建设无公害蔬菜基地和农超对接净菜上市项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

镇域面积平方公里，人口万。

生态之镇都市农业之镇乡村旅游之镇新农村建设示范镇，大圩已经成为中部地区最耀眼的明星之镇。

全镇调整农业产业结构面积达多亩，其中，土地经营权流转亩，对产业区域化布局起到推动作用。

发展钢架大棚亩，苗木花卉亩，新增莲藕亩，新建无公害露天蔬菜亩，新增经果林亩新扩建个龙虾养殖基地，新增龙虾养殖多亩，目前全镇的龙虾养殖面积已经突破亩。

白菜西瓜龙虾和莲藕四个农产品被认定为省级无公害农产品。

在此项目区的成功建设经验的基础上，逐步向市内其它专区推广。

配套措施以合作社为纽带定期对种植户进行技术培训，向广大农户提供技术支持合作社负责市场销售在市场前景不好时，合作社对各种植户给予定的经济补贴，确保农户的种植积极性和市场供应的稳定性。

加工企业负责净菜的加工配送检验和食品安全。

规划背景及必要性规划背景无公害蔬菜是指没有受有害物质污染的蔬菜，也就是说在商品蔬菜中不含有规定中不准含有的有毒物质，而对有些不可避免的有害物质则要控制在允许的标准之内，是集安全优质营养为体的蔬菜的总称。

安全主要指蔬菜不含有对人体有毒有害的物质，或将其控制在安全标准以下，从而对人体健康不产生危害。

具体讲要做到三个不超标是农药残留不超标，不能含有禁用的高毒农药，其他农药残留不超过允许量二是硝酸盐含量不超标，食用蔬菜中硝酸盐含量不超过标准允许量三是三废等有害物质不超标，无公害蔬菜的三废和病原微生物等有害物质含量不超过规定允许量。

优质主要是指商品质量。

个体整齐，发育正常，成熟良好，质地口味俱佳，新鲜无病虫危害，净菜上市。

营养是指蔬菜的内含品质。

由于蔬菜种类繁多，各具特色，在营养上差异很大，但蔬菜类的共同性是提供人们膳食纤维维生素和矿物元素的主要来源，因此围绕这三类成分的含量及各种蔬菜的品质特性来评价它们的营养高低。

