第章总论 资金来源本项目新增投资中，自筹资金万元，占。拟 申请财政资金万元，占，其中宁波市财政资金万元， 奉化市财政配套资金万元。自筹资金主要来源于项目区内 各农户企业以及乡镇财政配套资金。 项目效益 经济效益项目建成投产后，项目区年新增毛竹竹笋销售收 入万元，年新增利润总额万元。项目经济效益较好。 社会效益是通过本项目建设，为建设高标准笋竹两用林和 示范推广竹三笋技术竹笋冷藏保鲜技术等竹笋产业新技术 提供示范样板二是提高项目区竹林生产经营户技术水平三是提 高项目区竹林经营的社会化服务水平四是提高项目区竹笋品牌知 名度，进步拓展项目竹笋销售市场，扩大销售半径。 生态效益项目建成后，通过对广大农户进行竹林管理技术的 培训，可以大大提高项目区竹林管理技术，减少竹林管理过程中造 成的水土流失生态破坏等事故的发生，同时通过公益服务平台的 建设，特别是通过统防统治服务平台的建设，可以进步增强项目 区竹林病虫害防治的科学化水平，减少农药不合理应用现象，降低 竹林管理过程中农药的使用对环境造成的污染和破坏，维护项目区 生态系统的多样性。 可行性研究报告编制依据 关于加快竹木业发展的实施意见浙政发号第章总论 宁波市现代农业园区建设项目管理办法 宁波市十二五现代农业产业发展规划 宁波市奉化市有关规划以及大堰镇尚田镇人民政府 有关文件 建设项目经济评价方法和参数第三版。 综合评价 项目建设的必要性 项目的实施符合农业产业政策和各项发展规划 当前我市毛竹产业的发展，已进入由传统农业向现代化农业迈 进的转型时期，经过多年的发展和产业结构调整，已形成了区域化 布局规模化培育专业化生产市场化运作现代化设施及先进 科技相配套的现代农业生产经营新格局，生产发展完全符合各项农 业产业政策。根据奉化市农业综合开发规划以及宁波市农业发 展规划，奉化市毛竹主导产业示范区的发展完全符合各项政策和规 划的要求，并且将对全市农业产业化发展起到积极的示范和带动作 用。 二项目的实施有利于生态环境的保护 随着经济的发展，木材资源日趋减少，毛竹性能优良，以竹代 木应用越来越广。由于毛竹比木材有着更为优良的力学性能，弹性 韧性抗弯抗拉抗压强度硬度等高出木材倍以上。且与树 木相比，毛竹具有生长快成材早，产量高，次种植永续利用等第章总论 特点。因此，大力发展毛竹产业，加快竹制品的深度开发，扩大竹 制品的应用领域，以竹代木，对保护树林资源维护生态环境意义 重大。 三项目的实施可进步带动我市农业经济增长 发展毛竹种植，对于调整林业产业结构，提高林业整体经济效 益具有重要的现实意义。通过加工运输等其他附带二三产业的 发展，能更好地带动镇村经济增长，提高农民的收入水平。而且竹 产业几个龙头企业的发展，将对加速农业产业化进程增强农业科 技含量提高农业经济效益等方面起到关键的领头带动作用。 建设本项目，方面通过林区道路设施的建设，可以为竹材的 运输提供更加便利的条件，从而减少竹农的经营成本，增加竹农收 入另方面，通过对竹农进行竹三笋等先进竹林营林技术的培 训，可以大大提高竹林竹材和竹笋的产出量，提高竹林土地产出率 和竹材及竹笋的质量，三是通过统防统治等公益服务平台的建设， 可以大大减少竹区农药的不合理施用，减少环境污染。 项目建设是必要的。 项目建设的可行性 本项目选址在我市毛竹主产区大堰镇和尚田镇，奉化市大雷山 省级现代农业综合区内，竹林资源丰富，竹农生产建设积极性高， 当地政府和有关部门多年来直致力于竹林经营效益的提高和竹 林基础设施的完善，项目单位建设积极性高，技术有保障。项目所 在的大堰镇和尚田镇近年来经济持续稳定发展，项目资金配套能力第章总论 强。项目建设是可行的。 风险评估 本项目产品主要为毛竹和竹笋。近年来，随着宁波市及周边地 区竹制品加工业的迅速发展，对竹材的需求量增长迅速，竹材价格 近年来也呈持续上升的势头。市场需求量大，市场价格较好，竹材 的市场风险较小。 竹笋食品营养丰富，据研究测定，笋中具有种氨基酸，其 中有种为人体所必须。笋肉中有磷铁钙镁等种主要矿 物质，其中种为人体所必须的微量元素。同时笋肉中无任何有毒 元素和有毒有机物质。已被国内外专家誉为低脂肪高蛋白多纤 维和糖类适量的绿色保健食品，笋食品不仅受到产竹国家人民的喜 爱，而且也受到北美西欧等国人民的青睐，以日本为例，人均消 耗竹笋量已由世纪年代的人上升到现在的人。 美国每年进口约万罐头笋。 据资料介绍，近年来全球食用笋消费每年以的速度递增。 专家预测，食用笋在今后相当长的时期内都是国内外市场的紧俏食 品，市场潜力很大，开发前景广阔。