中医药高等专科学校新校区项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

项目建设有利于中医药教育水平的全面提高学校是国家社会公用性基础设施，其发展必须与国民经济发展相适应，以利于社会生产力的发展。

中医药高等专科学校属全国八所中医药高专之，其基础设施建设在很大程度上影响到整个省的中医药教育水平和教学质量。

进行新校区建设工程有利于提高省中医药总体教育发展水平，为国家培养和输送更多更优秀的中医药人才。

项目建设有利于促进市经济和精神文明建设项目的建设符合省中医药事业发展十五规划及市十五期间教育发展规划，新校区的实施将大大增强该校教育功能，改善学生学习环境和教育工作者的工作条件，提高办学效率，为培养更多新代高素质优秀中医人才，促进市经济和精神文明建设有着重要意义。

可行性研究结论可行本项目属般民用建筑项目，是教育事业基础设施建设，可研通过需求分析，确定了项目建设规模和内容以及建设方案，提出了组织管理与实施计划，开展了投资估算分析，对项目招标方案进行了制订，同时对项目投资效益进行分析和评价，得出结论项目是可行的。

建议为确保项目建设的顺利实施，可研提出如下建议为使项目能顺利实施，建设单位应合理组织与安排项目建设的各个阶段，在保证必要的建设周期的同时，加紧设计审查项目审批工程招标和资金落实到位等各方面的工作，缩短中间环节。

本项目相关的供水供电通讯等设施须配套完善。

建议次性做好地下管线的综合设计预留及预埋工作，避免重复开挖重复建设，节约建设投资。

学校要按照普通高等学校设置标准进步完善办学条件，提高办学质量。

第二章项目建设的必要性和可行性项目背景中医是门历史悠久的古老文化，并且中医药学也是中华民族几千年来同疾病斗争的经验结晶。

高等中医教育是我国高等教育体系的重要组成部分，是医学发展重要基础。

推进中医教育与改革发展是实施科教兴国战略，促进社会可持续发展，提高我国医学竞争力的重要途径，是加快医学人才资源开发全面提高中医学员素质，也是提高劳动者就业能力的迫切需要。

我国确定全面建设小康社会的发展目标，人民群众希望健康的奔小康，他们既需要农村医疗人才精品和城市医疗人才精英，又需要各种层次的卫生医疗保健人员。

因此，加大中医药高等教育的人才培养力度，扩大招生规模，为社会输送大批中医药专门人才，是满足社区公共卫生加强和改善农村医疗卫生条件等方面需要。

可见，中医教育在我国医学发展中的地位和作用十分重要。

我国贯重视弘扬民族文化，高度评价中医药学在保护人民健康中所发挥的重要作用，制定了系列的方针政策，把发展我国传统医药列入了国家宪法。

年，国务院指示把中医和西医摆在同等重要的地位年月，国务院成立国家中医药管理局。

这是我国加快发展中医药事业的转折点，为中医药走向世界造福人类提供了更加有利的条件八十年代以来，逐步建立了以中医医院为主体的中医医疗体系。

随着改革开放和中医药事业的发展，中医药的国际交流与合作日益增多，以至不断地吸收了同时代的先进科学知识，致使中医药学有了更大发展，也使祖国的这块瑰宝更加绚烂。

中医药高等专科学校是全国八所中医药高等专科学校之，年升为大专，学校现有用地亩，在校住宿人，目前共有幢宿舍，学校学生采取初中起点，五年贯制模式培养。

共有个班，层教学楼两幢。

为省市共建以市管为主的体制，现有专业设置中医学医药营销中医骨伤针灸推拿中药中药制剂技术药物制剂技术护理医疗美容技术个专科专业，现共有三系三部，将来计划扩大至个系和三部。

学校现有规模校舍面积教学设施等方面将达不到国家标准，这些都严重的影响了学校的发展与教学医疗科研工作的正常进行，影响着学校教学质量的进步提高。

市政府学校领导及师生为了推动学校快速健康的发展，期望接受教育部验收，并以此加快学校的硬件软件设施的配套升级与建设。

根据国家对医学类院校建筑设施规定的标准，学校提出了在科技园区征地亩建设新校区的计划。

从而满足教育部规定的校园用地空间的要求，计划达到大专生人和高职生人的招生规模，在此基础至上逐步调整完善现有学科建设需求，向全日视弘扬民族文化，高度评价中医药学在保护人民健康中所发挥的重要作用，制定了系列的方针政策，把发展我国传统医药列入了国家宪法。

中央国务院卫生部省政府和各级政府十分重视发展中医药工作。

年，国务院指示把中医和西医摆在同等重要的地位年月，国务院成立国家中医药管理局年，国家颁布发展中医条例年，中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定明确提出了实现中医药现代化的战略目标年月国家中医药管理局提出了关于发展中医药高等职业或专科教育学院的意见。

这是党中央国务院为实施科教兴国战略，进步推进中医药教育改革与发展所作出的重大决策。

我省也十分重视中医药工作，年月日省人民代表大会常务委员会通过了省人民代表大会常务委员会关于修改省发展中医条例的决定，条例对该省发展中医事业政府职责机构科研人才培养和监督管理等作出了明确规定。

省卫生厅于年发布了省中医药事业发展十五规划赣卫中发号。

省人民政府印发关于促进中医药事业发展意见的通知赣府发号中特别指出中医药高等专科学校是省中医药高中级技术应用型人才的培养基地，要完善办学条件，加强教师队伍建设，进步提高教育教学质量，努力在应用型学科上办出特色，培养高质量的高中级技术应用型人才。