大圩镇自然条件优越，环境良好。

具备种植品质优越不含农药残留量蔬菜蔬菜。

在合肥市区具有定的品牌。

项目建设的必要性及目的意义通过本项目的实施，可充分提高当地农户的经济收入，促进社区经济的发展，缓解社区和开发区的矛盾，达到双赢的目的。

同时也大大降低市场供应的价格，降低价格蔬菜，让利于市民。

合作社在合理的利润下达到发展和壮大。

为社会和谐发展作出贡献。

相关的分析显示，随着工业化城镇化步伐加快，促使我国蔬菜种植区域由城市近郊向远郊向农区转移。

与此同时，蔬菜生产区域集中化程度加强，加剧了蔬菜产销区的分离。

这就意味着，生产格局的变化对流通设施的要求越来越高，整个蔬菜产业对流通的依赖性越来越强。

国家发展和改革委员会价格司副司长周望军就直言，蔬菜流通环节的成本至少要占到菜价的至，有的甚至占到了。

建设合肥市的无公害生产基地是破解这瓶颈的有有效方法。

是十分必要的。

项目建设的可行性大圩镇现代农业基地没有工业垃圾的污染，空气清新，水质较好，化肥农药使用较少，土壤没有污染，具备发展无公害蔬菜的自然条件。

随着人民生活水平的提高，消费者对蔬菜的要求日益严格，无污染无公害蔬菜已成为现代饮食文化的时尚，市场前景十分较好。

地理环境大圩镇东临南淝河，南望巢湖，西接包河工业区，是合肥建设现代化滨湖新城的生态版块和湿地公园，有着中国最美的湖区都市田园的美誉。

区域内拥有良田三万亩，水网交错路网纵横林木成行，水乡田园气质浑然天成。

交通便利市政公路网高速公路穿境而过，对蔬菜运输提供及大的便利。

能够将新鲜的蔬菜及时运送到市场。

政策支持地方政府大力支持本地的农业经济发展项目，并同时采取许多积极的措施支持农业的发展。

水资源丰富该镇位于巢湖之滨，对蔬菜的灌溉非常的便利，可利用已有的灌溉渠道对蔬菜进行灌溉，保证蔬菜在任何季节都能茁壮生长。

市场销售优势合肥市有多万人口，其中生活在市区有万人。

市场容量较大。

本地农户已有成熟的蔬菜种植技术。

在大圩镇建设本项目也存在定的制约因素由于流通环节和蔬菜种植品种等因素，造成菜价不稳定。

菜贱伤农，农民没有积极的主动发展意识，对于新技术和新的品种没有认识，这不利于积极开展种植项目。

合作社要引以为重，做好示范种植。

引导农民合理种植，错位种植。

提高农民的主动发展意识。

人均耕地面积少，经调查人均耕地面积只有亩左右，对于最终大规模推广蔬菜种植有限制。

合作社要以大合作社，合作社将收购的无公害蔬菜经加工，销售到超市小区等零售店。

合作社在蔬菜运销，特别是无公害蔬菜的运销中起着举足轻重的作用。

它能及时调节供给，发布信息以及促成市场价格的形成，是流通中必不可少的环。

零售由各种零售商售给消费者这种流通模式是目前国内及国际无公害蔬菜市场比较流行的销售模式。

这种模式可以概括为基地合作社批发市场用户。

净菜上市净菜上市背景菜蓝子是继米袋子之后政府的民生民心工程之。

随着人民生活水平的不断提高，现代生活节奏的加快，人们对蔬菜的要求除了优质新鲜外，对其食用的安全性方便性也提出了越来越高的要求。

中共中央总书记胡锦涛指出以对人民群众高度负责的精神，做好农业标准化和食品安全工作。

年月日，温家宝总理主持召开国务院会议，专门研究加强产品质量和食品安全工作。

强调了产品质量和食品安全，关系人民群众生命健康和切身利益，关系企业信誉，关系国家形象，必须高度重视。

会议还审议并原则通过了国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定草案，并强调要抓好菜蓝子工程，保证供应，满足市场需求。

