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两个习惯作风建设实施意见 两个习惯作风建设实施意见

格式:word 上传:2022-06-24 19:27:14

《两个习惯作风建设实施意见》修改意见稿

1、“.....力求党员领导干部摒弃陋习,养成良好的习惯,提高预防腐败的免疫力,筑牢防范腐败的思想文化屏障,最大限度保证干部不犯或少犯。二以改革创新精神深入推进两个习惯围绕全面深化改革的目标要求,紧密结合党的群众路线教育实践活动,以培树法治理念健全制度倡导勤廉文化为基础,以引导和促进领导干部做到崇尚法治敬畏民意规范用权守正勤廉为重点,坚持运用法治思维和法治方式防治腐败,坚持在重点领域和关键环节突破,坚持以零容忍态度惩治腐败,形成不敢腐的惩戒机制不能腐的防范机制不易腐的保障机制。提高领导干部法治思维和法治方式运用能力彰显法治意识。全市党员干部要牢固树立法律至上的观念,积极践行法律敬畏法律维护法律,做到有法必依执法必严违法必究。注重运用法治思维和法治方式深化改革,推动发展。开展领导干部任前法律知识和廉政法规考核......”

2、“.....使合不合法合不合程序成为种习惯性思维。坚持依法行政。坚持合法行政,行使权力要于法有据,全面提升行政行为规范化水平,不允许超越法定职权乱作为,不允许出现依法应当作为而不作为的现象。坚持合理行政,体现公平和适度原则,进步规范行政执法自由裁量权,努力实现权力运行规则公开程序公开过程公开结果公开,提高政府公信力。坚持权责统,自觉接受监督,加强行政监察审计等内部监督,接受人大的法律监督和政协的民主监督,积极主动接受媒体网络等社会监督和群众监督。建立重大政策制定评估机制,建立健全决策失误纠错机制和责任追究制度。完善体制机制。党的十八届三中全会对加强腐败体制机制创新和制度保障进行了重点部署。必须围绕对权力监督和制约这个核心,加强法规制度体系建设,打造严密有效的制度笼子......”

3、“.....完善制度廉洁性审查办法,加强制度制定前置评审和执行中的评估审查,建立健全贯彻落实制度的责任机制和保障机制,提高制度执行力。二引导党员领导干部把敬畏民意作为工作遵循深化党的群众路线教育实践活动。发挥淮海战役纪念馆切为了人民廉政教育基同党中央保持高度致。切实执行组织纪律。严格执行民主集中制党内组织生活制度等党的组织制度,各级领导班子和领导干部要严格执行请示报告制度。要强化组织意识,坚决纠正无组织无纪律自由主义好人主义现象,使全市各级党组织和广大党员自觉接受组织安排和纪律约束,自觉维护党的团结统。加强作风建设。严格执行作风建设规定,自觉遵守约法三章和九个律规定,深入开展四季清廉行动。从具体问题抓起,坚决贯彻党政机关厉行节约反对浪费条例。健全严格的公共财政财务预决算核准和审计制度,严肃奖金发放纪律。加大监督检查力度......”

4、“.....严肃督促整改,加大查处和通报违纪违规行为,强化制度硬约束,建立作风建设常态化制度。通过整风肃纪,真正触动党员干部的灵魂,使养成习惯成为自然,以风清气正取信于民。三健全两个习惯作风建设的保障机制有效的工作机制是任务落实的重要保证。要把实践中形成的成功经验加以规范,健全两个习惯作风建设的保障机制,确保各项任务不折不扣落到实处。各级党组织要切实承担起主体责任。市委作出的两个习惯决策部署,全市各级党委党组是贯彻主体,必须充分履行好贯彻落实好这重要责任,对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。坚持主动抓,把手要切实担当第责任人的责任,重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。坚持及时抓,各级党委党组要通过召开党员会议民主生活会谈话谈心等形式,对党员干部拉袖提醒击掌警醒......”