具有广阔的就业市场支撑从中医药高等专科学校近几年毕业生就业情况和社会需求看，无论省内省外，尤其是经济发达省，对针灸推拿中医骨伤中医康复保健专业人员的需求量很多，对专科层次技能娴熟的尤其欢迎。

据国家中医药管理局近年预测，全国仅中药产业需求中药专业技术人员万，从我省初步调查结果看也有近万人的人才需求。

从目前人才市场需求趋势看，大专层次的中药技术人才的需求量大，就业面广，显示了良好的发展前景。

学校办学实力中医药高等专科学校是年月从医学院分院分出后择地重建的，原名中医学校。

年被国家中医药管理局评为达标建设学校年被列为国家中医药管理局重点建设学校，同年通过省教委办学水平评估，评为等学校又被国家中医药管理局批准为局级重点中专。

年月经国家教育部批准升格为中医药高等专科学校。

学校实行省市共建，是全国八所中医药高等专科学校之，是国家中医药管理局局级重点学校。

学校的附属医院和饮片厂，每年业务收入可达万元学校有多年为农村基层和中药产业培养实用型人才的职业教育经验有批献身中医药教育事业的专业师资队伍，有积极创办高等专科学校的强烈愿望。

地方政府支持市委市政府把该校作为做大做强临川教育品牌的大事来抓，实行重点扶持。

为支持学校的发展建设，承诺优先安排学校发展经费土地购置和学校发展与建设的各项报建和审批的费用给以优惠，行政性收费免收，事业性和服务性减半征收并将其列入年市中心城区城市基础设施重点建设项目。

社会大力支持具有多年的悠久历史，自古文风鼎盛。

勤劳勇敢的人民创造了底蕴深厚特色鲜明的临川文化，是赣文化的主要支脉。

临川名人辈出，文事昌盛，素有才子之乡，文化之帮的誉称。

中医药高等专科学校是全市唯所经教育部批准成立的高等院校，是全国八所中医药高等专科学校之，是国家中医药管理局重点建设学校。

新校区项目的建设，有利于市的高等教育，满足市人民群众接受高等教育的迫切需求，同时也缓解社会就业压力。

全市人民对中医药高等专科学校新校区建设工程给以了大力支持。

第三章需求分析与建设规模的确定需求分析中医药学是中华民族几千年来同疾病斗争的经验结晶，历数千年而不衰，显示了强大的生命力，是我国卫生事业所独具的特点和优势。

中医药高等教育现状我国高度重视中医药工作，制定了系列保护扶持和发展中医药的方针政策，使中医药事业不断发展壮大并成为我国整个卫生事业不可缺少的重要组成部分。

中医药教育由传统师承方式实现了向现代化教育方式的转变。

几十年来，政府先后创办了高中等专业教育研究生教育及各种形式的函大夜大中医师带徒自学考试和社会力量办学等，为中医药的人才培养开辟了广阔的途径。

根据中华中医药学会发布的中医药学学科发展研究报告简本提供的数据，到年底，全国有中医医疗机构个，全国拥有高等中医院校所，拥有部委属中医科研机构个，省属中医科研机构个。

仍有多家中医药院校在积极发展规模，提高质量，努力申办中医药大学，中医药医疗教学科研发展的力量和平台在不断得到增强和拓展。

截至年底，全国有中医医疗机构人员总数达人。

全国卫生机构有中医执业医师人，中医执业助理医师人，执业中药师士人。

全国高等中医药院校在校生总数增加到人。

高等中医院校在校专任教师人，其中正高级职称人员人，副高级职称人员人。

高等中医院校在读博士研究生人，硕士研究生人，留学生人。

全国中医药科研机构专业技术人员总数达人。

其中高级专业技术职称人员人。

目前，我省的医学教育已初具规模，现有所设置的高等医学院校，有所综合性高校开设了医学类专业另外，我省还有所中等卫生学校。

虽然中医药高等教育取得了较大发展，但是中医药高等教育的发展现状也存在不少问题，主要表现在多年来中医药高等教育就业市场的萎缩和发展的不平衡产生了种模糊观念，认为中医药高等教育的包容量和辐射量已经到了饱和点。

由此导致些单位在办学指导思想和开拓招生市场诸多方面显得保守和犹豫不决，高等中医教育的资源也并未充分挖掘，高等中医教育远远没有达到本应达到的规模效益。

可见，培养人才种类的单和招生数量的不足，成为制约中医药高等教育实现跨越式发展的瓶颈。

从目前状况看，各省市般均设有本地区直属高等中医药院校系。

数目多规模小档次低同时，在招生和就业等方面也带有明显区域性。

多数院校不按市场需求及时调整专业设置和招生人数，安于现状，致使多数院校中医教育始终处于滞后的状态。

省中医药高等专科教育发展的潜在需求由于中医药高等专科学校招生主要面向省招生和就业，因此，学院招生规模从全省潜在需求来分析。

位于长江中下游的南岸，有十个设区市，九十九个县市区，土地面积十六万平方公里，四千四百万人口。

从受中医教育，看中医药高等专科教育发展的潜在需求。

省卫生厅的统计资料显示，我省现有中医师士名，其中研究生学历仅占，本科学历占，其余多为中专学历和学徒出身。

随着执业医师法的正式实施，医疗职业实行严格的准入制度，其中部分不合格人员势必被淘汰或更新。

另外，在全省所县级以上中医院中，受