为此，全国产品质量和食品安全专项整治在当年月日开始全面启动，充分体现了党和政府对社会和人民群众高度负责任的精神和勇气。

净菜上市要从生产源头抓起，对蔬菜种植农户做好引导培训工作，按蔬菜净菜标准进行种植初选。

净菜加工企业严格按加工净菜标准采购加工运输检验销售净菜。

全过程实行冷链保障。

建立完善的净菜销售渠道，逐步取代未经清洗分拣分级处理的毛菜销售市场。

净菜加工企业建立质量追溯制度，对未经农残等安全检测净菜律不进入市场，建立健全质量监督和追溯机制。

净菜加工企业在净菜上市过程中按制定净菜上市的质量标准及其相关规定做好产品的自检。

并积极配合政府相关职能部门检验。

净菜销售首先对示范配套完美的生活小区学校幼儿园工矿企业食堂宾馆酒店政府机关食堂推广采购食用净菜，起到示范。

逐步在蔬菜经营网点批发交易市场农贸市场超市等推广净菜上市。

在农产品净菜加工的基础上，发展社区菜微波加热快餐食品和厨房直接炒制菜。

大大减少居民做饭时的烟熏火燎状况。

让市民方便快速完成做饭家庭事务。

净菜上市社会和经济效益首先，实施蔬菜净菜上市可减少城市垃圾的产生。

据调查，企业每天加工毛蔬菜就吨，整理之后变成净菜多吨。

三四十吨的青帮老叶在城市将成为生活垃圾。

不仅加重城市垃圾处理负担，而且容易腐烂，产生异味，污染环境。

且使得垃圾运输成本也大大增加。

蔬菜废料在城市是垃圾，在农村则是很好的肥料。

而推行净菜上市，绝大部分蔬菜垃圾被留在城外，蔬菜采摘环节就会对蔬菜进行初步处理，把表皮的烂叶等留在基地直接肥田。

然后，再把蔬菜被加工成净菜后留下的垃圾加工成肥料。

从采摘到加工到废物利用，形成了完整的循环经济产业链，基本不产生垃圾，得到资源化处理。

其次，在农贸批发市场，蔬菜垃圾由于价格便宜，被不法小商贩饭店食堂快餐店购买加工后销售或供消费者食用。

不仅严重扰乱了市场秩序和危害消费者的身体健康，而且极易造成群体食物中毒事件的发生，尤其是学校学生食堂，承包者为了降低饭菜成本使用蔬菜垃圾，更是难以控制和监管。

只有实施蔬菜净菜上市才能从根本上治理。

另方面净菜消费既可减轻家务劳动强度，节约时间，更为重要的是，净菜十分卫生。

粗加工蔬菜浪费的不仅是菜，还有宝贵的水。

按标准用自来水洗次菜，耗水大约公斤，天洗两次就耗水公斤，按个月天计算，就要耗水公斤，年到头，也得搭进不少的水费。

再者，从发展的角度看，蔬菜净菜上市是现代市场的发展趋势，在市区范围内推行蔬菜净菜上市销售也是建设现代城市最适人居城市生态城市和旅游城市的要求。

通过蔬菜净菜配送给予政策支持，通过物流促进配送业的发展实施完全的净菜上市，使优质营养的放心菜真真正正走上市民的餐桌，走进千家万户，这也是件政府关注民生，为民办实事的具体体现。

净菜上市存在的问题和对策净菜上市，说来容易做来难。

原因之是价格比普通毛菜贵些。

解决这个问题，要依靠政府的大力扶持建立规模性企业。

二要建立城市周边的无公害蔬菜基地，降低成本，减少流通环节损耗。

降低生产成本。

三要让市民了解到净菜的价格除去劳动成本水耗成本，摊派到消费者头上价格与市面上基本持平。

因为，把脏兮兮的菜买回去，斩头去尾拣杂去烂，整理后的成本应与市场上毛蔬菜基本相当。

原因之二是人们没有形成消费习惯。

要提高市民食品安全意识的，让市民普遍接受，净菜虽然贵点，但吃得放心。

二要加强对净菜生产企业的标准化生产和食品安全管理。

让市民确确实实感受到吃得放心。

净菜加工企业只有做到企业上规模，有配套的上规模无公害蔬菜基地，才能开发好净菜市场。

从发展眼光看净菜是有生命力的，关键是价格。

而打造价格盆地是规模，二是基地。

净菜必将取代毛菜成为生活的主流。

原因之三是经营理念脱节。

净菜上市要有灵活经营，城市越来越多的青年男女和上班族感受到天天下馆子太奢侈，下厨房洗菜太麻烦。

喜欢选择到购买些已经切好且把配料也配好的净菜，带回家直接下锅炒。

因此净菜早晨开门要早，晚上打烊要迟，保证他们早上上班和晚上下班都有菜买。

同时要扩大经营品种和范围，荤素搭配。

近年来，价格不高的净菜市场需求量呈逐年增加之势。

购买者正处于限于收入高工作忙的白领阶层消费阶层，逐步走进了不少普通家庭。

要树立为工薪阶层服务理念。

配送加工厂见吨年无公害蔬菜配送项目建议书投资概算资金筹措与效益分析投资概算项目总需投资万元，其中优质蔬菜基地建设包括蔬菜种子育苗生物肥料生物制剂高效低毒农药应用等费用万元育苗温室建造及育苗设备配套费用万元技术培训费万元，不可预见费万元。

净菜加工企业投资万元。

资金筹措资金筹措总投资万元，申请贷款万元，主要用于基地建设引种育苗化肥地膜等补贴及培训费服务费投资自筹资金万元，主要用于蔬菜基地建设中的化肥农药水费等投入。

自筹资金万元，主要用于净菜加工企业建设。

经济效益分析年建设亩优质蔬菜基地，可向市场提供各类鲜菜吨，平均亩产吨，平均亩产值元，