机场改扩建工程项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

概括地说，通用航空由航空作业和通用航空运行两部分组成。

通用航空活动的开展基于机场的建立，同时通用航空各方面的需求营造了庞大的通用航空产业群，包括航空器制造零配件制造航空电子仪表制造飞行学校飞行俱乐部飞行模拟器制造固定维修基地机场开发管理公司航空器销售航空器租赁航空器中介航空器估价航空器装修航空器贷款和保险投资管理航油供应等。

这个群体在直接给地方经济带来巨大的活力的同时，将带动和促进相关产业的发展。

通用航空发展目前全世界约有通用飞机万架，从事通用航空活动的飞行员达万名。

而大型民航飞机只有万架，约万名飞行员。

因此，通用飞机在国家经济中起着非常重要的作用。

据了解，我国通用飞机的数量较以往有大幅度的增长。

截止到年年底，通用航空全行业飞机数量达种共架。

民航总局预测显示，到年我国需要各类通用航空飞机，到，架。

预计未来年年，通用航空飞机数量的年均增长率将达到。

业内人士指出随着中国经济的发展，公务飞行商用飞行空中游览私人驾照培训，正受到越来越多人的青睐，有了足够大的市场需求。

这必然导致为之提供服务的领域呈现快速发展的局面。

据介绍，通用航空及其带动的产业将形成万亿人民币以上的市场容量。

未来年，通用航空将会得到飞速的发展将会是继续干线飞机支线飞机之后另个迅速崛起的朝阳产业。

中国民航局制定了十二五专项规划，将通用航空列入了具有长期发展前景的六大行业。

重点针对通用机场保障体系低空空域服务体系建设短途运输体系建设以及社会公共服务能力建设等方面进行合理部署，充分发挥行业规划的统筹作用，支持通用航空产业发展。

年月日国务院中央军委印发关于深化我国低空空域管理改革的意见。

为通用航空的发展提供了机遇。

随着低空空域改革试点的试行，通用航空市场会有大的发展年会有望达到万的市场总量。

其改革目标是通过至年的全面建设和深化改革，在低空空域管理领域建立起科学的理论体系法规标准体系运行管理体系和服务保障体系，逐步形成整套既有中国特色又符合低空空域管理规律的组织模式制度安排和运作方式充分开发和有效利用低空空域资源。

规划实施后，全国以上的县级行政单元能够在地面交通公里或小时车程内享受到航空服务，所服务区域的人口数量占全国总人口的国内生产总值占全国总量的。

全国省会城市自治区首府直辖市主要开放城市重要旅游地区交通不便中小城市等均有机场连接，形成功能完善的枢纽干线支线机场网络体系，大中小层次清晰的机场结构，航空运输整体发展能力和国际竞争力显著增强，与其他交通方式的衔接更加紧密，与城市发展更加融洽，服务范围进步扩大，服务水平显著提高，将为全面建设小康社会和构建和谐社会发挥更加积极的作用。

机场改扩建的条件通过对盘锦自身的地理资源以及通用航空产业本身的特点调查研究。

我们认为通用航空产业的开发和发展，必将成为盘锦市的接续产业之。

油气资源是有限和不可再生的。

充分利用好盘山的地理和区位优势条件，加之合理的产业选择，发展和开发通用航空项目，将是为盘锦市的经济社会发展取创造财富。

自然条件净空和空域条件是机场及航空飞行术语，是由地方的自然条件和地理位置决定的。

建立机场必需有良好的净空和空域条件为前提。

在我国有限数量的机场中，些由于上述条件的逐渐丧失正在或己经被弃用，造成了资源的极大浪费。

净空条件净空是指没有障碍物的定空间。

机场净空是指为保证飞机起飞着陆迫降和复飞的安全，在机场周围划定的限制物体高度的空间区域。

对机场净空而言，构成障碍物的实物有山头高建筑物等。

盘锦市盘山县地处渤海之滨，辽河三角洲的中心。

盘山属辽河冲积平原，地势平坦，海拔高度米，盘锦境内的世界最大芦苇基地和红海滩旅游胜地组成了大面积低海拔湿地，这为开展通用航空活动创造了永久的得天独厚的净空条件。

空域条件空域是个指定的空间区域。

空域通常划分为机场飞行空域航路航线空中禁区空中限制区和空中作用下，为通用航空事业的发展，为盘山县陈家机场改扩建工程项目提供了必要性。

近几年，盘锦市加快以民营经济为接续产业的经济结构调整，制定相关政策扶植发展民营经济，实现跨跃式发展，为商家发展提供了良好的机遇，该项目符合盘锦市产业发展战略符合国家节能减排的可持续发展战略，为盘锦市民营企业的发展，探索了条可持续发展的道路。

实现就业和再就业，为政府减负十二五期间，随着我国城乡经济体制的改革，随着城乡体化进程的加快，随着产业化和规模化经营的纵深发展，城乡的再就业人员呈上升趋势。

我市近年来加大了招商引资的力度，加速了民营企业的有序发展，极大地缓解了就业和再就业的矛盾，促进了我市构建和谐社会奔小康的步伐。

项目建成后，可再安置人再就业，不但为政府减轻了负担，而且创造了良好的经济效益和社会效益。

第三章项目建设的市场预测通用航空发展历史世界通用航空发展以美国为先，而美国的通用航空的发展是在第次世界大战以后，被过剩的航空器和飞行员促成的。

年的空中商务条例制订了美国早期通用航空的规章。

自年月中国民航首次使用架型飞机执行广州市防治蚊蝇的飞行任务起，中国开始了自己的通用航空发展史。

年通用航空飞行共计小时。

到年虽达到，小时，但与世界绝大多数国家比较相对偏低。

中国目前的通用航空飞机有多架，机型都属老旧，许多甚至于己不适于飞行。

中国通用航空直在计划经济的模式下发展，其投资和营运都受到其特殊的思绪的制约，加上空中交通管制的和适航审批等的遏止，通用航空直都未能在市场经济转变中得到应有的发展。