我国是竹笋生产大国，但是我 国竹笋人均消费量实际上仍然很低，全国竹笋总产量即使全部内 销，人均年消费量也只有，竹笋 各项政策，加大财政支持力度，加强技术创新与推广，促进了产业 规模不断扩大效益稳步提高，竹产业在增加农民收入促进区域 经济发展的作用愈来愈显著。 年，全省竹林面积万亩，比年增加万 亩。竹业总产值达亿元，比年增加了亿元，全省有 近个县市的竹业产值超亿元。占全国竹林面积 区的浙江，创出了占全国的竹业产值。浙江竹业继续了它的产 业传奇。 竹产业是浙江省十大农业主导产业之。浙江省委省政府和 各级党委政府高度重视竹产业发展，出台了浙江省人民政府关于 加快发展农业主导产业推进现代农业建设的若干意见浙政发 号。省委省政府领导重视和关注竹产业发展，多次 到山区竹乡视察指导竹产业生产。 竹林是宁波市重要的林业资源。根据森林资源调查，宁波市 竹林规模进步扩大，全市共有竹林面积万亩，其中毛竹林 就有万亩，占竹林总面积的。奉化市现有竹林第二章背景及必要性 万亩，其中毛竹万亩，毛竹总蓄积量万株，其中集约 经营的竹笋两用林万亩全市竹笋和原竹两项收入合计在 亿元之间，竹笋是我市山区最具优势和发展潜力的主导产 业。目前，竹业生产中存在的主要问题是不少镇乡村毛竹和小杂 竹生产尚停留在粗放经营的水平上。竹山肥培管理水平低，取之于 竹林的多，投之于竹林的少，有的甚至处于掠夺式的经营状态。不 少竹山承包主要劳力外出经商，竹山得不少，精加工少粗加工多。 在产品销售上仍以原材料销售为主要形式，产品科技含量低，附加 值少。 项目建设的必要性 本项目的建设符合国家及省市有关产业政策，符合奉 化市竹产业发展方向 林业是推动经济社会可持续发展重要的公益事业和基础产业。 推进林业现代化建设，努力改善生态环境，提高城乡人民生活环境 质量，符合全面建设小康社会和建设社会主义新农村的客观要求， 是提前基本实现现代化的重要举措，也是满足人民群众日益增长生 态需求的务实行动。宁波市人民政府关于全面推进林业现代化建 设的意见甬政发号指出，要调整优化林业产业结构， 把林业结构调整纳入农业结构调整的总体规划，以万亩优质商 品林建设为基础，大力培育发展具有区域特点和竞争优势的果树 茶叶竹花卉苗木野生动植物驯养繁殖森林药材等六大林业第二章背景及必要性 特色产业。要实施林业精品名牌战略，大力培养发展名特优 新林特产品，要运用现代信息技术和先进科学技术改造提升林业传 统产业，提高产品技术储量和附加值，增强全市传统优势产业的市 场竞争力。 竹子是地球生物圈中重要的员，竹林是集生态经济和社会 服务功能于体的优良森林类型。中国竹业伴随着共和国前进的步 伐发展壮大，为保护生态环境繁荣社会经济增加农民收入作 出了重要贡献，已成为中国林业的朝阳产业，竹区经济的支柱产业， 竹农脱贫致富的希望产业。中国竹林面积之大，竹材蓄积量和产量 之多，产业化水平之高，均居世界产竹国之首，是世界竹业发展的 领军者。 宁波市现有竹林总面积万亩，各类竹材竹笋加工企业 家，竹业年产值亿多元。奉化市现有竹林总面积万多亩，竹 产业是 项目建设是奉化市大雷山省级现代农业综合区建设的 需要 建设好现代农业园区是奉化市发展现代农业的重要抓手，也是 确保农业增效的关键。近年来，市农林局紧紧围绕优质高产 高效生态安全的现代农业建设总目标，全力建设批规划布 局合理生产要素集聚主体充满活力经营机制完善辐射效应 明显的现代农业园区。奉化市大雷山省级现代农业综合区被列 入浙江省第四批省级现代农业综合区创建点。毛竹产导产业示范区第二章背景及必要性 是大雷山省级现代农业综合区的三大主导产业示范区之，其建设 成功与否，在大雷山省级现代农业综合区建设中具有举足轻重的作 用。 项目的建设是大堰尚田两镇现代农业发展的需要 尚田镇和大堰镇，两镇总面积平方公里，辖个行政 村，农村人口为人，农村从业人员数人。两镇有竹 笋面积万亩。项目实施地有竹林多亩，都是竹笋两用 山。竹笋两项合计平均每亩产值多元，是本地山区农民重 要的经济来源。但是目前两镇竹林基础设施简陋，绝大多数竹林都 没有通机耕路，或只有简单的林道，给农业生产带来很大不便竹 林水利灌溉设施缺乏，抵御自然灾害能力弱，也不利竹林高产稳产， 不利于竹笋产业的长远发展。另外毛竹堆放场等配套设施不健全， 毛竹生产经营服务体系欠缺，品牌竞争力不强等，也直接影响了竹 农收入的增加竹业的持续发展和两镇农村经济的持续健康发展。 建设本项目，通过先进竹林经营管理技术竹三笋技术竹笋冷 藏加工设施以及公益性服务平台的建设，可以大大提高两镇先进竹 林经营管