本满足小区居民停车需求。

另外，该区域的各个组团围绕核心绿地广场而设计，各组团中间规划有组团绿地，供人们就近游玩休憩。

路以东部分又规划设计为两部分，临路侧规划拆迁安置房栋，由北至南行列式排列临宾园路及用地红线围合的西南角规划农民工集中宿舍栋，依势而建，建筑与建筑围合而成。

总体看，各组团相辅相成，又浑然体，组成个特色区域。

该区域共规划有个入口，主入口位于路，次入口位于宾园路路以东部分入口规划从北面宾园路进，。

入口通过特别设计的小区主门来强化小区主入口形象，中间留有米宽绿化带结合中心绿地布置，主入口大气而美观。

次入口的规划加强了小区与外界的联系，方便小区居民生活学习。

建筑物朝向大致座北朝南，由北至南行列式布置。

组团内规划有两级道路，采用人车混行系统，各道路自然贯通形成环状道路系统。

主道路米宽，次道路米宽，均设尽端式回车场解决道路系统的消防问题。

在用地核心地带布置绿化带，形成绿化面，达到很好的视觉效果，在道路两侧布置绿化线，强化区域概念，在住宅周围点缀树木，呼应整体。

组团的绿化亦采用点线面的布置形式，在住宅周围点缀树木，有点的意味在道路两侧种植树木，形成线的概念在宅间绿化带布置大片树木，达到面的意义。

组团内规划有配电房和垃圾收集点等配套设施，完善组团生活设施。

住宅间距按照布置，采光性极佳，道路通而不畅，大面积的绿化多而不杂，层次感强，令人心旷神怡。

使整个组团的道路交通井然有序又不显死板，充满灵性。

住宅规划人是居住区的主体，设计必须以人为本。

对居住者的关怀始终应成为居住环境建设的宗旨与原则，物质实体的开发，居住区硬环境的建设，其目的都是为居民提供个舒适方便安全安静的居住空间，也就是提供个可居的场所。

开发小区针对廉租房建设设计了多种户型，户型平均面积平方米针对拆迁安置房基本上采取建筑基底面积为户而建对农民工集中宿舍则采取人设计。

各建筑类型分别由二个单元三个单元或四个单元联立组成。

廉租房均设为地上五层，拆迁安置房为地上四层，农民共集中宿舍为地上六层。

住宅建筑按定的朝向和合理的间距布置成行列，这种形式能使大多数居室获得良好的日照和通风，具有很强的规律性，而且，在规划中采用错开空间对比围合渐变韵律等方法，使布局在总体上灵活多变，从而消除行列布置呆板单调的感觉。

在本规划中，住宅群体采取成组成团的组合形式，即由定规模和数量的住宅成组团结合，构成居住的基本的组合单元。

我们在规划时为了创造种开敞性的生活空间，激发人们积极奋进，促进居民日常生活中邻里交往，加大了绿化面积，同时使小区内的通风透光性都比较好。

道路交通组织及竖向设计依据地块特点，路以东区域入口设在宾园路，路宾园路路所围合部分主入口位于路，次入口位于宾园路宾园路以北部分入口规划于宾园路，各入口宽度均为米，区域内道路均顺应整体小区成环状规则，顺而不穿，通而不畅，以限定机动车车速，减轻机动车对居民的心理压力，并收到移步景异曲径通幽的效果。

小区主干道机动道宽米，组团路宽米。

各组团院落分布于道路两侧，强化小区中心的公共性，小区规划有配套用房，方便对外交流与办公。

既能内外兼顾，又能不干扰小区内部的居住环境。

配套设施规划各项配套公共建筑的设置既要满足居民的日常生活的需要，方便居民的使用，又要兼顾取得良好的经营效果。

本着这原则在公共建筑的设置上，采取灵活务实的布置手法，主要沿中心绿地广场周边布置各种配套公共建筑，既满足了小区居民日常生活需要，又不会对城市交通城市景观造成太大影响。

路宾