国际现状通用航空的繁荣带来了通用飞机的旺盛。

国际上，通用航空作为民用航空的重要组成部分和基础，它的发展与国家的经济实力发展成定的比例，如果比例失调，在定程度上将会制约经济的发展。

根据美国通用飞机制造商协会统计，年世界通用飞机架，比年增加料。

全世界大约有万架通用航空器和万名飞行员在从事通用航空活动。

相对的，大约只有万架飞机和万名飞行员从事商业固定航班航空运输包括货运与包机。

近年来，通用飞机年平均作业小时约万小时，其中美国就占了小时。

美国是世界上通用航空发达国家，它的现状和发展趋势代表着世界通用航空发展的趋势。

美国有大约万架通用航空飞机，万名通用航空飞行员，使用多个机场，有多个通用航空公司。

大约有万架飞机由个人驾驶进行商业飞行，约有万架飞机由私人使用，约有万多家企业拥有自己的通用航空飞机进行公务飞行。

年仅通用航空就为美国创造产值亿美元，为万个劳动力提供了就业机会。

美国通用航空业的发达有它特定的历史背景和条件。

但巴西印度这样与中国有定可比性国家的通用航空水平也相当高。

据统计，巴西目前有多达多架的通用航空器，印度也有多架，这与中国的架形成了明显的对比。

机场是航空的基础，民用机场越多，说明航空业越发达，每万平方公里密度美国为个，巴西为个，印度为个，巴基斯坦为个。

国内现状通用航空步履艰难造成通用飞机畏缩不前，改革开放多年以来，我国的经济迅猛发展，由年的亿元增长到年的亿元，增长了倍之多，公共运输航空由年的国际排名第位上升的年的第位。

而作为民用航空的另半的通用航空，无人问津几乎停止不前，目前我国通用航空飞机只有余架，见下表年表固定翼飞机机型数量机型数量空中国王大蓬车奖状海燕合计直升机机型数量机型数量，贝尔超美洲豹米米海豚小松鼠合计注上表中未包括蜜蜂等超轻型飞机目前不完全统计国内通用飞机多架。

其中些机型老旧，年有架飞机机龄超过年，其中有架己超过年，当时真正能执行飞行任务的只有多架，现在也不过多架飞机。

目前中国有通用航空公司家巴西有多家通用航空公司，在用的通用航空机场个，其中沥青混凝土和水泥混凝土道面的永久机场仅个巴西个，大多数是临时起降点。

中国每万平方公里仅有个民用机场不及巴基斯坦的半。

上述说明，中国通用航空器的数量和质量远落后于世界，相关基础设施和产业处于零发展的状态。

有专家指出，中国经济连年高速发展，但由于非经济的原因，通用航空却始终未能得到同步发展，造成了市场需求的真空，在定程度上严重的影响了国民经济的发展。

通用航空发展市场需求庞大的市场，灿烂的未来。

美国是通用航空发达的国家，年克林顿总统签发了通用航空振兴法使通用航空飞机成为继干线支线飞机之后航空运输的第三根支柱。

其发展趋势有着现实和长远的参考价值。

现今美国己把发展通用航空运输作为架构世纪空中高速通道规划，并认为是交通的第四次革命自年始，汽车替代马车螺旋桨飞机替代汽车喷气飞机替代螺旋桨飞机通用小飞机运输系统，年统计美国通用航空机队占民航总机队规模的以上，还要进步的发展通用航空事业，而中国通用航空机队只占民航总机队规模的，这对我们将是种鲜明的启示。

中国经济发展对通用航空的需求是全方位的。

当前主要业务集中在农林作业采油探矿等部分业务领域。

农林航空中国目前采用航空作业播种杀虫施灌救火等的耕地面积占全部耕地面积，而据国际农业航空组织年统计，全球经农业航空处理的耕地面积己占，美国独联体国家己高达，随着农林业生产逐渐向专业化商品化和现代化转变，飞机的使用更加广泛。

目前，我国每年需飞机的作业面积达万亩。

仅东北西南两区需护林防火航空站个，巡逻航线多条，航线长度达多公里，要多达架直升飞机才能完成，现有的飞行能力远远不能适应其需求。

另外还有更多的用途目前还未能展开。

国家中央财政每年投入护林资金多万元，地方配套资金多万元。

在农林化飞飞播方面中央财政每年投入多万元，地方财政多万元。

飞机灭蝉每年投入的万元。

年全国用于人工降雨的费用达亿元。

以上足以看出农林航空市场之大。

二工业航空渤海湾辽东湾东海和南海地区的石油作业对小型直升机的需求很大。

未来年中国将在西部开采石油和天然气，当前中国的水电建设从东部向西部转移，以及国家对东北老工业基地改造工程，都对通用飞机提出更多的需求，市场资金量每年都在亿元左右。

电力的建设和维护巡线，直升飞机作业将进入生产过程，年其租机合同额总量已达多万元，并且市场规模会进步的扩大。

还有航空摄影航空探矿等基础性前期性的作业市场，前景也是非常广阔的，目前全国的作业费用在亿之间。

三公务航空随着国家政策的开放，公务飞行将是中国通用航空市场增长最快的领域。

按照中国经济发展水平和国外