5、“.....既要以身作则率先垂范,又要坚持原则敢抓敢管,既管好自己又管好队伍。纪检监察机关要积极协助党委党组制定贯彻落实本意见的具体措施和分工方案,把抓两个习惯的工作责任和有效预防腐败的措施落实到各个工作环节各个重点领域中。坚持统筹抓,全市各级党的组织宣传统战政法等部门要把党风廉政建设的要求融入各自的工作,人大政府政协和法院检察院的党组织,事业单位人民团体等的党组织都要按照中央和省市委的要求,认真履行好党风廉政建设主体责任,确保两个习惯落实到实处。各级领导干部都要树立监督是治病救人,是对干部最大爱护的观念,主动接受监督,积极开展监督,习惯在监督下开展工作。二各级纪检监察机关要认真履行好监督职责。维护党的纪律,是党章赋予纪检监察机关的重要职责。各级纪检监察机关要认真履行执纪监督职责,积极转职能转方式转作风。要突出主业......”

6、“.....着力抓好查办案件纠正四风执纪监督等重点工作。要明确主责,把职责回归到执纪监督本源,对违纪违法行为敢于监督敢于纠正敢于查处敢于问责,真正执好纪问好责把好关。对工作领导不力责任制不落实问题突出的,要严肃查处,务求两个习惯取得实实在在的成效。三切实增强评价考核的导向作用。坚持在市委的统领导下,依托市廉政与绩效研究基地,加快构建两个习惯社会评价指标体系,引入第三方评价,科学实施民意调查,定期评估工作成效。建立两个习惯社会评价约谈制度,对社会评价差的地方和部门,将约谈其主要负责人和分管负责人。坚持将两个习惯工作列入科学发展观考核和绩效考核的重要内容,纳入领导班子和领导干部述职述廉的内容,纳入惩防体系建设考核的重要内容,定期组织检查......”

7、“.....以有效的监督检查推进各项工作的落实。考评结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定奖励惩处选拔任用的重要依据。年两个习惯作风建设实施意见加强两个习惯作风建设,是市委市政府着眼于全市经济社会发展和党的建设总体布局作出的决策部署。两年来,全市各级党政组织和党员领导干部认真落实市委市政府关于在领导干部中开展两个习惯作风建设的意见,党风廉政建设和反腐败工作不断取得新的成效,得到了中央纪委省委省纪委的充分肯定,得到了广大干部群众的积极评价,为两个率先提供了有力保证。为认真贯彻落实党的十八届三中全会精神,进步巩固和发展两个习惯作风建设成果,推进法制教育常态化法治运权阳光化法制监督刚性化,着力提升党风廉政建设和反腐败工作水平,现就深化两个习惯作风建设提出以下意见进步深化对两个习惯作风建设重要性的认识两个习惯作风建设......”

8、“.....是适应全市经济社会持续健康发展的客观需要,也是加强党的作风建设和实施党建创新工程的重要措施。各地各部门要进步把思想认识统到市委市政府的决策部署上来,乘势而为改作风,抓到底促成效,让依法行使权力,自觉接受监督成为种常态种习惯种文化。第,两个习惯符合现阶段党风廉政建设和反腐败斗争的总体部署。习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上指出,要完善反腐败体制机制,增强权力制约和监督效果,形成科学的权力结构和运行机制。两个习惯全面贯彻党风廉政建设和反腐败斗争战略方针,着眼于领导干部作风养成,突出监督制约权力这核心,综合运用教育制度监督查处等综合手段,引导和促进领导干部养成接受监督依法用权的良好习惯,增强遵纪守法的自觉性,运用习惯的力量把党风廉政建设和反腐败斗争要求内化于心外化于行。第二......”

9、“.....党的十八大和十八届三中会提出,要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革推动发展化解矛盾维护稳定能力。这是我们党治国理政从理念到方式的重大变化,也是强化权力运行监督体系建设的重要指导思想。实现反腐败治理体系和治理能力现代化,关键在于强化党员干部的法制观念,形成不愿违法不能违法不敢违法的法治环境,不断提高依法办事依法行政能力。深化两个习惯作风建设,就是要以法治凝聚共识,规范发展行为,促进矛盾化解,保障社会和谐。第三,两个习惯符合干部的心理特征文化特点和精神特质。民风淳厚,两千多年汉文化和儒家思想的熏陶,孕育人重情重义的文化特质。从近几年查处的典型案件来看,些党员领导干部并没有真正理解重情重义精神实质,在行使权力过程中,重人情轻法纪,以致违纪违法。基于独特的人文环境......”

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